La Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sahara Occidental ( árabe : بعثة الأمم المتحدة لتنظيم استفتاء في الصحراء الغربية ; Francés : Mission des Nations Unies pour l'Organización d'un Referéndum au Sahara Occidental ; español : Misión de las Naciones Unidas para la Organización de un Referéndum en el Sáhara Occidental ; MINURSO ) es la misión de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en el Sáhara Occidental , establecida en 1991 en virtud de la Resolución 690 [1] del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas como parte del Plan de Arreglo., que había allanado el camino para un alto el fuego en el conflicto entre Marruecos y el Frente Polisario (en representación de la República Árabe Saharaui Democrática ) por el territorio en disputa del Sáhara Occidental (anteriormente Sahara español ).
Abreviatura | MINURSO |
---|---|
Formación | 24 de abril de 1991 |
Tipo | Mission para mantener la paz |
Estatus legal | Activo |
Sede | El Aaiún , Sáhara Occidental |
Cabeza | Colin Stewart (Canadá), Representante especial |
Organización matriz | Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas |
Sitio web | minurso.unmissions.org |
La misión de la MINURSO era vigilar el alto el fuego y organizar y celebrar un referéndum de conformidad con el Plan de Asentamiento, que permitiría al pueblo saharaui del Sáhara Occidental elegir entre la integración con Marruecos y la independencia . Esto tenía la intención de constituir un ejercicio saharaui de autodeterminación y , por lo tanto, completar el proceso de descolonización aún inconcluso del Sáhara Occidental (el Sáhara Occidental es el último territorio importante que queda en la lista de territorios no descolonizados de la ONU ).
Mandato
Según las Naciones Unidas, la MINURSO "originalmente tenía el mandato, de conformidad con el plan de arreglo, de:
- monitorear el alto el fuego;
- verificar la reducción de tropas marroquíes en el Territorio;
- vigilar el confinamiento de las tropas marroquíes y del Frente Polisario en lugares designados;
- tomar medidas con las partes para garantizar la liberación de todos los presos o detenidos políticos del Sahara Occidental;
- supervisar el canje de prisioneros de guerra, que será implementado por el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR);
- repatriar a los refugiados del Sáhara Occidental, tarea que debe realizar el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR);
- identificar y registrar votantes calificados;
- organizar y asegurar un referéndum libre y justo y proclamar los resultados;
- reducir la amenaza de municiones y minas sin detonar ". [2]
Planes
El referéndum de independencia estaba originalmente programado para 1992, pero los conflictos sobre la elegibilidad de los votantes impidieron que se realizara. Ambas partes se culparon mutuamente por paralizar el proceso. En 1997, se suponía que el Acuerdo de Houston reiniciaría el proceso, pero nuevamente fracasó. En 2003, se lanzó el Plan Baker para reemplazar el Plan de Asentamiento, pero si bien fue aceptado por el Polisario y respaldado por unanimidad por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , fue rechazado por Marruecos. Marruecos insistió en que todos los habitantes del territorio deberían poder votar en el referéndum. Tras la Marcha Verde de 1975 , el estado marroquí ha patrocinado planes de asentamiento que atraen a miles de marroquíes a trasladarse a la parte del Sahara Occidental ocupada por Marruecos (80% del territorio). Para 2015, se estimó que los colonos marroquíes constituían al menos dos tercios de los 500.000 habitantes . [3]
Actualmente, no hay ningún plan para la celebración del referéndum y se cuestiona la viabilidad del alto el fuego.
