La Ley de Fortalecimiento de la Décima Enmienda a través de la Confianza de los Estados (ESTADOS) , ( S. 3032 ), fue un proyecto de ley propuesto en el 115 ° Congreso de los Estados Unidos que reconocería la legalización del cannabis y las leyes estatales de los Estados Unidos que lo han legalizado a través de sus legislaturas o iniciativas ciudadanas. . Fue presentado el 7 de junio de 2018 por los senadores Cory Gardner (republicano de Colorado) y Elizabeth Warren (demócrata de Massachusetts). [1] El mismo día se presentó un proyecto de ley complementario en la Cámara de Representantes, patrocinado por Earl Blumenauer (demócrata de Oregon) y David Joyce.(Republicano de Ohio). [2] La ley enmendaría la Ley de Sustancias Controladas de 1970 para eximir de la aplicación federal a las personas o corporaciones en los estados que cumplen con las leyes estatales, territoriales de los EE . UU. Y el Distrito de Columbia , o tribales sobre el cannabis, con ciertas disposiciones adicionales como como edades mínimas. [3] [4] Las disposiciones bancarias de la Ley STATES han sido reintroducidas como la Ley Bancaria de Ejecución Justa y Segura (SAFE) de 2019 en el 116º Congreso de EE. UU. Por Ed Perlmutter (demócrata de Colorado) en la Cámara, [5] y por Jeff Merkley (demócrata de Oregon) en el Senado. [6] Al 18 de septiembre de 2019 [actualizar], el proyecto de ley de la Cámara tenía 206 copatrocinadores, [7] y el proyecto de ley del Senado tenía 33 copatrocinadores. [8]
Historia
Según Voice of America , "El impulso para la legislación fue una decisión del fiscal general Jeff Sessions en enero de derogar las directrices del Departamento de Justicia de la era de Obama que alentaban a los fiscales a adoptar un enfoque de no intervención para la aplicación de la ley de marihuana en los estados donde se encontraba la sustancia. legal ", refiriéndose a las disposiciones del Memorando Cole rescindidas el 4 de enero de 2018. [9]
El 25 de abril de 2018, los senadores Cory Gardner y Elizabeth Warren anunciaron que presentarían un proyecto de ley bipartidista para evitar la interferencia federal con los estados que habían legalizado la marihuana. [10] [11] [12] [13] El anuncio se produjo unos días después de que el senador Gardner hablara con el presidente Trump y anunciara que había recibido garantías de que el presidente apoyaría dicha legislación. [14] A finales de abril, los detalles del proyecto de ley no se anunciaron, pero los analistas dijeron que "no legalizaría el cannabis a nivel nacional, pero permitiría a cada estado las opciones de legalizar el cannabis medicinal o recreativo, o continuar prohibiendo la planta por completo" y había anunciado el nombre del proyecto de ley. [15] [16]
El 7 de junio de 2018, Warren presentó el proyecto de ley en el Senado de los EE. UU. Y el Representante David Joyce presentó un proyecto de ley complementario en la Cámara de Representantes de los EE. UU. El proyecto de ley del Senado se remitió al Comité Judicial del Senado y el proyecto de ley de la Cámara se remitió al Comité Judicial de la Cámara y al Comité de Energía y Comercio de la Cámara . [17] [18] En diciembre de 2018, Gardner intentó adjuntar el proyecto de ley como una enmienda a la Ley de Primeros Pasos , un proyecto de ley de reforma de la justicia penal que se estaba debatiendo en el Senado durante la sesión fallida del 115º Congreso de los Estados Unidos , [19] pero fue bloqueado por una maniobra de procedimiento del líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell . [20]
La Ley de ESTADOS fue reintroducida en el 116 ° Congreso el 4 de abril de 2019, tanto en la Cámara ( HR2093 ) como en el Senado ( S.1028 ). [21]
Copatrocinadores y apoyo
Senado
- Senadora Elizabeth Warren ( demócrata - MA ; patrocinador original) [17]
- Sen. Cory Gardner ( Republicano - CO ; copatrocinador original) [17]
- Sen. Rand Paul (Republicano- KY ; copatrocinador original) [17]
- Senadora Catherine Cortez Masto (Demócrata- NV ; copatrocinadora original) [17]
- Senadora Lisa Murkowski (Republicana- AK ; copatrocinadora original) [17]
- Sen. Cory Booker (Demócrata- Nueva Jersey ; copatrocinador original; miembro del Comité Judicial del Senado ) [17]
