El bienestar (o comúnmente, el bienestar social ) es un tipo de apoyo gubernamental destinado a garantizar que los miembros de una sociedad puedan satisfacer las necesidades humanas básicas , como alimento y vivienda. [1] La seguridad social puede ser sinónimo de asistencia social, [a] o referirse específicamente a los programas de seguridad social que brindan apoyo solo a quienes han cotizado previamente (p. ej., la mayoría de los sistemas de pensiones), a diferencia de los programas de asistencia social que brindan apoyo sobre la base de únicamente en función de la necesidad (p. ej., la mayoría de las prestaciones por discapacidad). [6] [7] La Organización Internacional del Trabajo define la seguridad social como la coberturaapoyo a los ancianos , apoyo para el mantenimiento de los hijos , tratamiento médico , licencia por enfermedad y paternidad , prestaciones por desempleo y discapacidad , y apoyo a las víctimas de accidentes de trabajo . [8] [9]
En términos más generales, el bienestar también puede abarcar esfuerzos para brindar un nivel básico de bienestar a través de servicios sociales gratuitos o subsidiados , como atención médica , educación , capacitación vocacional y vivienda pública . [10] [11] En un estado de bienestar , el Estado asume la responsabilidad de la salud, la educación y el bienestar de la sociedad, proporcionando una gama de servicios sociales como los descritos. [11]
El primer gobierno de bienestar universal codificado se instituyó en el siglo VII (634 EC) en la época del califa Rashidun Umar . [12] El primer estado de bienestar fue la Alemania imperial (1871-1918), donde el gobierno de Bismarck introdujo la seguridad social en 1889. [13] A principios del siglo XX, el Reino Unido introdujo la seguridad social alrededor de 1913 y adoptó el estado de bienestar con la Ley de Seguro Nacional de 1946 , durante el gobierno de Attlee (1945-1951). [11] En los países de Europa occidental, Escandinavia y Australasia , el bienestar social es proporcionado principalmente por el gobierno a partir del gobierno nacional.ingresos fiscales y, en menor medida, por organizaciones no gubernamentales (ONG) y organizaciones benéficas (sociales y religiosas). [11] El derecho a la seguridad social ya un nivel de vida adecuado se afirma en los artículos 22 y 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos . [6] [b]
En el Imperio Romano , el primer emperador Augusto proporcionó la Cura Annonae o subsidio de grano para los ciudadanos que no podían permitirse comprar alimentos todos los meses. El bienestar social fue ampliado por el emperador Trajano . [15] El programa de Trajano fue aclamado por muchos, incluido Plinio el Joven . [16] El gobierno de la dinastía Song (960 EC) apoyó múltiples programas que podrían clasificarse como bienestar social, incluido el establecimiento de hogares de ancianos, clínicas públicas y cementerios para pobres. Según el economista Robert Henry Nelson , "La Iglesia Católica Romana medieval operaba un sistema de bienestar integral y de gran alcance para los pobres ..." [17] [18] Desde el siglo XIV en adelante, los gobiernos de las ciudades-estado italianas comenzaron a asociarse con la iglesia para brindar bienestar y educación a las clases bajas. [ 19] En naciones europeas protestantes posteriores, como la República Holandesa, el bienestar era administrado por gremios locales hasta la abolición del sistema de gremios a principios del siglo 19. [20] [21] En las ciudades imperiales libres del Sacro Imperio Romano Germánico, el gobiernos municipales en ciudades como Núrembergpodría tomar el control de la recaudación y distribución del bienestar público. [22]
El surgimiento de Zakat (caridad), uno de los Cinco Pilares del Islam como limosna recaudada por el gobierno, fue la primera instancia mundial de un impuesto de seguridad social universal codificado, [23] en la época del califa Rashidun Umar en el siglo VII. (634 CE), y se utiliza para proporcionar ingresos a los necesitados, incluidos los pobres , los ancianos , los huérfanos , las viudas y los discapacitados. Según el jurista islámico Al-Ghazali (Algazel, 1058-111), también se esperaba que el gobierno almacenara suministros de alimentos en cada región en caso de que ocurriera un desastre o una hambruna .[24] [25] (Consulte Bayt al-mal para obtener más información).