Los afganos en Pakistán ( urdu : افغان مهاجرين , Afghan Muhajreen ) constituyen principalmente refugiados que han huido de guerras en Afganistán , pero hay un pequeño número de solicitantes de asilo afganos , trabajadores migrantes , comerciantes , empresarios, estudiantes de intercambio y diplomáticos . [2] La mayoría nació y se crió en Pakistán y tiene menos de 30 años, pero todavía se considera ciudadanos de Afganistán . [3] [4] Están bajo la protección del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados.(ACNUR), [5] y se les ha otorgado estatus legal en Pakistán hasta finales de 2017, [6] que posteriormente ha sido prorrogado por el gobierno cada año.
Población total | |
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1.435.445 refugiados registrados [1] | |
Idiomas | |
Pashto · Dari · Hazaragi · Urdu · Inglés · otros idiomas | |
Religión | |
islam | |
Grupos étnicos relacionados | |
Diáspora afgana |
La primera ola de refugiados afganos a Pakistán comenzó durante la guerra afgana-soviética a fines de la década de 1970. A fines de 2001, había más de cuatro millones. [7] La mayoría ha regresado a Afganistán desde 2002, pero 1.435.445 todavía permanecen en Pakistán a diciembre de 2020, [8] distribuidos de la siguiente manera: Khyber Pakhtunkhwa (62 por ciento); Baluchistán (20 por ciento); Punjab (10 por ciento); Sindh (4 por ciento) e Islamabad (2 por ciento). [9]
Se trata principalmente de pastunes de Afganistán , seguidos de tayikos , hazaras , uzbekos , baluches y turcomanos . [10] [11] En marzo de 2012, Pakistán prohibió las extensiones de visa para todos los extranjeros. [12] [13]
Historia y migración
Los afganos han emigrado de Afganistán a lo que hoy es Pakistán desde al menos la época de los Ghaznavids en el siglo X. Antes de mediados del siglo XIX, Afganistán fue reconocido como el Imperio Durrani y gobernado por una sucesión de reyes afganos con sus capitales en Kandahar , Kabul y Peshawar . En su revisión de 1857 de John William Kaye Es la guerra de Afganistán , Friedrich Engels describió Afganistán como:
... un extenso país de Asia ... entre Persia y las Indias, y en la otra dirección entre el Hindu Kush y el Océano Índico. Anteriormente incluía las provincias persas de Khorassan y Kohistan , junto con Herat , Beluchistan , Cashmere y Sinde , y una parte considerable del Punjab ... Sus principales ciudades son Kabul, la capital, Ghuznee , Peshawer y Kandahar. [14]
La interacción y la migración de los nativos de la región fueron comunes. Después de la segunda guerra anglo-afgana , la 19a de finales del siglo Línea Durand demarcada las zonas de influencia de la India británica 's Mortimer Durand y el afgano Amir Abdur Rahman Khan . El acuerdo de una sola página de 1947 que puso fin a la interferencia política más allá de la frontera entre Afganistán y el Imperio Indio Británico , heredado por Pakistán en 1947, [15] dividió a las tribus indígenas pashtún y baluchis .
