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La Secretaría de las Naciones Unidas (en francés: Secrétariat des Nations unies ) es uno de los seis órganos principales de las Naciones Unidas , siendo los otros (a) la Asamblea General ; (b) el Consejo de Seguridad ; (c) el Consejo Económico y Social ; (d) el desaparecido Consejo de Administración Fiduciaria ; ye) la Corte Internacional de Justicia . [1] [2]La Secretaría es el brazo ejecutivo de las Naciones Unidas. La Secretaría tiene un papel importante en el establecimiento de la agenda de los órganos deliberativos y de toma de decisiones de la ONU (la Asamblea General, el Consejo Económico y Social y el Consejo de Seguridad) y la implementación de las decisiones de estos órganos. El Secretario General , designado por la Asamblea General, es el jefe de la secretaría. [2]

El mandato de la secretaría es amplio. Dag Hammarskjöld , segundo Secretario General de las Naciones Unidas, describió su poder de la siguiente manera: "Las Naciones Unidas son lo que las naciones miembros hicieron, pero dentro de los límites establecidos por la acción del gobierno y la cooperación del gobierno, mucho depende de lo que la Secretaría haga. .. [tiene] capacidad creativa. Puede introducir nuevas ideas. Puede, en las formas adecuadas, tomar iniciativas. Puede presentar a los gobiernos miembros hallazgos que influirán en sus acciones ". [3] El Departamento de Asuntos Políticos de las Naciones Unidas , que tiene una función análoga a un ministerio de relaciones exteriores , forma parte de la secretaría. También lo es el Departamento de Operaciones de Paz. La secretaría es la principal fuente de análisis económico y político de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad; administra las operaciones iniciadas por los órganos deliberantes de la ONU, opera misiones políticas, prepara evaluaciones que preceden a las operaciones de mantenimiento de la paz, nombra a los jefes de las operaciones de mantenimiento de la paz, realiza encuestas e investigaciones, se comunica con actores no estatales como los medios de comunicación y organizaciones no gubernamentales, y es responsable para la publicación de todos los tratados y convenios internacionales. [2] [4] [5]

Secretario General [ editar ]

António Guterres es el actual secretario general de la ONU

Las funciones del Secretario General incluyen ayudar a resolver disputas internacionales, administrar operaciones de mantenimiento de la paz, organizar conferencias internacionales, recopilar información sobre la implementación de las decisiones del Consejo de Seguridad y consultar con los gobiernos miembros sobre diversas iniciativas. Las oficinas clave de la Secretaría en esta área incluyen la Oficina del Coordinador de Asuntos Humanitarios y el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz. El Secretario General podrá señalar a la atención del Consejo de Seguridad cualquier asunto que, en su opinión, pueda amenazar la paz y la seguridad internacionales.

Organización [ editar ]

La Secretaría está dividida en oficinas y departamentos. La jerarquía dentro de cada uno es la siguiente:

Oficina: un mínimo de 20 profesionales de alto nivel bajo la supervisión de un funcionario D-2 (Jefe de División) o, en algunos casos, un Subsecretario General o Subsecretario General
División: un mínimo de 15 profesionales de alto nivel bajo la supervisión de un funcionario D-2 (Jefe de División)
Servicio: un mínimo de 8 profesionales de alto nivel bajo la supervisión de un miembro del personal D-1 (Administrador general)
Sección: un mínimo de 4 profesionales bajo la supervisión de un funcionario de categoría P-4 (experiencia de 8 a 12 años) o de categoría P-5 (experiencia de 13 a 17 años)
Unidad: un mínimo de 4 puestos bajo la supervisión de un jefe

Oficinas [ editar ]

  • Oficina Ejecutiva del Secretario General (EOSG)
  • Oficina de Servicios de Supervisión Interna de las Naciones Unidas (OSSI)
  • Oficina de Asuntos Jurídicos de las Naciones Unidas (OLA)
  • Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (ODA)
  • Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA)
  • Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR)
  • Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)
  • Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
  • Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)
  • Oficina del Alto Representante de las Naciones Unidas para los países menos adelantados, los países en desarrollo sin litoral y los pequeños Estados insulares en desarrollo (OHRLLS)
  • Oficina de las Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Ultraterrestre (UNOOSA)

Departamentos [ editar ]

  • Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz de las Naciones Unidas (DPPA)
  • Departamento de Operaciones de Paz de las Naciones Unidas (DPO)
  • Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (DESA)
  • Departamento de las Naciones Unidas de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno (DFS)
  • Departamento de Gestión de las Naciones Unidas (DM) *
  • Departamento de la Asamblea General y Gestión de Conferencias de las Naciones Unidas (DGACM)
  • Departamento de Comunicaciones Globales de las Naciones Unidas (DGC)
  • Departamento de Seguridad y Vigilancia de las Naciones Unidas (DSS)

