 |
 Parlamento del Reino Unido | |
| Título largo | Una ley para consolidar determinadas leyes relativas a la planificación urbana y rural (excluidos los controles especiales con respecto a edificios y áreas de especial interés arquitectónico o histórico y con respecto a sustancias peligrosas) con enmiendas para dar efecto a las recomendaciones de la Comisión Jurídica. |
|---|---|
| Citación | 1990 c 8 |
| Extensión territorial | Inglaterra y Gales |
| fechas | |
| Asentimiento real | 1990 |
| Otra legislación | |
| Modificado por | Ley de Gales de 2017 |
| Estado: modificado | |
| Texto del estatuto como se promulgó originalmente | |
| Texto revisado del estatuto enmendado |
La Ley de planificación urbana y rural de 1990 ( c 8 ) es una ley del Parlamento del Reino Unido que regula el desarrollo de la tierra en Inglaterra y Gales . Es una parte central de la legislación agraria inglesa, ya que se refiere a la planificación urbana y rural del Reino Unido . Derogado en partes por la Ley de Planificación y Compensación de 1991 , ahora también se complementa con la Ley de Planificación y Compra Obligatoria de 2004 .
Contenido
En el Reino Unido, la Ley de Planificación Urbana y Rural de 1990 contiene 15 partes con 337 secciones, más 17 Anexos, y sirve como un código incompleto pero expansivo de regulaciones de planificación en Inglaterra y Gales.
Parte I, autoridades de planificación
Las subsecciones 1 y 2 establecen que los consejos de condado y distrito (condado y municipio de condado en Gales) son Autoridades de Planificación Local ('LPA's) en condados no metropolitanos; que los consejos de distrito metropolitano (generalmente autoridades unitarias) son LPA en los condados metropolitanos y que diferentes autoridades gobiernan el Gran Londres y las Islas Sorlingas. Esto está sujeto a las secciones 2 y 9. La subsección 1 (3) establece: "En Inglaterra (excluidos los condados metropolitanos, el Gran Londres y las Islas de Scilly) todas las funciones conferidas a las autoridades de planificación local por o en virtud de las leyes de planificación serán ejercibles tanto por las autoridades de planificación del condado como por las autoridades de planificación del distrito ". y está sujeto a Sch. 1. La subsección 1 (4) trata de las autoridades de planificación minera. El ejercicio de funciones en Gales está sujeto al Anexo 1A. Esta sección está sujeta a las secciones 4A a 8.
La Sección 2 permite al Secretario de Estado unir a las autoridades de planificación del consejo en juntas de planificación conjunta.
En virtud de la sección 2A, el alcalde de Londrespuede, en las circunstancias prescritas en la Orden de planificación urbana y rural (Alcalde de Londres) 2008/580 o las instrucciones en virtud de esa orden, ordenar que él sea la autoridad de planificación local a los efectos de determinar una solicitud realizada en virtud de la sección 70 o la sección 73. Según la sección 2B, el Alcalde de Londres debe tener en cuenta la guía emitida por el Secretario de Estado, debe dar razones, debe en ese momento enviar una copia de la instrucción al solicitante y al Secretario de Estado. El Alcalde también puede convertirse en la autoridad de planificación para una solicitud conectada para el consentimiento de Edificio listado, Área de conservación o sustancias peligrosas si así lo considera. En virtud de la sección 2C, el alcalde de Londres, después de otorgar el permiso general, puede pasar la determinación de asuntos reservados a la LPA original (es decir, London Borough o Corporation of London).También puede hacer esto para las aplicaciones conectadas que otorga "sujeto a aprobación posterior". La sección 2D habilita la legislación secundaria relacionada con los poderes de planificación del alcalde. La Sección 2E pasa la función de la LPA al Alcalde de acordar una Obligación de Planificación relacionada con una dirección anterior después de ese tiempo. El alcalde debe consultar a la LPA antes de aceptar una y tanto la LPA como el alcalde pueden hacerla cumplir. La sección 2F establece que antes de determinar una solicitud, el alcalde de Londres debe dar al solicitante y a la autoridad de planificación local a quien se