Uno de los períodos de migración más notables comenzó en 1979. Cuando comenzó la guerra afgana-soviética , muchos ciudadanos afganos comenzaron a huir del país. [16] La siguiente década de violencia a manos de las fuerzas soviéticas alentó a miles más a seguir, escapando de lo que algunos consideraban "situaciones difíciles, si no imposibles", que incluían la amenaza de detenciones masivas, ejecuciones y ataques a reuniones públicas. , la destrucción de la infraestructura afgana, así como el ataque a los sectores agrícola e industrial de Afganistán. [17] En total, casi tres millones de refugiados afganos escaparon a Pakistán y alrededor de dos millones a Irán durante la década, aunque algunas cifras estiman que en 1990, casi 4,5 millones de refugiados afganos indocumentados residían en todo Pakistán. [17] Con la ayuda del ACNUR y principalmente financiado por el gobierno de los Estados Unidos, Pakistán continuó aceptando y apoyando la inclusión de estos refugiados afganos durante toda la década. A finales de 1988, aproximadamente 3,3 millones de refugiados afganos estaban alojados en 340 campos de refugiados a lo largo de la frontera entre Afganistán y Pakistán en Khyber Pakhtunkhwa (KP). El New York Times informó en noviembre de 1988 que unos 100.000 refugiados vivían en Peshawar y más de dos millones vivían en KP (conocida en ese momento como la Provincia de la Frontera del Noroeste). En las afueras de Peshawar, el campo de Jalozai era uno de los campos de refugiados más grandes de la PFNM.
Según un investigador, los refugiados estaban compuestos por varios grupos de migrantes. Algunos eran personas "que provenían de familias políticamente prominentes y ricas con activos personales y comerciales fuera de Afganistán; un pequeño grupo que llegó [tenía] activos que podían traer consigo, como camiones, automóviles y fondos limitados, y que les ha ido relativamente bien en Pakistán se integró en la nueva sociedad y se involucró con éxito en el comercio; aquellos refugiados que vinieron de las filas de los bien educados e incluyen profesionales como médicos, ingenieros y maestros; refugiados que escaparon con enseres domésticos y rebaños de ovejas, vacas y yaks, pero en su mayor parte hay que ayudarles a mantenerse; el quinto y el grupo más grande, que constituye alrededor del 60 por ciento de los refugiados, son afganos comunes que llegaron sin nada y dependen en gran medida de los esfuerzos de Pakistán e internacionales para su sustento ". [18]
Aunque a través de la migración muchos refugiados afganos evitaron una violencia inmensa, todavía estaban sujetos a la injusticia política y la discriminación a manos de su país de acogida: Pakistán. La década siguiente vio un cambio considerable en lo que respecta a las actitudes y sentimientos hacia los refugiados afganos en todo Pakistán. Aunque la nación inicialmente dio la bienvenida a estos migrantes, utilizando "términos del discurso islámico para justificar la bienvenida a [estos] refugiados en su momento de necesidad", la nación rápidamente se volvió hacia sus súbditos, culpándolos por una serie de problemas presentes en todo el país sobre lo siguiente 3 décadas (hasta la eventual repatriación de 2001 a 2009), incluido el terrorismo, el desempleo, las enfermedades y varios otros conflictos. [17] Esto, hasta cierto punto, puede atribuirse a una dependencia de la financiación estadounidense, que proporcionó casi $ 160 millones en fondos al gobierno de Pakistán en 1984, aumentando a casi $ 630 millones en 1987. [17] Estos fondos posiblemente persuadieron la participación de los paquistaníes en la vivienda de refugiados afganos en lugar de cuestiones humanitarias. Como resultado, los refugiados afganos se enfrentaron a una serie de desigualdades, incluida la falta de representación política. Para emigrar a Pakistán, los refugiados afganos debían registrarse en uno de los siete partidos islámicos aprobados previamente por el gobierno paquistaní. Al hacerlo, el gobierno paquistaní esperaba evitar el surgimiento de una entidad política única en nombre de los refugiados afganos y, por lo tanto, evitar una "palestinización" de Pakistán. [17] Como resultado, la voz de los migrantes afganos fue silenciada en gran medida.