Oficinas fuera de la sede [ editar ]

  • Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra (ONUG)
  • Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi (UNON)
  • Oficina de las Naciones Unidas en Viena (ONUV)

Comisiones Regionales de la ONU [ editar ]

  • Bangkok, Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico
  • Beirut, Comisión Económica y Social para Asia Occidental
  • Addis Abeba, Comisión Económica para África
  • Ginebra, Comisión Económica para Europa
  • Santiago, Comisión Económica para América Latina y el Caribe

Dotación de personal [ editar ]

Al 31 de diciembre de 2018, hay 37.505 personas empleadas de más de 140 países dentro de la Secretaría. [6] La elegibilidad para el servicio civil se basa en un examen administrado por la ONU que se ofrece en todo el mundo, además de un proceso de solicitud competitivo. [7] Las calificaciones para ser miembro incluyen "los más altos estándares de eficiencia, competencia e integridad", [8] de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas. Los miembros del personal son nombrados por el Secretario General únicamente y asignados a los órganos de las Naciones Unidas. Los miembros del personal son nombrados con carácter temporal o permanente, a discreción del Secretario General. [9]Durante la contratación de personal, la variedad geográfica es un factor de selección especialmente destacado para reflejar con precisión el alcance de los estados miembros presentes en la ONU. [10] La carta establece que los miembros del personal son responsables "solo ante la organización" y tienen prohibido cualquier acción o influencia que sugiera afiliación con un gobierno u organización fuera de la ONU. [10]

Con sede en Nueva York, la Secretaría funciona a través de lugares de destino en Addis Abeba, Bangkok, Beirut, Ginebra, Nairobi, Santiago y Viena, además de oficinas en todo el mundo. [7]

Un estudio encuentra que los siguientes factores juegan un papel en la selección del personal para la Secretaría: el deseo de lograr un número mínimo de funcionarios de cada estado; tamaño de la poblacion; y lo evaluación de las cuotas. Los estados más sobrerrepresentados en la Secretaría son democracias pequeñas y ricas. Los estados nórdicos se destacan, en particular, cuando se trata de sobrerrepresentación. [11]

Situación de la mujer en la Secretaría [ editar ]

La representación de las mujeres en las Naciones Unidas (ONU), particularmente en puestos gerenciales y de toma de decisiones en el nivel D-1 y superiores, ha sido una preocupación y un objetivo de la Asamblea General de las Naciones Unidas desde 1970. [12] [13] Desde 1984, la Secretaría de la ONU , con el fin de lograr la Igualdad de Género temprana, emitió varios "Planes de Acción" quinquenales, incluidos Planes Estratégicos, para mejorar la condición de la mujer en la Secretaría. [13] [14] Estos planes, sin embargo, no tuvieron el impacto deseado y el progreso en el logro de la paridad de género siguió siendo lento.

En diciembre de 1994, la "decepción" de la Asamblea General de la ONU de que no se cumpliera su objetivo de Igualdad de Género instó al Secretario General a priorizar el reclutamiento y la promoción de mujeres para alcanzar una representación del 50/50 en los puestos D1 y superiores para el año 2000. [15] [ 16] En febrero de 2004, la meta de paridad de género para la secretaría se revisó una vez más para 2015. [17] [18] En 2009, a pesar de los planes y las resoluciones de la Asamblea General, la representación de mujeres en la Secretaría de la ONU se mantuvo muy por debajo de la paridad en 29,2 por ciento. [19] : pág. 29, cuadro 19

Representación de la mujer en los niveles de toma de decisiones [ editar ]

La representación de mujeres en la secretaría de la ONU, en el nivel D1, en 2000, fue del 30,3 por ciento. En lugar de aumentar, en la próxima década, la representación de mujeres en la secretaría disminuyó al 26,7 por ciento [19] : pág. 29, cuadro 19 En diciembre de 2011, la representación de mujeres en la Secretaría en el nivel D1 fue del 27,4 por ciento, un aumento de .6 por ciento durante un período de dos años. [20] : p 50, nota al pie 64 Al ritmo actual de progreso, se estima que la paridad de género en los niveles D-1 y superiores se logrará después de 102 años. [20] : párrafo 133 En el nivel D2 La representación de mujeres en 2011 fue del 24,4 por ciento [20] : pág. 17

Medidas especiales para el logro de la igualdad de género [ editar ]