presentó la solicitud una oportunidad, con al menos 14 días de anticipación, para hacer declaraciones orales en una audiencia ("una audiencia de representación ”). El Alcalde debe publicar un documento procesal para ello.La sección 2D habilita la legislación secundaria relacionada con los poderes de planificación del alcalde. La Sección 2E pasa la función de la LPA al Alcalde de acordar una Obligación de Planificación relacionada con una dirección anterior después de ese tiempo. El alcalde debe consultar a la LPA antes de aceptar una y tanto la LPA como el alcalde pueden hacerla cumplir. La sección 2F establece que antes de determinar una solicitud, el alcalde de Londres debe dar al solicitante y a la autoridad de planificación local a quien se presentó la solicitud una oportunidad, con al menos 14 días de anticipación, para hacer declaraciones orales en una audiencia ("una audiencia de representación ”). El Alcalde debe publicar un documento procesal para ello.La sección 2D habilita la legislación secundaria relacionada con los poderes de planificación del alcalde. La Sección 2E pasa la función de la LPA al Alcalde de acordar una Obligación de Planificación relacionada con una dirección anterior después de ese tiempo. El alcalde debe consultar a la LPA antes de aceptar una y tanto la LPA como el alcalde pueden hacerla cumplir. La sección 2F establece que antes de determinar una solicitud, el alcalde de Londres debe dar al solicitante y a la autoridad de planificación local a quien se presentó la solicitud una oportunidad, con al menos 14 días de anticipación, para hacer declaraciones orales en una audiencia ("una audiencia de representación ”). El Alcalde debe publicar un documento procesal para ello.El alcalde debe consultar a la LPA antes de aceptar una y tanto la LPA como el alcalde pueden hacerla cumplir. La sección 2F establece que antes de determinar una solicitud, el alcalde de Londres debe dar al solicitante y a la autoridad de planificación local a quien se presentó la solicitud una oportunidad, con al menos 14 días de anticipación, para hacer declaraciones orales en una audiencia ("una audiencia de representación ”). El Alcalde debe publicar un documento procesal para ello.El alcalde debe consultar a la LPA antes de aceptar una y tanto la LPA como el alcalde pueden hacerla cumplir. La sección 2F establece que antes de determinar una solicitud, el alcalde de Londres debe dar al solicitante y a la autoridad de planificación local a quien se presentó la solicitud una oportunidad, con al menos 14 días de anticipación, para hacer declaraciones orales en una audiencia ("una audiencia de representación ”). El Alcalde debe publicar un documento procesal para ello.El Alcalde debe publicar un documento procesal para ello.El Alcalde debe publicar un documento procesal para ello.
La sección 3 conserva el comité asesor de planificación conjunta para el Gran Londres.
La Sección 4A dice que las Autoridades del Parque Nacional (no todos los Parques Nacionales) son la única autoridad de planificación local para el área del Parque, excepto para las funciones en SS 198 a 201, 206 a 209 y 211 a 215 donde la autoridad de planificación del distrito para un área en el parque compartirá funciones con la autoridad del parque nacional, que en tales casos conservará todas sus funciones legales. La Sección 5 hace una disposición similar a la 4A para la Autoridad de Broads para la tierra en esa área. Sin embargo, solo para los propósitos del Capítulo I de la Parte VIII (Árboles: Ss 197-214D) y las secciones 249, 250 y 300. La Sección 6 hace una disposición similar a la 4A para las Autoridades de Zona Empresarial para la tierra en esa área para funciones tales como un estatuto La orden puede prescribir. Las secciones 7 a 8A establecen una disposición similar a la 4A para las corporaciones de desarrollo urbanoLey de Gobierno Local, Planificación y Tierras de 1980 , Fideicomisos de Acción de Vivienda bajo la Ley de Vivienda de 1988 y la Agencia de Regeneración Urbana bajo la Ley de Reforma de Arrendamiento, Vivienda y Desarrollo Urbano de 1993 para sus áreas respectivas en la medida en que lo indique una orden apropiada.