- Sen. Dan Sullivan (Republicano-AK; copatrocinador original) [17]
- Sen. Michael Bennet (demócrata-CO; copatrocinador original) [17]
- Sen. Jeff Flake (Republicano- AZ ; copatrocinado el 18 de junio de 2018; Miembro del Comité Judicial del Senado ) [17]
- Senadora Amy Klobuchar (demócrata- MN ; copatrocinada el 18 de junio de 2018; miembro del Comité Judicial del Senado ) [17]
- Sen. Dianne Feinstein (Demócrata- CA ; copatrocinada el 12 de septiembre de 2018; Miembro de rango del Comité Judicial del Senado ) [17]
casa
- Rep. David Joyce (republicano OH-14 ; patrocinador original) [18]
- Representante Earl Blumenauer (demócrata OR-3 ; copatrocinador original) [18]
- Diputado Carlos Curbelo (Republicano FL-26 ; copatrocinador original) [18]
- Rep. Jared Polis ( CO-2 demócrata ; copatrocinador original) [18]
- Rep. Ken Buck (republicano CO-4 ; copatrocinador original; miembro del Comité Judicial de la Cámara ) [18]
- Representante Barbara Lee (demócrata CA-13 ; copatrocinadora original) [18]
- Rep. Walter B. Jones Jr. (Republicano NC-3 ; copatrocinador original) [18]
- Representante Diana DeGette ( CO-1 demócrata ; copatrocinadora original; miembro del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes ) [18]
- Rep. Rod Blum (Republicano IA-1 ; copatrocinador original) [18]
- Representante Steve Cohen (demócrata TN-9 ; copatrocinador original; miembro del Comité Judicial de la Cámara ) [18]
- Rep. Matt Gaetz (Republicano FL-1 ; copatrocinador original; miembro del Comité Judicial de la Cámara de Representantes ) [18]
- Del. Eleanor Holmes Norton (demócrata DC-AL ; copatrocinadora original; miembro sin derecho a voto ) [18]
- Rep. Tom McClintock (republicano CA-4 ; copatrocinador original) [18]
- Diputado Lou Correa (Demócrata CA-46 ; copatrocinador original) [18]
- Representante Jason Lewis (republicano MN-2 ; copatrocinador original) [18]
- Rep. Ro Khanna (Demócrata CA-17 ; copatrocinador original) [18]
- Representante Justin Amash ( MI-3 republicano ; copatrocinado el 8 de junio de 2018) [18]
- Rep. Charlie Crist (demócrata FL-13 ; copatrocinado el 8 de junio de 2018) [18]
- Rep. Dana Rohrabacher (republicana CA-48 ; copatrocinada el 12 de junio de 2018) [18]
- Representante Dina Titus (demócrata NV-1 ; copatrocinada el 12 de junio de 2018) [18]
- Representante Mike Coffman (republicano CO-6 ; copatrocinado el 14 de junio de 2018) [18]
- Representante Jacky Rosen (demócrata NV-3 ; copatrocinado el 14 de junio de 2018) [18]
- Representante Thomas Massie (republicano KY-4 ; copatrocinado el 10 de julio de 2018) [18]
- Representante Ed Perlmutter ( CO-7 demócrata ; copatrocinado el 10 de julio de 2018) [18]
- Rep. Duncan D. Hunter (republicano CA-50 ; copatrocinado el 25 de julio de 2018) [18]
- Rep. Chellie Pingree (demócrata ME-1 ; copatrocinada el 25 de julio de 2018) [18]
- Rep. Raúl Labrador (Republicano ID-1 ; copatrocinado el 10 de agosto de 2018; Miembro del Comité Judicial de la Cámara de Representantes ) [18]
- Rep. Tim Ryan (demócrata OH-13 ; copatrocinado el 10 de agosto de 2018) [18]
- Rep. Ryan Costello (republicano PA-6 ; copatrocinado el 6 de septiembre de 2018; miembro del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes ) [18]
- Rep. Suzanne Bonamici (Democrática OR-1 ; copatrocinada el 6 de septiembre de 2018) [18]
- Representante Adam Smith (demócrata WA-9 ; copatrocinado el 10 de diciembre de 2018) [18]
- Del. Madeleine Bordallo ( GU-AL demócrata ; copatrocinada el 10 de diciembre de 2018; miembro sin derecho a voto ) [18]
- Rep. Jim McGovern ( MA-2 demócrata ; copatrocinado el 10 de diciembre de 2018) [18]
- Representante Tulsi Gabbard (Demócrata HI-2 ; copatrocinado el 10 de diciembre de 2018) [18]
- Rep. Suzan DelBene (demócrata WA-1 ; copatrocinada el 10 de diciembre de 2018) [18]
- Representante Beto O'Rourke (demócrata TX-16 ; copatrocinado el 10 de diciembre de 2018) [18]
- Representante Denny Heck ( WA-10 demócrata ; copatrocinado el 10 de diciembre de 2018) [18]
- Rep. Jared Huffman (demócrata CA-2 ; copatrocinado el 11 de diciembre de 2018) [18]