Para asegurar el cumplimiento de la meta de igualdad de género encomendada por la Asamblea General, la Secretaría, en septiembre de 1999, promulgó una Instrucción Administrativa (AI) sobre "Medidas especiales para el logro de la igualdad de género" (ST / AI / 1999/9) [21 ] : la sección 5.2 Igualdad de género A / I se hace eco de los objetivos y está en conformidad con el mandato de los Artículos 8 y 101 de la Carta de las Naciones Unidas y el párrafo 1 del Artículo 4 de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación. contra la Mujer (CEDAW) . [21] : preámbulo [22]

El 4 de septiembre de 2012, en sus informes anuales a la Asamblea General , titulados "Mejoramiento de la condición de la mujer en el sistema de las Naciones Unidas", el Secretario General Ban Ki-moon afirmó que el objetivo de las medidas especiales era garantizar "el equilibrio de género en contratación y promoción ". [20] : p3, párrafos 67-68 y que las medidas especiales permanecerían en vigor hasta que "se logre el objetivo de la paridad de género", y se mantendrían durante un período de tiempo. [20] : pág. 33, párrafo 67 [21] " [20]El Secretario General en sus Recomendaciones a la Asamblea General señaló que la "Secretaría de las Naciones Unidas, de conformidad con la decisión del Comité de Políticas presidido por el Secretario General" debe "asegurar la aplicación efectiva de medidas especiales para la igualdad de género. Estas medidas incluyen selección de candidatas con las mismas calificaciones o mejor calificadas ... " [20] : párrafo 147b

Reformas [ editar ]

Desde su creación, la Secretaría ha sido objeto de amplias reformas. El 21 de marzo de 2005, el Secretario General Kofi Annan propuso varias reformas para la Secretaría. Anunció sus intenciones de nombrar un asesor científico, crear una oficina de apoyo a la consolidación de la paz, establecer un mecanismo de toma de decisiones al estilo de un gabinete y fortalecer la función de mediación . También pidió a la Asamblea General que asignara fondos para una compra única del personal; trabajar con él en la revisión de las normas presupuestarias y de recursos humanos ; otorgar al Secretario General más autoridad y flexibilidad de gestión; fortalecer la Oficina de Servicios de Supervisión Interna; y "revisar todos los mandatos de más de cinco años para ver si las actividades en cuestión siguen siendo realmente necesarias o si los recursos que se les asignan pueden reasignarse en respuesta a desafíos nuevos y emergentes". [23]

Ver también [ editar ]

  • Biblioteca Dag Hammarskjöld
  • Corte Internacional de Justicia
  • La Iniciativa de las Cuatro Naciones sobre la reforma de cuestiones de gobernanza y gestión en la Secretaría de la ONU
  • Consejo Económico y Social de la ONU
  • Asamblea general UN
  • Sede de la ONU
  • Consejo de Seguridad de la ONU
  • Consejo de Administración Fiduciaria de la ONU
  • Servicio de interpretación de las Naciones Unidas