La Sección 9 crea el poder de hacer disposiciones consecuentes y complementarias sobre las autoridades para la tierra en esa área para las funciones que una orden legal pueda prescribir.
La Parte II está ahora derogada y reemplazada por la Ley de Planificación y Compra Obligatoria de 2004 . Solía referirse a Planes de Desarrollo a mayor escala, en particular Planes de Desarrollo Unitario en áreas metropolitanas como Londres y, para áreas no metropolitanas, Planes Estructurales y Planes Locales.
Parte III, Control sobre el desarrollo
La preocupación de la Parte III con el control sobre el desarrollo se centra en poner efectivamente en propiedad pública, bajo una regulación democráticamente responsable, todas las decisiones importantes de construcción o demolición por parte de propietarios privados. Esto se consideró necesario para garantizar que el desarrollo privado no fuera contrario a los intereses de la comunidad. La Sección 59 establece que "El Secretario de Estado, mediante ..." orden de urbanización "... dispondrá la concesión de permisos de planificación ". Una solicitud inicial tal vez para el permiso de planificación del esquemaya que esto permite al solicitante ver si es probable que una solicitud sea aceptada antes de llevar a cabo el costoso trabajo de preparar una solicitud completa. Esto significará que hay otros "asuntos reservados" que deben resolverse mediante una o más solicitudes adicionales. [1]
La sección 73 permite a los solicitantes solicitar la modificación o eliminación de condiciones en un permiso previo. [2]
Sección 106
La Sección 106 de la Ley, junto con la Circular 5/05 del Departamento de Energía, permite que las autoridades locales de planificación y las personas interesadas en la tierra acuerden contribuciones, arreglos y restricciones como Acuerdos de Planificación u Obligaciones de Planificación . Los solicitantes pueden ofrecer dichos acuerdos unilateralmente o negociar y acordarlos como soporte para su solicitud para que esté de acuerdo con los requisitos de planificación local, pero sin algunos de los controles rigurosos de las Condiciones de planificación según la sección 70 (1).
Se relaciona con el dinero pagado por los desarrolladores a las autoridades locales de planificación para compensar los costos de los efectos externos del desarrollo. Por ejemplo, si un promotor construyera 100 casas nuevas, se producirían efectos en las escuelas, carreteras, etc. locales, que la autoridad local tendría que afrontar. En esa situación, podría haber un acuerdo de la Sección 106 como parte de la concesión del permiso de planificación. El acuerdo también podría incluir disposiciones sobre la producción de viviendas sociales. El desarrollador podría aceptar hacer una contribución para la provisión de nuevas escuelas o la calma del tráfico en las carreteras locales.
La Sección 106A tiene el efecto de que cualquier modificación o descargo del Acuerdo 106 debe ser acordada por escritura entre las partes y de acuerdo con la s 106B. Crea el derecho a solicitar en una forma prescrita la modificación del acuerdo 106 una vez que hayan transcurrido cinco años desde el acuerdo, o el período más breve que prescriba la legislación secundaria. Impide que un solicitante solicite una modificación que pueda ser ejecutable frente a otros que no la hayan solicitado.
Aclara que el artículo 84 de la Ley de la Propiedad de 1925 (poder para cumplir o modificar convenios restrictivos que afectan la tierra) no se aplica a una obligación de planificación.
La Sección 106B contiene el derecho del solicitante a apelar contra la decisión o no determinación de una autoridad de planificación local bajo la sección 106A ante el Secretario de Estado. La Sección 106B establece que "antes de determinar la apelación, el Secretario de Estado, si el solicitante o la autoridad así lo desean, les dará a cada uno de ellos la oportunidad de comparecer ante y ser escuchado por una persona designada por el Secretario de Estado a tal efecto". Dice que "la determinación de una apelación por parte del Secretario de Estado bajo esta sección será definitiva". El Anexo 6 se aplica para determinar cómo y quién escucha la apelación.
