Sir Howard Kingsley Wood (19 de agosto de 1881 - 21 de septiembre de 1943) fue un político conservador inglés . Hijo de un ministro metodista wesleyano , se graduó como abogado y se especializó con éxito en seguros industriales. Se convirtió en miembro del Consejo del Condado de Londres y luego en Miembro del Parlamento .
El muy honorable Sir Kingsley Wood MP | |
---|---|
Ministro de Hacienda | |
En el cargo 12 de mayo de 1940-21 de septiembre de 1943 | |
Primer ministro | Winston Churchill |
Precedido por | Sir John Simon |
Sucesor | Sir John Anderson |
Lord Privy Seal | |
En el cargo 3 de abril de 1940 - 12 de mayo de 1940 | |
Primer ministro | Neville Chamberlain |
Precedido por | Samuel Hoare |
Sucesor | Clement Attlee |
Secretario de Estado de Aire | |
En el cargo 16 de mayo de 1938-3 de abril de 1940 | |
Primer ministro | Neville Chamberlain |
Precedido por | Philip Cunliffe-Lister |
Sucesor | Sir Samuel Hoare, BT |
Ministro de salud | |
En el cargo 7 de junio de 1935-16 de mayo de 1938 | |
Primer ministro | Stanley Baldwin Neville Chamberlain |
Precedido por | Hilton joven |
Sucesor | Walter Elliot |
Director general de Correos | |
En el cargo 25 de agosto de 1931-7 de junio de 1935 | |
Primer ministro | Ramsay MacDonald Stanley Baldwin |
Precedido por | William Ormsby-Gore |
Sucesor | George Tryon |
Miembro del Parlamento por Woolwich West | |
En el cargo 14 de diciembre de 1918-21 de septiembre de 1943 | |
Precedido por | Oficina creada |
Sucesor | Francis Beech |
Detalles personales | |
Nació | Howard Kingsley Wood 19 de agosto de 1881 |
Fallecido | 21 de septiembre de 1943 | (62 años)
Partido político | Conservador |
Esposos) | Agnes Lilian (m. 1905) |
Niños | 1 hija |
Wood se desempeñó como primer ministro de Neville Chamberlain en el Ministerio de Salud , estableciendo una estrecha alianza personal y política. Su primer puesto en el gabinete fue Director General de Correos , en el que transformó la Oficina de Correos británica de una burocracia a una empresa. Como secretario de Estado del Aire en los meses previos a la Segunda Guerra Mundial, supervisó un enorme aumento en la producción de aviones de combate para que Gran Bretaña estuviera a la par con Alemania. Cuando Winston Churchill se convirtió en Primer Ministro en 1940, Wood fue nombrado Ministro de Hacienda , en cuyo cargo adoptó las políticas propuestas por John Maynard Keynes , cambiando el papel de HM Treasury de custodio de los ingresos y gastos del gobierno a dirigir toda la economía británica.
Una de las últimas innovaciones de Wood fue la creación de Pay As You Earn , según el cual el impuesto sobre la renta se deduce del salario actual de los empleados, en lugar de cobrarlo retrospectivamente. Este sistema sigue vigente en Gran Bretaña. Wood murió repentinamente el día en que se anunciaría el nuevo sistema al Parlamento.