Extensiones
El mandato de la MINURSO se ha ampliado 47 veces desde 1991. [4] En octubre de 2006, el Consejo de Seguridad aprobó una resolución por la que se prorroga el mandato de la MINURSO hasta abril de 2007. [5] Una disposición que denuncia los abusos de los derechos humanos cometidos por Marruecos en el Sáhara Occidental cuenta con el respaldo de 14 miembros del Consejo de Seguridad, pero fue eliminado debido a las objeciones de Francia. [6]
En abril de 2007, la resolución por la que se prorroga el mandato hasta octubre "tomó nota de la propuesta marroquí presentada el 11 de abril de 2007 al Secretario General y acogió con satisfacción los esfuerzos serios y creíbles de Marruecos para hacer avanzar el proceso hacia una resolución" y también tomó "nota del Polisario Propuesta frontal presentada el 10 de abril de 2007 al Secretario General ". [7] El representante de Sudáfrica se opuso a la forma en que una propuesta se consideró más valiosa que la otra, así como la falta de participación fuera del Grupo de Amigos en la redacción de la resolución. [8]
La resolución de octubre de 2007 que prorroga el mandato hasta abril de 2008 contiene la misma redacción preferencial en su descripción de las dos propuestas. [9] El representante de Sudáfrica comentó esto nuevamente y lamentó el hecho de que la resolución "consideró" en lugar de "acogió con agrado" el informe sobre la situación del Secretario General, "presumiblemente porque [se] atrevió a plantear la cuestión de las violaciones de derechos humanos contra el pueblo saharaui ", y citó la advertencia en el informe [10] sobre la falta de mandato para abordar la cuestión de los derechos humanos. [11]
La resolución de abril de 2008 prorrogó el mandato por un año completo hasta abril de 2009. [12] Antes de la votación, el representante de Costa Rica expresó su "preocupación por la forma en que se negoció el proyecto de resolución que vamos a votar" y una "dificultad para comprender la negativa absoluta a incluir" referencias a los derechos humanos. [13] El presupuesto de la MINURSO es de aproximadamente 60 millones de dólares por año. [14]
Bases
Hay dos grupos de equipos, los de la parte controlada por Marruecos al oeste de la berma y los de la región controlada por los saharauis y los campos de refugiados al este y en Argelia . Los campamentos al oeste de la berma se encuentran en Mahbes , Smara , Umm Dreiga y Auserd . Los campamentos orientales incluyen Bir Lehlou , Tifariti , Mehaires , Mijek y Agwanit . También hay una oficina de enlace en Tinduf que sirve como canal de comunicación con los líderes del POLISARIO.
Composición actual
Al 30 de junio de 2018[actualizar], La MINURSO tenía un total de 220 uniformados, incluidos 19 contingentes, 193 expertos en misión, 7 oficiales de estado mayor y 1 oficial de policía, [15] apoyados por 227 civiles y 16 Voluntarios ONU. Los principales países que aportan contingentes son Bangladesh , Egipto y Pakistán . Contingentes armados patrullan la tierra de nadie que bordea el muro marroquí , para salvaguardar el alto el fuego.
- Representante Especial del Secretario General y Jefe de Misión : Colin Stewart ( Canadá )
- Comandante de la fuerza : General de división Wang Xiaojun ( China )
- Jefe de Apoyo a la Misión : Veneranda Mukandoli-Jefferson ( Ruanda )
- Jefe de Estado Mayor : Alexander Ivanko ( Rusia )
- Jefe de la Oficina de Enlace, Tinduf : Yusef Jedian ( Palestina )
Otro personal:
Expresar | Tropas contingentes | Expertos en misión | Oficiales de personal | Policía | Total |
Argentina | 0 | 3 | 0 | 0 | 3 |
Austria | 0 | 5 | 0 | 0 | 5 |
Bangladesh | 19 | 8 | 0 | 0 | 27 |
Bélgica | 0 | 7 | 0 | 0 | 7 |
Bután | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 |
Brasil | 0 | 10 | 0 | 0 | 10 |
porcelana | 0 | 12 | 0 | 0 | 12 |
Croacia | 0 | 7 | 0 | 0 | 7 |
Djibouti | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 |
República Dominicana | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 |
Ecuador | 0 | 4 | 0 | 0 | 4 |
Egipto | 0 | 19 | 0 | 0 | 19 |
El Salvador | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
Francia | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 |
Alemania | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 |
Ghana | 0 | 8 | 7 | 0 | 15 |
