El Consejo Estatal Antifascista para la Liberación Nacional de Croacia ( Zemaljsko antifašističko vijeće narodnog oslobođenja Hrvatske ), comúnmente abreviado ZAVNOH , se reunió por primera vez el 13 y 14 de junio de 1943 en Otočac y Plitvice como el principal organismo político representativo en el Eje de la Segunda Guerra Mundial - Croacia ocupada (parte de Yugoslavia en ese momento). Estaba dominado por el Partido Comunista de Croacia , un partido político nominalmente independiente activo en el territorio que corresponde en gran parte a la actual Croacia . A pesar de su independencia nominal, el partido era una rama de facto delPartido Comunista de Yugoslavia dirigido por Josip Broz Tito . ZAVNOH también incluía representantes o ex miembros de organizaciones campesinas, sindicatos, el Partido Campesino Croata y el Partido Democrático Independiente .
Además de realizar las tareas gubernamentales y regulatorias del día a día en el territorio ocupado por los partisanos yugoslavos dentro de Croacia bajo el liderazgo de Andrija Hebrang , ZAVNOH buscó ampliar el atractivo de la resistencia partidista a la población croata presentándola como no completamente comunista. También trató de conciliar la igualdad entre croatas y serbios con la promoción de los intereses de Croacia, a veces marginando a los serbios y provocando conflictos con Tito. En su tercera sesión, en Topusko , ZAVNOH confirmó las decisiones sobre la Yugoslavia federal de posguerra adoptadas por el Consejo Antifascista para la Liberación Nacional de Yugoslavia . En 1945, ZAVNOH pasó a llamarseSabor del Pueblo de Croacia .
Su trabajo, ideas y decisiones contribuyeron al programa de liderazgo de la Liga de Comunistas de Croacia , que culminó en la Primavera croata de 1971 . Las decisiones de ZAVNOH se utilizaron luego para justificar las políticas recién introducidas que buscaban reformar la federación yugoslava y promover los intereses croatas. La Constitución de Croacia de 1990 , adoptada poco antes de la declaración de independencia croata , cita a ZAVNOH en su preámbulo como fundamento del estado croata.
En busca de retribución por su retirada del Pacto Tripartito después del golpe de estado yugoslavo de marzo de 1941 , Adolf Hitler trató de destruir el Reino de Yugoslavia desmembrando para anexionarlo a la Alemania nazi y sus aliados. [1] La medida fue apoyada por el líder italiano Benito Mussolini , quien creía que ayudaría a la Italia fascista a expandir su territorio absorbiendo los territorios de la antigua Yugoslavia. [2] Los planes alemanes para la desintegración de Yugoslavia también preveían alguna forma de autonomía para los croatas , explotando el descontento croata con el régimen yugoslavo. [1]Hitler le ofreció a Hungría la oportunidad de absorber a Croacia el 27 de marzo de 1941 (aparentemente refiriéndose a los territorios que en gran parte correspondían al antiguo Reino de Croacia-Eslavonia ), pero el regente Miklós Horthy rechazó su oferta. Solo unos días después, Alemania decidió establecer un estado títere croata . [1]