A mediados de la década de 1980, la injusticia política hacia los refugiados afganos comenzó a escalar hasta convertirse en violencia. En 1986, comenzó a surgir un nuevo partido político. Conocido principalmente como el "Movimiento Muhajir Qaumi" (MQM), aunque también conocido como el "Movimiento Nacional de Refugiados", este partido buscaba ganar derechos para los refugiados 'muhajir' sobre los que 'Pakistán había sido construido'. Sin embargo, los refugiados afganos no fueron incluidos en esta representación, sino que fueron convertidos en un objetivo por los líderes políticos del MQM. Incluidos en la 'Carta de Demandas' del MQM, solicitaron la colocación inmediata de refugiados afganos en campamentos y la posterior expropiación de sus propiedades, lo que provocó una serie de disturbios de refugiados afganos que estallaron en todo Pakistán. A medida que el MQM siguió creciendo a lo largo de la década, también lo hizo la exclusión y la violencia hacia los refugiados afganos. Además de la violencia, el MQM creó una retórica que alteró en gran medida la percepción de los refugiados afganos, ya que fueron etiquetados como extremistas y ajenos al estado islámico "secular" que el MQM esperaba crear dentro de Pakistán. [17]
Esta retórica "extremista" resurgió después del 11 de septiembre y fue evidencia del cambio final en las actitudes de Pakistán hacia los refugiados afganos. Antes del 11 de septiembre, el gobierno paquistaní ya había detenido la entrega de raciones de alimentos a las aldeas de refugiados, pero tras los ataques al World Trade Center y el posterior enfoque global en Afganistán, Pakistán decidió avanzar hacia la repatriación completa de los refugiados afganos. . Al afirmar que estos refugiados eran los culpables de las crecientes preocupaciones de seguridad dentro del país, junto con la posterior marcación de estas personas como terroristas, Pakistán, con el apoyo del ACNUR, comenzó a facilitar la "repatriación voluntaria". De marzo a diciembre de 2002, Pakistán "repatrió voluntariamente" a casi 1,52 millones de refugiados y a otros 5 millones durante los seis años siguientes. Sin embargo, hay suficiente razonamiento para creer que estos no eran tan "voluntarios" como se anunciaba, ya que un informe conjunto del ACNUR y Pakistán sugirió que el 82% de los refugiados informados "no desean repatriarse". [17] Independientemente, millones de refugiados fueron posteriormente deportados y devueltos a un país en el que tenían poca o ninguna capacidad para ganarse la vida, lo que se complicó aún más debido a la falta de recursos en comparación con la cantidad de personas. siendo repatriado. [17]
Repatriación del ACNUR
En 2016, más de 4,3 millones de afganos fueron repatriados desde Pakistán a través del ACNUR desde marzo de 2002. [10] [2] Según el Censo de afganos en Pakistán , un informe del Ministerio de Estados y Regiones Fronterizas de 2005 de Pakistán , el desglose étnico de los afganos en Pakistán era pastunes (81,5 por ciento), tayikos (7,3 por ciento), uzbecos (2,3 por ciento), hazara (1,3 por ciento), turcomanos (2,0 por ciento), balochi (1,7 por ciento) y otros (3,9 por ciento). [11] El gobierno de Pakistán recibe $ 133 millones por año ($ 78 por persona) del ACNUR por acoger a los afganos en su país.