- Representante Brad Sherman (demócrata CA-30 ; copatrocinado el 11 de diciembre de 2018) [18]
- Rep. Zoe Lofgren (demócrata CA-19 ; copatrocinada el 11 de diciembre de 2018; miembro del Comité Judicial de la Cámara de Representantes ) [18]
- Rep. Peter DeFazio (Democrático OR-4 ; copatrocinado el 11 de diciembre de 2018) [18]
- La representante Michelle Lujan Grisham (demócrata NM-1 ; copatrocinada el 12 de diciembre de 2018) [18]
- Representante Darren Soto (demócrata FL-9 ; copatrocinado el 12 de diciembre de 2018) [18]
- Representante Betty McCollum (demócrata MN-4 ; copatrocinada el 12 de diciembre de 2018) [18]
- Rep. Rick Nolan (demócrata MN-8 ; copatrocinado el 12 de diciembre de 2018) [18]
- Representante Adam Schiff (demócrata CA-28 ; copatrocinado el 13 de diciembre de 2018) [18]
Gobernadores
- Gobernador Bill Walker ( Independiente - AK ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
- El gobernador Jerry Brown ( demócrata - CA ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
- Gobernador John Hickenlooper (Demócrata- CO ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
- El gobernador Larry Hogan ( republicano - MD ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
- El gobernador Charlie Baker (republicano- MA ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
- Gobernador Brian Sandoval (Republicano- NV ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
- El gobernador Phil Murphy (demócrata de Nueva Jersey ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
- El gobernador Andrew Cuomo (demócrata de Nueva York ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
- El gobernador Doug Burgum (republicano- ND ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
- Gobernadora Kate Brown (demócrata- OR ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
- Gobernador Tom Wolf (Demócrata- AP ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
- Gobernador Jay Inslee (Demócrata- WA ; carta de apoyo firmada el 8 de junio de 2018) [22]
Reacciones
El presidente Donald Trump dijo que "probablemente terminará apoyando" el proyecto de ley el 8 de junio de 2018. [23] El mismo día, doce gobernadores, de los estados de la costa oeste que habían legalizado el cannabis para uso de adultos, además de Maryland, Nueva Jersey, Nueva York , Dakota del Norte y Pensilvania, envió una carta al Congreso instando a que se aprobara la medida. [24]
El diario Los Angeles Times ' consejo editorial s favorable a la propuesta bajo un titular que decía que era 'Kickstarting Congreso esfuerzo para legalizar la marihuana'. [25]
Un portavoz del Proyecto de Política de Marihuana llamó a la Ley STATES "la pieza más importante de legislación relacionada con la marihuana jamás presentada en el Congreso". [26]
La tribu Suquamish en el estado de Washington, una de las primeras tribus con ventas legales de cannabis , indicó su apoyo al proyecto de ley. [27]
Escribiendo para Above the Law , un sitio web de análisis legal para abogados, la especialista en leyes del cannabis Hilary Bricken escribió que fue "por primera vez, un esfuerzo bipartidista real y legítimo de 'respetar los derechos de los estados'" sobre "una reforma significativa de la ley de marihuana en el Nivel congresional ". [28]
En testimonio ante el Comité de Asignaciones del Senado el 10 de abril de 2019, el fiscal general William Barr dijo que prefería la legislación sobre el status quo "intolerable" de las leyes estatales y federales en conflicto. [29]
Según el director político de NORML , Justin Strekal, a partir de 2019, la Ley de ESTADOS parece básica y anticuada en comparación con la legislación más reciente que va más allá de crear excepciones a la prohibición para eliminar el cannabis de la Ley de Sustancias Controladas por completo, tomar medidas para reparar los daños de la prohibición, perdonar el pasado. condenas penales y construir una industria equitativa. [30]
Ver también
- Legislación estatal en protesta por la ley federal en los Estados Unidos § Leyes del cannabis
- Ley de banca segura
Referencias
- ^ Ali ROGIN (7 de junio de 2018), los senadores anuncian un proyecto de ley para proteger la capacidad de los estados para hacer leyes sobre la marihuana , ABC News