Primeros años
Wood nació en Hull , el mayor de tres hijos del reverendo Arthur Wood, un ministro metodista wesleyano , y su esposa, Harriett Siddons, de soltera Howard. [1] Su padre fue nombrado ministro de Wesley's Chapel en Londres, donde Wood creció, asistiendo a la cercana Central Foundation Boys 'School . [2] [3] Fue enviado a un abogado , calificando en 1903 con honores en sus exámenes de derecho. [4]
En 1905 Wood se casó con Agnes Lilian Fawcett (m. 1955); No hubo hijos biológicos del matrimonio, pero la pareja adoptó una hija. [3] Wood estableció su propio bufete de abogados en la City de Londres , especializado en derecho de seguros industriales. Representó a las compañías de seguros industriales en sus negociaciones con el gobierno liberal antes de la introducción de la Ley de Seguros Nacionales de Lloyd George en 1911, obteniendo valiosas concesiones para sus clientes. [1]
Wood fue elegido por primera vez para el cargo como miembro del Consejo del Condado de Londres (LCC) en una elección parcial el 22 de noviembre de 1911, en representación del distrito de Woolwich para el Partido de la Reforma Municipal . [1] Su importancia en el campo de los seguros creció durante los siguientes años; su biógrafo Roy Jenkins lo ha llamado "el panjandrum legal de los seguros industriales". [3] Presidió la Autoridad de Pensiones de Vejez de Londres en 1915 y el Comité de Seguros de Londres de 1917 a 1918, fue miembro del Comité Asesor de Seguros Nacionales de 1911 a 1919, presidente de la Facultad de Seguros de 1916 a 1919 y presidente de la facultad en 1920, 1922 y 1923. [1] En la LCC fue miembro de los comités del consejo sobre seguros, pensiones y vivienda. [3] Fue nombrado caballero en 1918 a la edad inusualmente temprana de 36 años. No fue entonces, como se convirtió más tarde, en la práctica de indicar en las Listas de Honores la razón para conferir un honor, [5] pero Jenkins escribe que Wood's el título de caballero fue esencialmente por su trabajo en el campo de los seguros. [3]
Miembro del Parlamento
Wood fue elegido al Parlamento como conservador en las " elecciones caqui " de 1918. Su distrito electoral, Woolwich West , era marginal , pero lo representó durante el resto de su vida. [3] Antes de ser elegido, había atraído la atención al abogar por el establecimiento de un Ministerio de Salud ; [1] después de las elecciones fue nombrado secretario privado parlamentario (un asistente ministerial no remunerado, un primer peldaño tradicional en la escala política) del primer ministro de Salud, Christopher Addison . [3]
Después del colapso del gobierno de coalición en 1922, a Wood no se le ofreció ningún puesto en el gobierno conservador formado por Bonar Law . [1] Como backbencher, Wood introdujo con éxito el proyecto de ley de horario de verano de 1924. Esta medida, aprobada a pesar de la oposición del lobby agrícola, preveía un período de tiempo de verano anual permanente de seis meses desde el primer domingo de abril hasta el primer domingo de octubre. [6]
Cuando Baldwin sucedió a Law en 1924, Wood fue nombrado secretario parlamentario del Ministerio de Salud , como primer ministro de Neville Chamberlain . Los dos sirvieron en el Ministerio de Salud desde el 11 de noviembre de 1924 hasta el 4 de junio de 1929, convirtiéndose en amigos y firmes aliados políticos. [1] Trabajaron en estrecha colaboración en la reforma del gobierno local, incluida una actualización radical de los impuestos locales, las " tasas ", basadas en el valor de la propiedad. [7] La posición política de Wood estuvo marcada por su nombramiento como comisionado civil durante la huelga general de 1926, [1] y, inusualmente para un ministro menor, como consejero privado en 1928. [8] En 1930 fue elegido como el primer presidente del comité ejecutivo de la Unión Nacional de Asociaciones Conservadoras y Unionistas . [1]
Cuando Ramsay MacDonald formó el Gobierno Nacional en 1931, Wood fue nombrado Secretario Parlamentario de la Junta de Educación . Después de las elecciones generales de noviembre de 1931 fue ascendido al cargo de Director General de Correos . [8] El puesto no implicaba la membresía automática del gabinete, pero Wood se hizo miembro del gabinete en 1933.