En 2005, el gobierno de Pakistán comenzó a registrar afganos, y el número de afganos registrados fue de 2,15 millones en febrero de 2007. Recibieron tarjetas de "prueba de registro" (PoR) generadas por computadora con características biométricas , similares a la Identidad Nacional Computarizada de Pakistán Tarjeta (CNIC) pero con "ciudadano afgano" en el anverso. [19] [20]
Más de 357.000 afganos fueron repatriados desde Pakistán en 2007, [21] y los afganos fueron repatriados entre marzo y octubre de cada año posterior. Según los informes, el gobierno afgano entregaría tierras a los retornados para que construyeran una casa, [22] y cada persona recibió un paquete de viaje por valor de unos 100 dólares (que se aumentó a 400 dólares). [23] Aproximadamente el 80 por ciento de los repatriados procedían de Khyber Pakhtunkhwa, el 11 por ciento de Baluchistán, el 3 por ciento de Sindh y el 4 por ciento restante del resto del país. [24]
En junio de 2010, Pakistán ratificó la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura , que prohíbe a los Estados miembros deportar, extraditar o devolver a personas cuando haya motivos para creer que serán torturadas . El gobierno de Khyber Pakhtunkhwa ha incrementado sus esfuerzos hacia una deportación a gran escala de refugiados afganos de la provincia. [25] El ministro afgano de refugiados y repatriación anunció que su ministerio establecería 48 ciudades en Afganistán para los refugiados que regresaran de Pakistán e Irán. [26]
Entre 2010 y finales de 2012, se informó que 229.000 refugiados afganos regresaron de Pakistán. [27] [28] Algunos funcionarios paquistaníes han estimado que 400.000 afganos no registrados pueden estar viviendo en su país. [29]
Un total de 380.884 refugiados afganos salieron de Pakistán hacia Afganistán en 2016. [30] La mayoría nació y se crió en Pakistán, pero todavía se cuentan como ciudadanos de Afganistán . [4] El ACNUR informó en diciembre de 2020 que alrededor de 1,4 millones de afganos registrados aún permanecían en Pakistán. Como refugiados, la ley les permite trabajar, alquilar una vivienda, viajar y asistir a escuelas en el país. [6] Un pequeño número de ellos espera ser reasentado en América del Norte , Australia y la Unión Europea . [31]
Nuevas reglas de cruce de fronteras
Varios titulares de pasaportes afganos viajan a Pakistán con una visa por diversas razones, incluidas visitas familiares, negocios, fines médicos, competiciones deportivas , educación, turismo o para visitar embajadas extranjeras. La visa, gratuita, suele tener una validez de tres meses.
Desde la década de 1980, los afganos y paquistaníes estaban acostumbrados a cruzar la frontera entre sus países sin pasaportes ni visas. [32] En marzo de 2012, Pakistán puso fin a su programa de extensión de visados. [12] A partir de enero de 2017, Pakistán y Afganistán prohibieron la entrada a sus países sin un pasaporte y visa válidos, y Pakistán ha introducido un "régimen de visa para diferentes categorías de ciudadanos afganos". [6]
Demografía
La mayoría de los afganos se encuentran en áreas dominadas por pastunes de Pakistán, que incluyen Khyber Pakhtunkhwa , las áreas tribales administradas federalmente (FATA) y la ciudad de Quetta en el norte de Baluchistán . Existen comunidades más pequeñas en Karachi , Rawalpindi , Islamabad y Lahore .
El ochenta y cinco por ciento de los refugiados afganos en Pakistán son pastunes y el 15 por ciento restante son uzbecos, tayikos y miembros de otros grupos étnicos. Khyber Pakhtunkhwa alberga la mayor población de refugiados afganos (62,1 por ciento), seguida de Baluchistán (20,3 por ciento), Punjab (11 por ciento), Sindh (4,2 por ciento), Islamabad (dos por ciento) y Azad Cachemira (0,4 por ciento). [33]
Khyber Pakhtunkhwa
Durante la guerra afgana-soviética de la década de 1980 , Peshawar fue un centro para refugiados afganos. El Jalozai campo de refugiados solos acogió una población afgana de 100.000 durante la elección de 1988, cuando Benazir Bhutto hizo campaña por el primer ministro de Pakistán . Peshawar asimiló a muchos pashtunes afganos con relativa facilidad, [34] ya que la ciudad comparte lazos históricos y culturales con Afganistán, y la ciudad se convirtió en el hogar de muchos músicos y artistas afganos .
