El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente ( PNUMA ) es responsable de coordinar las respuestas a los problemas ambientales dentro del sistema de las Naciones Unidas. [1] [2] Fue establecido por Maurice Strong , su primer director, después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo en junio de 1972. Su mandato es proporcionar liderazgo, brindar ciencia y desarrollar soluciones en una amplia gama de problemas. , incluido el cambio climático, [3] la gestión de los ecosistemas marinos y terrestres y el desarrollo económico verde. [4] La organización también desarrolla acuerdos ambientales internacionales; publica y promueve la ciencia ambiental y ayuda a los gobiernos nacionales a lograr objetivos ambientales.
Como miembro del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo , el PNUMA tiene como objetivo ayudar al mundo a alcanzar los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible . [5]
El PNUMA alberga las secretarías de varios acuerdos ambientales multilaterales y organismos de investigación, incluidos el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), el Convenio de Minamata sobre el Mercurio , el Convenio sobre Especies Migratorias y el Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). ). [6]
En 1988, la Organización Meteorológica Mundial y el PNUMA establecieron el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC). [7] El PNUMA es también uno de varios organismos de ejecución del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y el Fondo Multilateral para la Implementación del Protocolo de Montreal .
En la década de 1970, la necesidad de una gobernanza ambiental a nivel global no era universalmente aceptada, particularmente por los países en desarrollo. Algunos argumentaron que las preocupaciones ambientales no eran una prioridad para las naciones en situación de pobreza. El liderazgo del diplomático canadiense Maurice Strong convenció a muchos de los gobiernos de los países en desarrollo de que debían priorizar este tema. En palabras del profesor nigeriano Adebayo Adedeji : "El Sr. Strong, a través de la sinceridad de su defensa, pronto dejó en claro que todos nosotros, independientemente de la etapa de nuestro desarrollo, tenemos un gran interés en el asunto". [9]
Después de desarrollar organizaciones como la Organización Internacional del Trabajo , la Organización para la Agricultura y la Alimentación y la Organización Mundial de la Salud , se convocó la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972 (la Conferencia de Estocolmo). En esta conferencia se discutieron varios temas como la contaminación, la vida marina, la protección de los recursos, el cambio ambiental y los desastres relacionados con el cambio natural y biológico. Esta conferencia dio como resultado una Declaración sobre el Medio Ambiente Humano (Declaración de Estocolmo) y el establecimiento de un organismo de gestión ambiental, que más tarde se denominó Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El PNUMA fue establecido por la Asamblea GeneralResolución 2997. [10] Se estableció la sede en Nairobi , Kenia, con una plantilla de 300 personas, incluidos 100 profesionales en una variedad de campos, y con un fondo de cinco años de más de US$100 millones. En ese momento, Estados Unidos prometió US $ 40 millones y el resto de otras 50 naciones. La 'Escala Indicativa Voluntaria de Contribución' establecida en 2002 tiene el papel de aumentar los partidarios del PNUMA. [11] Las finanzas relacionadas con todos los programas del PNUMA son contribuciones voluntarias de los estados miembros de las Naciones Unidas . El Fondo Ambiental, en el que invierten todas las naciones del PNUMA, es la fuente central de los programas del PNUMA. [10]Entre 1974 y 1986, el PNUMA elaboró más de 200 directrices técnicas o manuales sobre el medio ambiente, incluida la gestión forestal y del agua, el control de plagas, el control de la contaminación, la relación entre el uso de productos químicos y la salud y la gestión de la industria. [12]