Agencia ejecutiva
Una agencia ejecutiva es una parte de un departamento gubernamental que se trata como independiente desde el punto de vista administrativo y presupuestario, para llevar a cabo una parte de las funciones ejecutivas del gobierno del Reino Unido, el gobierno escocés , el gobierno galés o el ejecutivo de Irlanda del Norte . Las agencias ejecutivas son dispositivos de "maquinaria de gobierno" distintos tanto de los departamentos gubernamentales no ministeriales como de los organismos públicos no departamentales (o " quangos "), cada uno de los cuales disfruta de una separación legal y constitucional real del control ministerial. El modelo también se aplicó en varios otros países.
Las agencias [1] incluyen organizaciones bien conocidas como el Servicio de Prisiones de Su Majestad y la Agencia de Licencias para Conductores y Vehículos . El presupuesto anual de cada organismo, asignado por el Tesoro de Su Majestad, oscila entre unos pocos millones de libras esterlinas para los organismos más pequeños y 700 millones de libras esterlinas para el Servicio judicial . Prácticamente todos los departamentos gubernamentales tienen al menos una agencia.
El éxito inicial o no de las agencias ejecutivas se examinó en el Informe Fraser de Sir Angus Fraser de 1991. Su objetivo principal era identificar qué buenas prácticas habían surgido del nuevo modelo y difundirlas a otras agencias y departamentos. El informe también recomendó que se deleguen más poderes de los ministros a los jefes ejecutivos.
A lo largo de la década de 1990, se publicaron una serie de informes y libros blancos que examinan la entrega gubernamental, tanto bajo los gobiernos conservadores como laboristas . Durante estos, el modelo de agencia se convirtió en el modelo estándar para la prestación de servicios públicos en el Reino Unido. Para 1997, el 76% de los funcionarios públicos estaban empleados por una agencia. El nuevo gobierno laborista en su primer informe de este tipo, el Informe de próximos pasos de 1998, respaldó el modelo introducido por su predecesor. La revisión más reciente (en 2002, vinculada a continuación) llegó a dos conclusiones centrales (su énfasis):
Este último punto suele ser planteado con más fuerza por los críticos del gobierno, que describen a las agencias como " quangos que no rinden cuentas ".
En los Estados Unidos, la administración Clinton importó el modelo, pero con una modificación del nombre a "organizaciones basadas en el desempeño". [2]