Guinea | 0 | 4 | 0 | 0 | 4 |
Honduras | 0 | 12 | 0 | 0 | 12 |
Hungría | 0 | 6 | 0 | 0 | 6 |
India | 0 | 3 | 0 | 0 | 3 |
Indonesia | 0 | 3 | 0 | 0 | 3 |
Irlanda | 0 | 3 | 0 | 0 | 3 |
Italia | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 |
Japón | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 |
Jordán | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 |
Kazajstán | 0 | 5 | 0 | 0 | 5 |
Malawi | 0 | 3 | 0 | 0 | 3 |
Malasia | 0 | 5 | 0 | 0 | 5 |
México | 0 | 4 | 0 | 0 | 4 |
Mongolia | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
Nepal | 0 | 6 | 0 | 0 | 6 |
Nigeria | 0 | 6 | 0 | 0 | 6 |
Pakistán | 0 | 11 | 0 | 0 | 11 |
Filipinas | 0 | 2 | 0 | 2 | 4 |
Polonia | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
Portugal | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
Rusia | 0 | 15 | 0 | 0 | 15 |
Sri Lanka | 0 | 4 | 0 | 0 | 4 |
Corea del Sur | 0 | 4 | 0 | 0 | 4 |
Suecia | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 |
Suiza | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 |
Para llevar | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 |
Naciones Unidas | 19 | 193 | 7 | 1 | 220 |
Ha habido un total de 16 muertes en la MINURSO: seis militares, un oficial de policía, un observador militar, tres civiles internacionales y cinco civiles locales. [16] [ aclaración necesaria ]
Crítica
La MINURSO es la única misión de mantenimiento de la paz de la ONU establecida desde 1978 que opera sin capacidad para monitorear los derechos humanos. [17] Aunque la Resolución 1979 del Consejo de Seguridad de la ONU recomienda el establecimiento de uno, esto aún no ha sucedido. [18] En 1995, la incapacidad o la falta de voluntad de la MINURSO para actuar contra la supuesta manipulación marroquí del proceso y el abuso de los civiles saharauis hicieron que su ex vicepresidente Frank Ruddy lanzara un fuerte ataque contra la organización; [19] Desde entonces ha mantenido su crítica de lo que, según él, es un proceso económicamente costoso y políticamente corrupto. [20] Se han expresado crecientes críticas contra el Consejo de Seguridad de la ONU por no establecer un programa de derechos humanos (ya que la MINURSO es la única misión de la ONU en el mundo que no tiene ningún mandato sobre ellos) que supervisa el Sáhara Occidental y la población saharaui, [21 ] a pesar de los graves informes de numerosos abusos. [22] Francia ha negado esta posibilidad con su poder de veto en el Consejo de Seguridad . [23] En abril de 2016, Uruguay y Venezuela expresaron su descontento con este estado de cosas dando el raro paso de votar en contra de una Resolución del Consejo de Seguridad que reautoriza a la MINURSO, la Resolución 2285 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , de la cual Rusia y otras dos potencias se abstuvieron.
Durante un período de dos años, principalmente entre 2006 y 2007, el personal de la MINURSO destrozó sitios arqueológicos rociando grafitis sobre pinturas y grabados rupestres prehistóricos [24] en la Zona Franca (partes del Sáhara Occidental controladas por el POLISARIO). También hay acusaciones de saqueo de pinturas prehistóricas por parte de personas de la ONU en algunos de esos sitios. [25]
En mayo de 2010, el Frente Polisario suspendió los contactos con la MINURSO, por el fracaso en la implementación del referéndum de autodeterminación, y acusó a la fuerza de " ... convertir en escudo protector de un hecho colonial, la ocupación del Sáhara Occidental por Marruecos ". [26]
Ver también
- Representante Especial del Secretario General para el Sáhara Occidental
- Relaciones exteriores de la República Árabe Saharaui Democrática
- Historia del Sahara Occidental
- Política del Sáhara Occidental
- Resolución 1720 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
- Resolución 2285 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Referencias
- ^ Resolución 690 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . S / RES / 690 (1991) 29 de abril de 1991. Consultado el 2 de mayo de 2008.
- ^ "MINURSO: Mandato" . Naciones Unidas . Consultado el 12 de marzo de 2021 .
- ^ Shefte, Whitney (6 de enero de 2015). "Los refugiados varados del Sáhara Occidental consideran la reanudación del conflicto de Marruecos" . el guardián . Consultado el 2 de abril de 2018 .