Partes IV y V, Compensación
Los artículos 107 a 118 tratan de la compensación por los efectos de determinadas órdenes, avisos, etc. La Ley de Planificación y Compensación de 1991 derogó los artículos 113 y 114, y toda la Parte V, en los artículos 119 a 136. Anteriormente se ocupaba de la compensación por restricciones sobre nuevos desarrollos en casos limitados.
Parte VI, derecho a ser comprado
Las secciones 137 a 171 tratan de los derechos del propietario de exigir la compra de participaciones. Es decir, intereses afectados por decisiones de planificación u órdenes en determinadas circunstancias e intereses afectados por propuestas de planificación: notificación de avisos de deterioro.
Parte VII, cumplimiento
Las secciones 172 a 196C tratan de los métodos de aplicación de la ley de planificación.
Parte VIII, árboles, comodidades, anuncios
Las secciones 197 a 225 tratan de los controles especiales. Específicamente, aquellos para:
- Árboles
- Terreno que afecta negativamente las comodidades del vecindario
- Anuncios
La sección 215 de la Ley autoriza a una autoridad de planificación local a emitir un aviso al propietario de la tierra o una propiedad cuando afecte negativamente al área local, y el aviso puede especificar qué acción correctiva se requiere. La subsección 1 establece,
Si a la autoridad de planificación local le parece que las comodidades de una parte de su área, o de un área adyacente, se ven afectadas negativamente por la condición de la tierra en su área, pueden entregar al propietario y ocupante de la tierra un aviso bajo esta sección.
- Sección 215 (1), Ley de planificación urbana y rural de 1990
Fue en virtud de esta disposición que el Royal Borough of Kensington and Chelsea en Zipporah Lisle-Mainwaring entregó un aviso en 2015 , después de que el promotor inmobiliario había pintado el frente de su casa con rayas rojas y blancas de bastón de caramelo . [3] Sin embargo, tras una revisión judicial por parte del Tribunal Superior de Justicia , el juez Gilbart dictaminó,
En mi opinión, permitir que una autoridad de planificación local (LPA) utilice la sección 215 para tratar cuestiones de estética, en lugar de deterioro o deterioro, cae fuera de la intención y el espíritu del Código de Planificación ...
- Sr. Juez Gilbart [4]
Por lo tanto, anuló el aviso y permitió que Lisle-Mainwaring mantuviera las rayas en su casa.
Parte IX, adquisición de terrenos para planificación
Las secciones 226 a 246 tratan de la adquisición y apropiación de terrenos para fines de planificación y públicos. También la extinción de ciertos derechos, por ejemplo, sobre los lugares de enterramiento y la constitución de órganos conjuntos para la tenencia de tierras con fines de planificación.
Parte X, carreteras
Las secciones 246 a 261 tratan de las carreteras.
Las secciones 247 y 248 tratan de la obstrucción de las carreteras.
Parte XI, compromisos legales
Las secciones 262 a 283 tratan de los enterradores legales. Se trata de personas autorizadas por cualquier decreto para realizar en cualquier empresa de ferrocarril , tren ligero, tranvía, transporte por carretera, transporte por agua, canal, navegación interior, muelle, puerto, muelle o faro o cualquier empresa de suministro de energía hidráulica y un aeropuerto pertinente. operador (en el sentido de la Parte V de la Ley de Aeropuertos de 1986 ). Entidades funerarias legales consideradas para las secciones 55, 90, 101, 108 (3), 139 a 141, 143, 148, 170 (12) (b), 236 (2) (a), 237 a 241, 245, 247 (4) (b), 253, 257 (2), 263 (1) y (2), 264, 266 a 283, 288 (10) (a), 306, 325 (9), 336 (2) y (3), párrafo 18 de Sch.1 y Schs. 8, 13 y 14 son cualquier empresa de transporte público de gas, agua o alcantarillado, la Autoridad Nacional de Ríos., cualquier proveedor de servicio postal universal en relación con la prestación de un servicio postal universal, la Autoridad de Aviación Civil y una persona que posea una licencia en virtud del Capítulo I de la Parte I de la Ley de Transporte de 2000 (servicios de tráfico aéreo) se considerarán estatutarios. empresas de pompas fúnebres y sus empresas empresas estatutarias. Esto se aplica con variaciones para un proveedor de servicio postal universal y titulares de licencias en virtud de la sección 6 de la Ley de Electricidad de 1989 o el Capítulo I de la Parte I de la Ley de Transporte de 2000.