Baluchistán
Después de Peshawar, Quetta tiene el segundo porcentaje más alto de refugiados afganos (20 por ciento). La mayoría de los afganos de Quetta se dedican a los negocios y trabajan en la ciudad. [35] Baluchistán comparte datos demográficos con Afganistán, y muchos refugiados han emigrado a la provincia por vínculos étnicos. Un censo de 2005 de afganos en Baluchistán indicó que la abrumadora mayoría eran pastunes, seguidos de uzbecos, tayikos, baluchis, hazaras y turcomanos. [35] Quetta tiene la mayor concentración de hazara fuera de Afganistán, con base en áreas como la ciudad de Hazara . Debido al malestar social y la persecución hazara, los refugiados afganos están tratando de reasentarse en otros países como Australia . [36]
La primera ola de hazaras afganos llegó durante la guerra soviética de la década de 1980, y llegaron más personas que huían de la persecución del régimen talibán en la década de 1990. Forjaron vínculos más estrechos con sus patrocinadores hazara paquistaníes, cuyos antepasados habían llegado durante el reinado de Amir Abdur Rahman Khan a finales del siglo XIX (cuando Quetta era parte de Afganistán); estos hazaras paquistaníes tienen cierta influencia en el gobierno de Baluchistán . En lugar de vivir en campamentos de asentamientos, muchos hazaras se han asentado en ciudades. [35]
Sindh
Según el ACNUR y las fuerzas del orden locales, alrededor de 50.000 refugiados afganos vivían en Sindh en 2009. [37] Un portavoz del ACNUR dijo, "Sindh es el hogar de unos 50.000 refugiados afganos y la mayoría de ellos se quedan en Karachi". [37] "La policía sólo puede actuar contra afganos no registrados, cuyo número es muy pequeño en Karachi", dijo un alto funcionario de la policía de Karachi. [37] En Karachi, los afganos se encuentran principalmente en los suburbios dominados por pastún, como Sohrab Goth .
Territorio de la Capital Islamabad
Antes de 2006, unos 25.000 afganos vivían en un campo de refugiados en el Territorio de la Capital Islamabad . El campamento fue cerrado, sus refugiados reubicados y, según informes, 7.335 afganos vivían en Rawalpindi . [38] En 2009, se informó que el ACNUR ayudó a unos 3.000 refugiados a trasladarse de los barrios bajos de Islamabad a una parcela de tierra sin desarrollar en un cinturón verde en las afueras de la ciudad. [39]
Punjab
Se estima que 150.000 afganos viven en la provincia de Punjab en Pakistán . [40] En junio de 2007, la Autoridad Nacional de Registro y Base de Datos (NADRA) registró 16.439 afganos en la ciudad de Lahore , en el este de Pakistán ; [41] su número se informó en alrededor de 7.000 en octubre de 2004. [42] Según los informes, algunos afganos pobres comenzaron a partir hacia Afganistán en octubre de 2001 para luchar contra la invasión estadounidense de Afganistán , y otros afganos llegaron a Lahore para escapar del bombardeo liderado por Estados Unidos. de Afganistán. [43]
Cachemira y Gilgit-Baltistán
Durante la década de 1980, cerca de 13.000 afganos emigraron a ciudades de Azad Kashmir . [44] Según un artículo de 2011 de The News International , los afganos y otros extranjeros en Azad Kashmir eran percibidos como un riesgo para la seguridad. [45] En 2015, había 11.000 refugiados afganos no registrados en Azad Kashmir que se enfrentaban a una posible expulsión o deportación. [46] Los grupos étnicos afganos del corredor Wakhan han emigrado históricamente a la región de Gilgit-Baltistán en el norte de Pakistán. [47]
Sociedad