Gabinete de oficina
Como ministro a cargo de la Oficina General de Correos (GPO), Wood heredó una organización pasada de moda, no equipada para satisfacer las necesidades de la década de 1930. En particular, su gestión del sistema telefónico nacional, un monopolio de la GPO, fue ampliamente criticada. [1] Wood consideró reconstituir la totalidad de la GPO, cambiarla de un departamento gubernamental a lo que más tarde se llamaría un quango , y estableció un comité independiente para asesorarlo sobre esto. El comité recomendó que la GPO debería seguir siendo un departamento de estado, pero adoptar un enfoque más comercial. [8]
Con Wood, la GPO introdujo acuerdos de pago por respuesta para las empresas [9] y estableció un servicio nacional de teleimpresores . [10] Para el servicio telefónico, que todavía depende principalmente de operadores manuales, la GPO introdujo un programa de construcción de nuevas centrales automáticas. [11] Para el servicio postal, la GPO creó una gran flota de vehículos de motor para acelerar la entrega, con 3.000 camionetas y 1.200 motocicletas. [12] Wood creía firmemente en la publicidad; montó una campaña publicitaria para el sistema telefónico que aumentó drásticamente el número de suscriptores, y estableció la Unidad de Películas de GPO, que ganó una gran reputación estética y elevó el perfil de la GPO. [13] Lo más importante es que Wood transformó la alta dirección de la GPO y negoció un acuerdo financiero práctico con HM Treasury . El puesto de secretario de Correos en la función pública fue reemplazado por un director general con una junta directiva experta. Las viejas reglas financieras, según las cuales todos los ingresos excedentes de la GPO se entregaban al Tesoro, habían impedido durante mucho tiempo la reinversión en el negocio; Wood negoció un nuevo acuerdo en virtud del cual la GPO pagaría una suma anual acordada al Tesoro y se quedaría con el resto de sus ingresos para inversiones. [1]
Cuando Baldwin sucedió a MacDonald como jefe del gobierno de coalición en 1935, Wood fue nombrado ministro de Salud . A pesar de su título, el Ministerio en ese momento estaba al menos tan preocupado por la vivienda como por la salud. Bajo Wood, escribe su biógrafo GC Peden , "el programa de limpieza de los barrios marginales se llevó a cabo con energía y el hacinamiento se redujo en gran medida. También hubo una mejora notable en la mortalidad materna, principalmente debido al descubrimiento de antibióticos capaces de contrarrestar la septicemia, pero también porque se creó un servicio de partería asalariado a tiempo completo en virtud de la Ley de matronas de 1936 ". [1] Jenkins comenta que el boom inmobiliario de la década de 1930 fue uno de los dos principales contribuyentes a la recuperación económica que hubo después de la gran depresión . [13]
Cuando Anthony Eden renunció al gobierno de Chamberlain en marzo de 1938, Wood pasó a ocupar el cargo de Secretario de Estado de Aire en la reorganización que siguió. El Reino Unido estaba produciendo 80 nuevos aviones de combate al mes. En dos años con Wood, la cifra había aumentado a 546 por mes. [14] Cuando estalló la Segunda Guerra Mundial, Gran Bretaña estaba produciendo tantos aviones de guerra nuevos como Alemania. [1] A principios de 1940, Wood estaba agotado por sus esfuerzos, y Chamberlain lo trasladó a la oficina no departamental de Lord Privy Seal , cambiando al titular, Sir Samuel Hoare , al Ministerio del Aire en el lugar de Wood. El trabajo de Wood era presidir tanto el Comité de Política Nacional del gabinete, que consideró "todos los servicios sociales y otras cuestiones nacionales y revisa las propuestas de legislación", y el Comité de Política Alimentaria, que supervisa "los problemas de la política alimentaria y la agricultura nacional". [15] Ocupó este puesto durante sólo unas pocas semanas; la caída de Chamberlain afectó a Wood de una manera inesperada.
