El conde Pavel Dmitrievich Kiselyov o Kiseleff (Па́вел Дми́триевич Киселёв) (19 de enero [ OS 8 de enero] 1788, Moscú - 26 de noviembre [ OS 14 de noviembre] 1872, París ) es generalmente considerado como el reformador ruso más brillante durante la época generalmente conservadora de Nicolás I. reinado.
Kiselyov se distinguió por primera vez durante las Guerras Napoleónicas , sirviendo como ayudante de campo del Conde Miloradovich en la Batalla de Borodino , marchando con el ejército ruso hasta París y ganando el ascenso a ayudante de campo de Alejandro I en el cierre de la campaña.
Cinco años más tarde, Kiselyov fue nombrado Jefe de Estado Mayor del Segundo Ejército, estacionado en Tulchyn , Podolia . Fue allí donde primero intentó implementar sus reformas, incluida la mitigación y condena de los castigos corporales , lo que despertó la animosidad del poderoso ministro de Guerra , el conde Arakcheyev . Pavel Pestel y otros decembristas que formaron la liga revolucionaria del sur sirvieron a las órdenes de Kiselyov y fueron apoyados por él, aunque se ha cuestionado hasta qué punto el liberalismo de Kiselyov alentó su colusión.
Durante la guerra ruso-turca de 1828-1829 , Kiselyov fue designado para comandar las tropas de ocupación rusas en Valaquia y Moldavia , y fue nombrado presidente plenipotenciario de los Divans en Valaquia y Moldavia ( gobernador de facto ) el 19 de octubre de 1829 (estaba en Zimnicea en el momento). Siguió siendo el hombre más poderoso de los principados del Danubio hasta 1834, cuando Mahmud II , el sultán otomano , nombró nuevos voivodas , Alexandru II Ghica en Valaquia y Mihail Sturdza en Moldavia.
Bajo su administración, los dos estados obtuvieron sus primeras constituciones, el Regulamentul Organic ("Estatuto orgánico", en francés : Règlement organique, en ruso: ORганический регламент, Organichesky reglament ), introducida en Valaquia en 1831 y en Moldavia en 1832, que siguió siendo válida hasta la unión de los principados de 1859 , con un breve intermedio en Valaquia durante la Revolución de 1848 . El Estatuto, a pesar de sus deficiencias, tuvo un efecto benéfico en la economía y la política de los Principados [ cita requerida ] . También fue responsable de la creación de una de las arterias más importantes de Bucarest ,Șoseuaa Kiseleff (Kiseleff Road), una continuación hacia el norte de Calea Victoriei (entonces conocida como Podul Mogoşoaiei).
De vuelta en San Petersburgo en 1835, Kiselyov fue admitido en el Consejo de Estado de la Rusia Imperial y en los comités secretos que deliberaban sobre formas efectivas de emancipar a los siervos . El mismo año, Kiselyov presentó al zar un programa integral de reformas, que asustó tanto a los terratenientes conservadores que el monarca lo hizo descansar. Se cree que el programa se basó en el propio memorándum de Kiselyov, que había preparado por primera vez en 1816.