Parte XII, Validez de los planes
Las secciones 284 a 292 tratan de la validez de los planes de desarrollo, algunas órdenes, decisiones, instrucciones, cumplimiento y avisos similares relacionados con la planificación.
Parte XIII, Tierras de la Corona
Los artículos 292A a 302 tratan de la aplicación de la Ley a las tierras de la Corona .
Parte XIV, disposiciones financieras
Las secciones 303 a 314 tratan de la provisión financiera. Esto incluye tarifas de solicitud a la LPA, costos de ciertas consultas, subvenciones para investigación y educación, contribuciones de los ministros a la compensación pagada por las autoridades locales, contribución de las autoridades locales y empresas estatutarias, asistencia para la adquisición de propiedades cuando se objeta a la notificación de plagas en ciertos casos, recuperación de las autoridades adquirentes de las sumas pagadas en concepto de indemnización, sumas recuperables de las autoridades adquirentes con cargo a los fines de la subvención, gastos de los departamentos gubernamentales, provisión general en cuanto a recibos de la Secretaría de Estado y gastos de los consejos comarcales.
Parte XV, Miscelánea
Los artículos 303 a 337 tratan de las disposiciones generales y diversas. Tenga en cuenta que la sección 318 se ocupa de la propiedad eclesiástica, la sección 319 se ocupa de las Islas Sorlingas , la sección 300 proporciona un poder para solicitar información sobre los intereses, la sección 333 se ocupa de los reglamentos y órdenes y la sección 336 se ocupa de la interpretación .
Regulaciones
En virtud del artículo 333 de la Ley (entre otros), el Secretario de Estado de Comunidades y Gobierno Local puede dictar reglamentos, como el Reglamento de planificación urbana y rural (control de anuncios) (Inglaterra) de 2007 , [5] o también el Reglamento de planificación urbana y rural (control de anuncios) (Inglaterra) (enmienda) de 2012 , [6] que a su vez dio lugar a la publicación del gobierno, Guía en inglés sencillo para enarbolar banderas . [7]
Ver también
- Ley de planificación urbana y rural de 1947
- Planificación urbana y rural en el Reino Unido
- Notas de orientación sobre políticas de planificación
- Condición de Grampian
Notas
- ^ "La diferencia entre las aplicaciones de planificación y esquema completo" . J & J Design . Diseño de J&J.
- ^ Diseño de edificios https://www.designingbuildings.co.uk/wiki/Section_73
- ^ "A la mujer de Kensington se le dijo que quitara las rayas de la casa pintadas en protesta" . BBC News . 28 de abril de 2015 . Consultado el 25 de abril de 2017 .
- ^ "La corte dictamina que las rayas de la casa 'bastón de caramelo' de Kensington pueden permanecer" . BBC News . 24 de abril de 2017 . Consultado el 25 de abril de 2017 .
- ^ Legislación.gov.uk: "Las regulaciones de 2007 de planificación urbana y rural (control de anuncios) (Inglaterra)" , 8 de marzo de 2007
- ^ Legislación.gov.uk: "El reglamento de planificación de la ciudad y el país (control de anuncios) (Inglaterra) (enmienda) de 2012" , n. ° 2372 13 de septiembre de 2012
- ^ gov.uk: "Guía en inglés sencillo para enarbolar banderas" , 27 de noviembre de 2012
Referencias
- E Fisher, B Lange y E Scotford, Derecho medioambiental: texto, casos y materiales (OUP 2013)
- K Gray y SF Gray, Land Law (OUP 2011)
Enlaces externos
- Ley de planificación urbana y rural de 1990 sobre el sitio web de la Oficina de información del sector público