En mayo de 1940, como amigo de confianza, Wood le dijo a Chamberlain "con afecto pero con firmeza" que después de la debacle de la derrota británica en Noruega y el consiguiente debate de los Comunes, su puesto como primer ministro era imposible y debía dimitir. [16] También aconsejó a Winston Churchill que ignorara la presión de aquellos que querían a Lord Halifax , no a Churchill, como sucesor de Chamberlain. [1] Chamberlain acordó dimitir el 9 de mayo, pero consideró retractarse de su decisión al día siguiente, ya que había comenzado el ataque alemán en el frente occidental; Wood le dijo que tenía que seguir adelante con su renuncia. [16] Ambos hombres siguieron el consejo de Wood. Churchill se convirtió en primer ministro el 10 de mayo de 1940; Wood fue nombrado ministro de Hacienda el 12 de mayo. [17]
Tesorería de HM
Una de las razones del nombramiento de Wood para el Tesoro parece haber sido el deseo urgente de Churchill de deshacerse del canciller en funciones, Sir John Simon , a quien Churchill detestaba. [16] Otro puede haber sido el historial de Wood de trabajar bien con políticos de otros partidos. [18] En tiempos de paz, el Ministro de Hacienda es a menudo el miembro más importante del gabinete después del Primer Ministro, [16] pero las exigencias de la guerra redujeron la precedencia del Canciller. El Tesoro dejó temporalmente de ser el departamento central del gobierno. En palabras de Peden, "Los aspectos no militares de la política, incluida la política económica, fueron coordinados por un comité del gabinete ... El trabajo principal del Tesoro era financiar la guerra con la menor inflación posible, llevar a cabo la política financiera externa para asegurar suministros en el extranjero en las mejores condiciones posibles y participar en la planificación para el período de posguerra ". [1]
Wood fue canciller, como señala Jenkins, "durante los cuarenta meses clave de la Segunda Guerra Mundial". [19] Presentó cuatro presupuestos al Parlamento. El primero, en julio de 1940, pasó sin previo aviso y puso en práctica algunos cambios menores planeados por su predecesor. De impacto más duradero fue la creación en el mismo mes de un consejo de asesores económicos, el más notable de los cuales, John Maynard Keynes , fue rápidamente contratado como asesor a tiempo completo en el Tesoro. Jenkins detecta la influencia de Keynes en el segundo presupuesto de Wood, en abril de 1941. [20] Impuso una tasa impositiva máxima sobre la renta de 19 chelines y 6 peniques (97½ peniques en moneda decimal) y añadió dos millones al número de contribuyentes; por primera vez en la historia de Gran Bretaña, la mayoría de la población estaba sujeta al impuesto sobre la renta. [20] Keynes convenció a Wood de que debía abandonar la doctrina ortodoxa del Tesoro de que los presupuestos de los cancilleres eran puramente para regular los ingresos y gastos gubernamentales; Wood, a pesar de algunas dudas por parte de Churchill, adoptó la concepción de Keynes de utilizar la contabilidad del ingreso nacional para controlar la economía.
Con el enorme aumento del gasto público que requirió la guerra (se multiplicó por seis entre 1938 y 1943), la inflación siempre fue un peligro. [20] Wood trató de evitar los reclamos salariales inflacionarios mediante el subsidio de bienes racionados esenciales, al tiempo que imponía fuertes impuestos a los bienes clasificados como no esenciales. [1] El último cambio en el que fue pionero como canciller fue el sistema Pay As You Earn (PAYE), mediante el cual el impuesto sobre la renta se deduce del pago actual en lugar de pagarse retrospectivamente sobre las ganancias de años anteriores. [21] No vivió para verlo entrar en vigor; murió repentinamente en su casa de Londres la mañana del día en que debía anunciar PAYE en la Cámara de los Comunes. [21] Tenía 62 años.
Wood fue mencionado en el libro Guilty Men de Michael Foot , Frank Owen y Peter Howard (escrito bajo el seudónimo de "Cato"), publicado en 1940 como un ataque a figuras públicas por su incapacidad para rearmarse y su apaciguamiento de la Alemania nazi. . [22]
Notas
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p Peden, GC "Wood, Sir (Howard) Kingsley (1881-1943)" , Diccionario Oxford de biografía nacional , Oxford University Press, septiembre de 2004; edición en línea, mayo de 2006.