Aunque la mayoría de los afganos viven en campos de refugiados cerca de la frontera entre Pakistán y Afganistán y tienen poco contacto con la sociedad y la cultura paquistaníes, algunos viajan a ciudades cercanas por trabajo u otros fines. La población de Pakistán era de unos 180 millones en 2012, lo que lo convierte en el sexto país más poblado del mundo . Debido a los disturbios políticos en Pakistán, las crisis energéticas , el desempleo y las tensas relaciones entre Pakistán y Afganistán , los inmigrantes afganos se consideran una carga económica y social adicional para Pakistán. Según el ex ministro paquistaní Abdul Qadir Baloch en 2013, Pakistán había gastado más de 200.000 millones de dólares en refugiados afganos en los últimos 30 años y no podía afrontar la carga económica. [48] Con la población paquistaní, los refugiados afganos se vieron afectados por el terremoto de 2005 y las inundaciones de 2010 . [49]
Los afganos que emigraron a Pakistán después de la invasión soviética están asentados en el país y enfrentarían problemas socioeconómicos para regresar a Afganistán, incluida la dificultad para encontrar refugio y trabajo. Los refugiados de segunda y tercera generación, nacidos y criados en Pakistán, no podrían asimilarse fácilmente en Afganistán. [50]
Cultura y relaciones con la sociedad pakistaní
Debido a las conexiones históricas, étnicas y lingüísticas, los inmigrantes afganos en Pakistán encuentran relativamente fácil adaptarse a las costumbres y la cultura locales y existen pocos obstáculos para la transición y asimilación en la sociedad en general; El choque cultural para los pastunes afganos es relativamente pequeño en partes de la provincia noroccidental de Khyber Pakhtunkhwa y en el norte de Baluchistán, una provincia del suroeste de Pakistán que limita con Irán y Afganistán; de manera similar, los hazaras de Afganistán pueden asimilarse fácilmente debido a la presencia de hazaras en Baluchistán. Sin embargo, este no es el caso de los tayikos y otros farsiwanos de Afganistán. Un número cada vez mayor de inmigrantes afganos ha aprendido el urdu , el idioma nacional de Pakistán, como su segundo o tercer idioma y lo habla con fluidez. [4]
Muchos afganos nacidos y criados en Pakistán se identifican como paquistaníes y se refieren a Pakistán como su hogar. [4] Participan en festividades nacionales y otras ocasiones, incluidas las celebraciones del Día de la Independencia . [51] El Dr. Sayyeda Jamal, un político paquistaní, dio un mensaje televisado directo a los afganos en 2015: "Los afganos se consideran afganos independientemente de dónde hayan nacido, a menos que un país les otorgue voluntariamente la ciudadanía. En el caso de Pakistán, el gobierno paquistaní no otorgarles la ciudadanía para que se les considere afganos independientemente del tiempo que pasen en Pakistán, independientemente de sus méritos educativos en Pakistán e independientemente de la fluidez con que hablen urdu o pashto. Debido a esto, algunos afganos han adquirido de manera fraudulenta documentos paquistaníes, ya sea mediante grandes sobornos o tener conexiones dentro del establecimiento gubernamental. Muchos afganos en Pakistán hoy tienen pasaportes pakistaníes, pero lo recibieron a través de mentiras y documentos falsos y, a su vez, sus hijos también lo recibieron de manera similar cuando nacieron. En caso de que los atrapen, pueden ser severamente castigado por el gobierno y deportado de inmediato. Así que les pido a todos los afganos que se esconden detrás de una máscara paquistaní No tengo ningún honor cuando te presentas como paquistaní, ¿no te hierve la sangre que después de que hayamos rechazado claramente tu estadía todavía no quieres irte? ¿No es vergonzoso que los documentos que tienes hayan sido adquiridos a través de actividades fraudulentas? por ti o tus padres. Solo porque naciste aquí o viviste entre nosotros durante meses, años o incluso décadas y en el futuro, incluso siglos, no te aceptaremos. Tenga algo de honor y se relacione con su propia cultura, idioma y su propio país Afganistán ".