- ^ "Resoluciones y Declaraciones del Consejo de Seguridad" . MINURSO . 2016-10-26 . Consultado el 5 de agosto de 2020 .
- ^ Resolución 1720 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . S / RES / 1720 (2006) 31 de octubre de 2006. Consultado el 2 de mayo de 2008 .
- ^ Reuters . "La ONU rechaza la declaración de derechos de W. Sahara después de que Francia se opone" . Reuters Alertnet . Consultado el 31 de octubre de 2006 .
- ^ Resolución 1754 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . S / RES / 1754 (2007) 31 de abril de 2007. Consultado el 2 de mayo de 2008 .
- ^ Informe Verbotim del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 5669 . S / PV / 5669 página 2. Sr. Kumalo Sudáfrica 30 de abril de 2007. Consultado el 2 de mayo de 2008.
- ^ Documento 619 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . S / 2007/619 (2007) Consultado el 2 de mayo de 2008.
- ^ Documento 619 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Informe del Secretario General sobre la situación relativa al Sáhara Occidental S / 2007/619 página 15. 19 de octubre de 2007. Consultado el 2 de mayo de 2008.
- ^ Informe Verbotim del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 5773 . S / PV / 5773 página 2. Sr. Kumalo Sudáfrica 31 de octubre de 2007. Consultado el 2 de mayo de 2008.
- ^ Resolución 1813 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . S / RES / 1813 (2008) (2008) Consultado el 2 de mayo de 2008.
- ^ Informe Verbotim del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 5884 . S / PV / 5884 página 2. Sr. Urbina Costa Rica 30 de abril de 2008. Consultado el 2 de mayo de 2008.
- ^ "Aspectos económicos" . MINURSO Hechos y cifras .
- ^ "Contribuyentes de tropas y policías" . Mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas . Consultado el 19 de julio de 2018 .
- ^ "Muertes" . Mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas . Consultado el 19 de julio de 2018 .
- ^ "Mandato de la misión" . Archivado desde el original el 4 de febrero de 2013 . Consultado el 14 de abril de 2015 .
- ^ "Resolución 1979 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas" . Resoluciones del Consejo de Seguridad sobre MINURSO .
- ^ Ruddy, Frank (25 de enero de 1995). "Revisión de las operaciones y el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas" . Washington, DC: Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 26 de febrero de 2009 .
- ^ Catherine, Edwards (4 de octubre de 1999). "La República Saharaui espera nacer" . B Net. Archivado desde el original el 5 de octubre de 2007 . Consultado el 26 de febrero de 2009 .
- ^ Whitson, Sarah Leah (17 de abril de 2009). "Carta al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas instando a la vigilancia de los derechos humanos en el Sáhara Occidental" . Human Rights Watch . Consultado el 6 de julio de 2009 .
- ^ http://www.afapredesa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=233&Itemid=2 Campaña internacional ampliación DDHH mandato MINURSO
- ^ "Consejo de seguridad bajo presión sobre los derechos humanos en el Sáhara Occidental" Pravda , 27 de abril de 2010
- ^ "Vándalos de la ONU rocían graffiti en el arte prehistórico del Sahara" . The Times . Archivado desde el original el 9 de agosto de 2011 . Consultado el 8 de mayo de 2008 .
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 8 de julio de 2011 . Consultado el 7 de abril de 2010 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace ) Personal de mantenimiento de la paz de la ONU: crimen cultural también.
- ^ "El Polisario rompe los contactos con la MINURSO" . El País . 2010-05-28 . Consultado el 4 de junio de 2010 .
Otras lecturas
- Sáhara Occidental: Anatomía de un estancamiento por Erik Jensen , ex director de la MINURSO (1995–1998) ( ISBN 1-58826-305-3 )
- Pacificador por Marrack Goulding , ex director de misiones de mantenimiento de la paz de la ONU ( ISBN 0-8018-7858-6 )
enlaces externos
- Página web oficial
- Página de inicio de la ONU SC-resolución 1541 con información de fondo
- Una colección de documentos de la ONU sobre la MINURSO (en francés)
- Daños a sitios de arte rupestre atribuidos a la MINURSO en el Sáhara Occidental entre 1995 y 2007