- ^ "Alumni" . Escuela de Niños de la Fundación Central . Archivado desde el original el 27 de febrero de 2015 . Consultado el 6 de marzo de 2015 .
- ↑ a b c d e f g Jenkins, pág. 394
- ^ "The Law Society", The Times , 23 de mayo de 1903, p. 5
- ^ "Honores de año nuevo - Las listas oficiales", The Times , 1 de enero de 1918, p. 7
- ^ "'Horario de verano' durante seis meses", The Times , 31 de enero de 1924, p. 14
- ^ "Reforma de calificación - Nuevo proyecto de ley en los comunes", The Times , 14 de mayo de 1925, p. dieciséis
- ^ a b c Jenkins, pág. 395
- ^ "Tarjetas de respuesta empresarial - Innovación en la oficina de correos", The Times , 18 de febrero de 1932, p. 9
- ^ "Teleimpresores - Arreglos de arrendamiento de oficinas de correos", The Times , 1 de marzo de 1932, p. 13
- ^ "Cuatro intercambios en uno: inauguración del nuevo edificio telefónico de Londres", The Times , 9 de noviembre de 1932, p. 6
- ^ "La oficina de correos en 1933 - Sir Kingsley Wood en nuevos proyectos", The Times , 3 de enero de 1933, p. 15
- ↑ a b Jenkins, pág. 396
- ^ Jenkins, págs. 396–397
- ^ "Una reorganización del gobierno - Oficinas de cambio de ministros", The Times , 4 de abril de 1940, p. 8
- ↑ a b c d Jenkins, pág. 587
- ^ "Nombres de nuevos ministros - puestos clave para la oposición - Sir K. Wood en el Exchequer", The Times , 13 de mayo de 1940, p. 6
- ^ Jenkins págs. 394–396
- ^ Jenkins, pág. 393
- ^ a b c Jenkins, pág. 399
- ↑ a b Jenkins, pág. 400
- ^ Cato (1940). Hombres culpables . Londres: V. Gollancz. OCLC 301463537 .
Referencias
- Jenkins, Roy (1998). Los cancilleres . Londres: Macmillan. ISBN 0-333-73057-7.
- Gault, Hugh (2014). Making the Heavens Hum Part 1: Kingsley Wood y el arte de lo posible 1881-1924 . Cambridge: Libros de Gretton. ISBN 978-0-9562041-7-2.
- Gault, Hugh (2017). Making the Heavens Hum Part 2: Escenas de una vida política: Kingsley Wood 1925-1943 . Cambridge: Libros de Gretton. ISBN 978-0-9562041-9-6.
enlaces externos
- Hansard 1803-2005: contribuciones al Parlamento de Kingsley Wood
- Recortes de periódicos sobre Kingsley Wood en los archivos de prensa del siglo XX de la ZBW
Parlamento del Reino Unido | ||
---|---|---|
Nueva circunscripción ( Woolwich dividido) | Miembro del Parlamento de Woolwich West 1918 - 1943 | Sucedido por Francis William Beech |
Oficinas políticas | ||
Precedido por Sir William Ormsby-Gore | Director General de Correos 1931-1935 | Sucedido por George Tryon |
Precedido por Sir Hilton Young | Ministro de Salud 1935-1938 | Sucedido por Walter Elliot |
Precedido por el vizconde Swinton | Secretario de Estado de Aire 1938-1940 | Sucedido por Sir Samuel Hoare, Bt |
Precedido por Sir Samuel Hoare, Bt | Lord Privy Seal 1940 | Sucedido por Clement Attlee |
Precedido por Sir John Simon | Ministro de Hacienda 1940-1943 | Sucedido por Sir John Anderson |