Cámara alta
Una cámara alta es una de las dos cámaras de una legislatura bicameral , siendo la otra cámara la cámara baja . [1] La cámara designada formalmente como la cámara alta suele ser más pequeña y, a menudo, tiene un poder más restringido que la cámara baja. Una legislatura compuesta por una sola cámara (y que, por lo tanto, no tiene una cámara alta ni una cámara baja) se describe como unicameral .
Una cámara alta suele ser diferente de la cámara baja en al menos uno de los siguientes aspectos (aunque varían entre jurisdicciones):
En los sistemas parlamentarios, la cámara alta se considera con frecuencia como una cámara consultiva o de “cámara de revisión”; por ello, sus poderes de acción directa suelen verse reducidos de alguna manera. Algunas o todas las siguientes restricciones a menudo se imponen a las cámaras altas:
En las democracias parlamentarias y entre las cámaras altas europeas, el Senado italiano es una notable excepción a estas reglas generales, ya que tiene los mismos poderes que su homólogo inferior: cualquier ley puede iniciarse en cualquiera de las dos cámaras y debe ser aprobada de la misma forma por ambas. casas Además, un gobierno debe tener el consentimiento de ambos para permanecer en el cargo, posición que se conoce como "bicameralismo perfecto" o "bicameralismo igualitario".
El papel de una cámara revisora es examinar la legislación que puede haber sido redactada con demasiada rapidez en la cámara baja y sugerir enmiendas que la cámara baja puede, sin embargo, rechazar si así lo desea. Un ejemplo es la Cámara de los Lores británica . Bajo las Leyes del Parlamento de 1911 y 1949, la Cámara de los Lores ya no puede impedir la aprobación de la mayoría de los proyectos de ley, pero se le debe dar la oportunidad de debatirlos y proponer enmiendas y, por lo tanto, puede retrasar la aprobación de un proyecto de ley con el que no esté de acuerdo. Los proyectos de ley solo pueden retrasarse hasta un año antes de que los Comunes puedan usar la Ley del Parlamento, aunque los proyectos de ley económicos solo pueden retrasarse un mes. A veces se considera que tiene la función especial de salvaguardar la Constitución no codificada del Reino Unido y las libertades civiles importantes contra cambios irreflexivos. La Cámara de los Lores británica tiene varias formas de bloquear la legislación y rechazarla; sin embargo, la Cámara de los Comunes eventualmente puede usar la Ley del Parlamento para forzar algo. Los Comunes a menudo aceptarán enmiendas aprobadas por los Lores; sin embargo, las dos cámaras a veces han llegado a un punto muerto constitucional.pares hereditarios de los Lores, los Lores amenazaron con arruinar toda la agenda legislativa del Gobierno y bloquear cada proyecto de ley que se envió a la cámara. Este enfrentamiento condujo a negociaciones entre el vizconde Cranborne, el entonces líder en la sombra de la Cámara, y el gobierno laborista, lo que resultó en la Enmienda Weatherill a la Ley de la Cámara de los Lores de 1999 , que preservó 92 pares hereditarios en la cámara. El compromiso y la negociación entre las dos cámaras hacen que la Ley del Parlamento sea un plan de respaldo muy poco utilizado.
Incluso sin veto, una cámara alta puede derrotar la legislación. Su oposición puede dar a la cámara baja la oportunidad de reconsiderar o incluso abandonar una medida controvertida. También puede retrasar un proyecto de ley para que no se ajuste al calendario legislativo, o hasta que una elección general produzca una nueva cámara baja que ya no desee continuar con el proyecto de ley.