- ^ Colby Itkowitz (7 de junio de 2018), "El senador republicano espera que Trump respalde el proyecto de ley para proteger los derechos de los estados sobre la marihuana" , The Washington Post
- ^ Sabrina Eaton (7 de junio de 2018), "El representante Dave Joyce presenta un proyecto de ley que permitiría a los estados decidir sus propias leyes sobre la marihuana" , The Plain Dealer , Cleveland
- ^ Bruce KENNEDY (7 de junio de 2018), con el apoyo de Trump, la ley STATES podría poner fin a la prohibición nacional del cannabis , Leafly
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- ^ Ben Markus (25 de abril de 2018), Gardner llevará un proyecto de ley bipartidista sobre cannabis al Senado , Radio Pública de Colorado
- ^ Chloe Aiello (26 de abril de 2018), Elizabeth Warren y Cory Gardner se unen para un proyecto de ley bipartidista del Senado para respaldar los derechos de los estados sobre la marihuana: el senador Cory Gardner de Colorado le dijo a Yahoo News que se reunió con la senadora Elizabeth Warren para discutir un proyecto de ley para evitar que los federales se inmiscuyan en las industrias de la marihuana controladas por el estado. , CNBC
- ^ Jordan Graham (29 de abril de 2018), "Liz Warren tiene grandes esperanzas en la factura de la marihuana" , Boston Herald
- ^ Seung Min Kim (13 de abril de 2018), "Trump y Gardner llegan a un acuerdo sobre la marihuana legalizada, poniendo fin al enfrentamiento sobre los nominados a la Justicia" , The Washington Post
- ^ Chris Moore (26 de abril de 2018), los senadores Elizabeth Warren y Cory Gardner anuncian el proyecto de ley de derechos de los estados del cannabis , Merry Jane
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Otras lecturas
- Dean M. Nickles, Federalismo y legislación estatal sobre marihuana , 91 Notre Dame L. Rev.1253 (2016).
- Conor Friedersdorf (4 de enero de 2018), "La superioridad del enfoque de los derechos de los estados a la marihuana: el público lo quiere y la Décima Enmienda lo exige". , El atlántico
- Preguntas frecuentes: qué haría la ley STATES y por qué es un cambio de juego , Leafly
- Robert Mikos (7 de junio de 2018), "Análisis de la Ley de ESTADOS Warren-Gardner" , Ley, política y autoridad sobre marihuana (blog), Facultad de Derecho de Vanderbilt
- "Señores Warren y Gardner sobre por qué la política de marihuana debe dejarse en manos de los estados" . WBUR . 14 de junio de 2018 . Consultado el 12 de julio de 2018 .
- Curren, Ben (1 de agosto de 2018). "Los proyectos de ley bipartidistas allanan el camino para una economía legal del cannabis" . Forbes . Consultado el 2 de agosto de 2018 .
- Warren, Elizabeth (27 de agosto de 2018). "Elizabeth Warren: Jeff Sessions actuó como" catalizador "para la legalización de malezas" . Rolling Stone (entrevista). Entrevistado por Matt Laslo . Consultado el 29 de agosto de 2018 .
- Birnbaum, Emily (29 de agosto de 2018). "Warren: si los demócratas toman el Senado, votarán sobre el proyecto de ley de marihuana" . La colina . Consultado el 30 de agosto de 2018 .
- Goodkind, Nicole (29 de agosto de 2018). "Elizabeth Warren: Weed Bill obtendrá voto si los demócratas ganan el Senado" . Newsweek . Consultado el 30 de agosto de 2018 .
- Gene Markin (11 de octubre de 2018), "Lo que necesita saber sobre el fortalecimiento de la Décima Enmienda a través de la Ley de Estados Encargados (ESTADOS)" , The National Law Review
- Murphy, Kevin (19 de diciembre de 2018). "Cómo las desagradables batallas políticas de 2019 lo convertirán en un año histórico para el cannabis" . Forbes . Consultado el 21 de diciembre de 2018 .
- Sullum, Jacob (febrero de 2019). "Si incluso Utah se ha vuelto blando con la marihuana, ¿puede la nación estar muy atrás?" . Razón . Fundación Razón . Consultado el 11 de enero de 2019 .
- Mashayekhi, Rey (11 de enero de 2019). "Humo y espejos: la industria del cannabis recreativo de Massachusetts navega por un terreno regulatorio complicado" . Fortuna . Meredith Corporation . Consultado el 11 de enero de 2019 .
enlaces externos
- Texto del proyecto de ley (a través del sitio web oficial del Congreso de los EE. UU.)