Yisrael Katz ( hebreo : ישראל כץ , 6 de diciembre de 1927 - 29 de octubre de 2010) [1] fue un académico, funcionario y político israelí que se desempeñó como Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales. Fue una de las personas más influyentes de Israel en la creación y el desarrollo del estado de bienestar israelí durante varias décadas.
Israel Katz | |
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Funciones ministeriales | |
1977–1981 | Ministro de Trabajo y Bienestar Social |
Detalles personales | |
Nació | Viena , Austria | 6 de diciembre de 1927
Fallecido | 29 de octubre de 2010 Jerusalén | (82 años)
Biografía
Nacido en Viena , Austria, Katz emigró a la Palestina del Mandato en noviembre de 1938 cuando tenía diez años tras el Anschluss y el ascenso al poder nazi. Llegó a Palestina como parte de un grupo de niños de la Aliá Juvenil , que se organizó con el consentimiento de los padres deseosos de que sus hijos se salvaran de ser arrestados y deportados a campos de concentración nazis . Sus padres y su hermana también lograron emigrar a Palestina en el verano de 1939, pero pronto fueron expulsados a Mauricio , donde vivieron hasta 1946, cuando la familia finalmente se reunió. Parte de la familia extendida murió en el Holocausto .
Katz originalmente estudió agricultura en la aldea juvenil de Ahava hasta 1944, mientras que simultáneamente a través de un intenso auto-estudio, completó su matriculación de manera sobresaliente. Como resultado, recibió una beca del gobierno obligatorio británico, pero decidió estudiar ciencias en la Universidad Hebrea de Jerusalén desde 1946 hasta 1947. Durante el curso de sus estudios, comenzó a trabajar en el tratamiento de jóvenes delincuentes en un barrio pobre. de Jerusalén . En vísperas de la guerra árabe-israelí de 1948 , se unió a las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) sirviendo en los Servicios de Inteligencia.
Regresó a la Universidad Hebrea entre 1948 y 1949 para estudiar humanidades, antes de unirse a la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de Columbia en la ciudad de Nueva York en 1951, donde estudió trabajo social psiquiátrico . Una vez completada su calificación en Columbia, regresó a Israel para trabajar como supervisor de educación especial para la Aliá Juvenil, que todavía era una disciplina emergente en el recién nacido Estado de Israel. Más tarde dirigió la Aldea Juvenil Kiryat Ye'arim para jóvenes angustiados que no podían adaptarse a los marcos educativos regulares. Entre 1959 y 1961 estudió y completó su doctorado en Administración de Trabajo Social en la Universidad Case Western Reserve en Cleveland, Ohio . [2]
Decano de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad Hebrea
Al regresar a Israel en 1962, dedicó sus esfuerzos al establecimiento de la profesión de trabajo social en Israel. Se convirtió en el primer decano israelí de la Escuela de Trabajo Social Paul Baerwald de la Universidad Hebrea, que fue la primera escuela de trabajo social afiliada a una universidad en Israel. Ocupó este cargo hasta 1968, tiempo durante el cual también se establecieron escuelas de trabajo social en las universidades de Haifa y Tel Aviv con el apoyo de la Escuela Paul Baerwald. Katz encabezó un comité gubernamental fundamental para determinar “las necesidades mínimas de quienes dependen del bienestar social”, aunque el ministro de Bienestar, Yosef Burg, detuvo el trabajo del comité en 1966 antes de que presentara sus conclusiones. [3] Por invitación de David Ben-Gurion , también se desempeñó como asesor del partido Rafi en asuntos sociales entre 1965 y 1967.
Durante su mandato en la Paul Baerwald School, Katz conoció al aclamado profesor Richard Titmuss de la London School of Economics . Fue una reunión de tremenda importancia que provocó la firme devoción de Katz en su propio trabajo por la disciplina y la visión de Titmuss.
Director General del Instituto Nacional de Seguros
En 1968, Katz fue nombrado Director General del Instituto Nacional de Seguros (NII), donde sirvió hasta 1973. Durante su mandato, se promulgaron y aplicaron varias leyes, incluidas las prestaciones por hijos y la compensación para los veteranos de las FDI y sus familias, el seguro de desempleo , general seguro de invalidez , la indexación de las prestaciones de vejez y sobrevivientes al salario promedio en lugar del índice del costo de vida. Katz también preparó el trabajo preliminar para la investigación en materia de seguridad social , [4] particularmente sobre la medición de la pobreza en Israel, que continúa publicándose anualmente hasta el día de hoy.
Katz fue acusado por sus críticas a las políticas gubernamentales y su postura sobre el problema de la pobreza varias veces durante su mandato en NII por no ser leal al gobierno, así como por incitar a la tensión social. [5]
En 1971, una serie de manifestaciones violentas en Jerusalén llevadas a cabo por el movimiento israelí Black Panthers obligó al gobierno a discutir seriamente las afirmaciones de los Panthers y se estableció un comité público para buscar soluciones. La Primera Ministra Golda Meir nombró a Katz para encabezar la comisión, con el mandato de “Comisión del Primer Ministro sobre Niños y Jóvenes en Problemas” (Comité Katz). Dos años después, con un panel sin precedentes de 120 participantes de la academia, servicios y diversos organismos gubernamentales, el Comité presentó sus conclusiones, [6] recomendando que las familias cuyos ingresos fueran inferiores al mínimo necesario para la subsistencia, reciban un subsidio estatal para completar su ingreso. Además, recomendó la ampliación de la educación informal y el apoyo a las zonas desfavorecidas y más.
Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales
En 1973, Katz fue elegido miembro de la Knesset en la lista del Partido Laborista , pero cedió su escaño antes de que se abriera la Knesset para establecer el Instituto Brookdale de Gerontología para investigar el envejecimiento en Israel. En 1977 se incorporó al Movimiento Democrático por el Cambio . El partido se unió al primer gobierno de Menachem Begin y, a pesar de no ser miembro de la Knesset, Katz fue nombrado ministro de Trabajo y Bienestar . Durante su mandato, Katz se encargó de formar un mecanismo para preservar el valor de las subvenciones de NII de la erosión de la rápida inflación que afectaba a Israel en ese momento. También dirigió la legislación de la Knesset que transfirió fondos financieros a los necesitados de las oficinas de bienestar al NII (Proyecto de ley de mantenimiento de ingresos), [7] así como la ley de seguros de enfermería que otorgaba fondos a los pensionistas que necesitaban asistencia monetaria o física. . También fue uno de los iniciadores y primeros activistas del proyecto de rehabilitación de barrios . En su opinión, el énfasis del proyecto debería estar en el cambio social y no en la rehabilitación de estructuras. Sin embargo, su posición sobre este tema no fue aceptada. [8] Katz se desempeñó como Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales hasta el final del mandato del Gobierno el 5 de agosto de 1981.
Después del gobierno
En 1982 Katz inició y dirigió hasta 1992 el Centro de Estudios de Política Social en Israel, ahora el Centro Taub, [9] un " think tank " independiente sin fines de lucro cuyo propósito era influir en la composición de la política social de Israel de acuerdo con los valores de igualdad social y justicia .
Katz se desempeñó como presidente de la junta directiva del "Centro de voluntarios de Israel" desde 1986 hasta 1989, y del "Sector voluntario y sin fines de lucro", una organización del techo del Centro de voluntarios y otras organizaciones sin fines de lucro entre 1988 y 1989. Durante los años ochenta y En la década de 1990 se desempeñó como fideicomisario y miembro de la junta de varias organizaciones del sector sin fines de lucro y trabajó para sentar las bases para la investigación sobre el tercer sector y su papel en el estado de bienestar moderno.
En noviembre de 1996, Katz fue nombrado director de una comisión para examinar la legislación amplia sobre el tema de los derechos de las personas con discapacidad . Esta comisión encontró que más del 10% de los habitantes de Israel sufrían discriminación , injusticia e inferioridad social y financiera. La comisión propuso una legislación detallada que condujo a la promulgación de la ley de igualdad de derechos para las personas con discapacidad. [10]
Las luchas constantes de Katz por un estado de bienestar fueron a menudo contracorriente en la política israelí, tanto en los días del gobierno laborista como del gobierno del Likud.
A lo largo de los años, Katz también se desempeñó como asesora de varias organizaciones mundiales, incluidas Singapur, Estados Unidos y Kenia.
Katz estaba casado con Marsel Katz, de soltera Ruso, con quien tuvo dos hijos. Murió el 29 de octubre de 2010.
Referencias
- ^ Yediot Ahronoth (29 de octubre de 2010). "Muere el Ministro de Trabajo del Gobierno de Begin, el Dr. Israel Katz" .
- ^ Katz, Israel (1962). Algunos antecedentes se correlacionan con la elección ocupacional (tesis). Universidad Case Western Reserve.
- ^ Doron, Avaraham; Gal, Joney. "Mínimo para vivir con dignidad" (PDF) . Zrakorim . 1/2004 (en hebreo). Universidad Hebrea, Escuela de Trabajo Social Paul Baerwald): 6.
- ^ "Social Security Journal, NII" (en hebreo).
- ^ Almogi, Yosef (1980). BeOvi HaKora (en hebreo). Prensa de Yediot Ahronoth. pag. 289.
- ^ Comisión del Primer Ministro israelí para niños y jóvenes en peligro (1973). Comisión del Primer Ministro para la Infancia y la Juventud en Peligro . Instituto Nacional Szold de Investigación en Ciencias del Comportamiento . Consultado el 14 de abril de 2013 .
- ^ Michal, Bar. "Burocracia, política y mantenimiento de ingresos: la formulación de políticas del proyecto de ley de mantenimiento de ingresos" . Social Security Journal, NII (en hebreo).
- ^ Lazin, Frederick A. (1994). Política e implementación de políticas: renovación de proyectos en Israel . Prensa SUNY. pag. 22. ISBN 978-1-4384-1024-1. Consultado el 14 de abril de 2013 .
- ^ Taub Center (29 de marzo de 2011). "In Memoriam: Dr. Israel Katz" .
- ^ "Informe resumido: la comisión para examinar la legislación amplia sobre el tema de los derechos de las personas con discapacidad" (DOC) (en hebreo).
enlaces externos
- Israel Katz en el sitio web de la Knesset