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Órganos principales" . Naciones Unidas. 18 de noviembre de 2014 . Consultado el 9 de abril de 2015 .
  2. ^ a b c "Secretaría de la ONU" . Naciones Unidas. 18 de noviembre de 2014 . Consultado el 9 de abril de 2015 .
  3. ^ Dag Hammarskjöld (1968). Hammarskjöld: el hombre político . Funk y Wagnalls.
  4. ^ Novosad, Paul; Werker, Eric (9 de enero de 2014). "¿Quién dirige el sistema internacional? El poder y la dotación de personal de la Secretaría de las Naciones Unidas" (PDF) . Paul Novosad . Consultado el 9 de abril de 2015 . El artículo de Harvard Business School, investigadores, considera la dotación de personal de la Secretaría como una lucha de poder globalizada.
  5. ^ Naciones Unidas. (2011). Sitio web oficial http://www.un.org/en/mainbodies/secretariat/
  6. ^ "A / 74/82 - e - A / 74/82" .
  7. ^ a b "Secretaría - Naciones Unidas" . Las Naciones Unidas.
  8. ^ Carta de las Naciones Unidas . pp. Capítulo XV.
  9. ^ "Estatuto del personal de la ONU - 2003" (PDF) .
  10. ^ a b La Carta de la ONU . pp. Capítulo XV, Artículo 101.
  11. ^ Novosad, Paul; Werker, Eric (3 de septiembre de 2014). "¿Quién dirige el sistema internacional? El poder y la dotación de personal de la Secretaría de las Naciones Unidas" (PDF) . Rochester, Nueva York. doi : 10.2139 / ssrn.2622700 . SSRN 2622700 .   Cite journal requiere |journal=( ayuda )
  12. ^ Asamblea General, Reunión Plenaria de 1930, Naciones Unidas (15 de diciembre de 1970). "Empleo de mujeres calificadas en puestos superiores y otros puestos profesionales por las secretarías de organizaciones del sistema de las Naciones Unidas" (PDF) . Resolución de la Asamblea General . 2715 (XXV): 31. Archivado desde el original (PDF) el 16 de diciembre de 2014 . Consultado el 16 de diciembre de 2014 .
  13. ↑ a b Asamblea General, 72ª sesión plenaria (21 de diciembre de 1990). "Cuestiones de personal: C Mejora de la situación de la mujer en la Secretaría" . A / RES / 45/239. Nueva York: Naciones Unidas. Cite journal requiere |journal=( ayuda )
  14. ^ Asamblea General, Naciones Unidas (18 de diciembre de 1985). "Mejoramiento de la condición de la mujer en la Secretaría" (PDF) . 40/258 B . Consultado el 16 de diciembre de 2014 . Cite journal requiere |journal=( ayuda )
  15. ^ Naciones Unidas (5 de enero de 1996). "POLÍTICAS PARA LOGRAR LA IGUALDAD DE GÉNERO EN LAS NACIONES UNIDAS" (PDF) . Boletín del Secretario General . Secretaría. ST / SGB / 282: 2 . Consultado el 11 de diciembre de 2014 .
  16. ^ Asamblea General (23 de diciembre de 1994). "Mejoramiento de la situación de la mujer en la Secretaría" . A / RES / 49/167 (94ª sesión plenaria). Naciones Unidas . Consultado el 11 de diciembre de 2014 . Cite journal requiere |journal=( ayuda )
  17. ^ Asamblea General (19 de febrero de 2004). "58/144. Mejoramiento de la condición de la mujer en el sistema de las Naciones Unidas" (PDF) (A / RES / 58/144). Naciones Unidas: 6 . Consultado el 11 de diciembre de 2014 . sobre el informe de la Tercera Comisión (A / 58/501) Cite journal requiere |journal=( ayuda )
  18. ^ ONU Mujeres. "Base legislativa para el mandato de la ONU sobre la representación de la mujer en el sistema de las Naciones Unidas: compromisos de la Asamblea General con la paridad de género" . ONU mujeres . ONU Mujeres . Consultado el 20 de diciembre de 2014 .
  19. ^ a b Asamblea General (9 de septiembre de 2010). "Mejoramiento de la condición de la mujer en el sistema de las Naciones Unidas Informe del Secretario General" (PDF) . Resolución de la Asamblea General (A / 65/334): 54. Archivado desde el original (PDF) el 23 de diciembre de 2014 . Consultado el 23 de diciembre de 2014 .
  20. ^ a b c d e f g Asamblea General (4 de septiembre de 2012). "67/347 Mejora de la situación de la mujer en el sistema de las Naciones Unidas" . Informe del Secretario General . Naciones Unidas (A / 67/347): 58 para 67 . Consultado el 11 de diciembre de 2014 . Adelanto de la mujer: aplicación de los resultados de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer
  21. ↑ a b c Naciones Unidas (21 de septiembre de 1999). "ST / AI / 1999/9. MEDIDAS ESPECIALES PARA EL LOGRO DE LA IGUALDAD DE GÉNERO" (PDF) . Nueva York: Secretaría. pag. 7 . Consultado el 9 de diciembre de 2014 . Igualdad de género A / I (ST / AI / 1999/9), derogado ST / AI / 412 de 5 de enero de 1996.
  22. ^ Naciones Unidas (18 de diciembre de 1979). "Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer: aprobada y abierta a la firma, ratificación y adhesión mediante la resolución 34/180 de la Asamblea General, de 18 de diciembre de 1979. Entrada en vigor el 3 de septiembre de 1981, de conformidad con el párrafo 1 del artículo 27" (PDF) . Nueva York: Naciones Unidas: 10 . Consultado el 17 de diciembre de 2014 . Cite journal requiere |journal=( ayuda )
  23. ^ V. Fortalecimiento de las Naciones Unidas en una mayor libertad, Naciones Unidas

Enlaces externos [ editar ]

  • Registros de la Oficina Ejecutiva del Secretario General de las Naciones Unidas en las Naciones Unidas de Archivos
  • Secretaría de la ONU
  • Kofi Annan: fortalecimiento de las Naciones Unidas , en una libertad más amplia, 21 de marzo de 2005.
  • Departamento de Estado de los Estados Unidos - División de la ONU
  • La Iniciativa de las Cuatro Naciones