Las comunidades afganas conservan y preservan sus valores, tradiciones y costumbres culturales, a pesar de años de lucha y de las difíciles condiciones socioeconómicas del Afganistán. [52]
Educación y economía
Al menos el 71 por ciento de los afganos registrados no tenía educación formal y solo el 20 por ciento estaba en el mercado laboral. A pesar de las dificultades económicas y los desafíos en Pakistán, muchos afganos no están dispuestos a regresar en un futuro cercano y citan preocupaciones de seguridad y la falta de viviendas y trabajos en Afganistán. [53] Aproximadamente 6.500 afganos estudiaron en universidades paquistaníes en 2011, y 729 estudiantes de intercambio recibieron becas del gobierno de Pakistán. [54] Varias escuelas afganas en todo Pakistán educan a miles de niños refugiados afganos. [55] [56] Los afganos más ricos viven en ciudades, alquilan casas, conducen automóviles y trabajan en oficinas o dirigen sus propios negocios; sus hijos están matriculados en mejores escuelas y universidades. Muchos reciben remesas de familiares o amigos que viven en el extranjero ; miles de propietarios y trabajadores de Kennedy Fried Chicken en el este de los Estados Unidos transfieren dinero todos los meses a sus familias extendidas en Pakistán. Los afganos que trabajan por cuenta propia en Pakistán suelen estar involucrados en el negocio de las alfombras afganas , [57] restaurantes y panaderías afganas (elaboración y venta de pan afgano ), comercio internacional, venta de automóviles o pequeñas tiendas. Varios afganos participan en los medios de comunicación y el entretenimiento de Pakistán como presentadores de televisión, actores y presentadores de noticias. Najiba Faiz, originaria de Kunduz , es popular en AVT Khyber y otras estaciones. [58] Algunos afganos conducen taxis o venden frutas y otros productos, y otros trabajan en hoteles de cinco estrellas como el Serena y el Marriott . Muchos trabajan en fábricas o como empleados de comerciantes paquistaníes. [59] Según un informe de 2007, los afganos estaban dispuestos a trabajar por salarios más bajos que el promedio de Pakistán. La mano de obra afgana es común en el transporte y la construcción. [11]
La mayoría de los afganos no pagaron impuestos mientras vivían en Pakistán, una preocupación económica; en Peshawar, 12.000 ciudadanos afganos realizaban negocios sin pagar impuestos. [60] Para abordar estas preocupaciones, la Junta Federal de Ingresos implementó medidas para gravar a los comerciantes afganos. [61]
Grillo
El críquet en Afganistán ha sido promovido por afganos repatriados, que fueron influenciados por el juego mientras vivían en Pakistán; [62] la mayoría de los jugadores del equipo nacional de cricket de Afganistán son ex refugiados. Los equipos de cricket afganos, como los guepardos afganos, participan con frecuencia en los torneos nacionales de Pakistán.
Persecución y discriminación
Los afganos que viven en Pakistán son vulnerables a la persecución, [63] y a menudo son el blanco de las autoridades paquistaníes. [64] Después de la masacre de la escuela de Peshawar de 2014 por miembros de Tehrik-i-Taliban de Pakistán, el gobierno de Pakistán decidió deportar a decenas de miles de refugiados afganos. [63] [65] La tensión en las relaciones entre Pakistán y Afganistán y las relaciones de Afganistán con la India también han contribuido al sentimiento anti-afgano. [66]
Salud
Los refugiados afganos en Pakistán reciben ayuda del ACNUR, UNICEF , la Organización Mundial de la Salud (OMS), USAID y otras agencias de ayuda. [67] La mayoría de los refugiados viven en las zonas rurales y las afueras de las zonas urbanas en Pakistán debido a los costos de vida más baratos. También tienen acceso limitado a las instalaciones de atención médica, lo que los hace más vulnerables a diversas infecciones y enfermedades. Además, el movimiento de personas de un lugar a otro sirve como fuente de dispersión de infecciones a nuevas áreas. [68]
Enfermedades transmisibles y no transmisibles
Cuando los refugiados transitan de una región no endémica a una región endémica, son más susceptibles a las enfermedades locales en comparación con la población indígena, ya que no son inmunes a las cepas nativas. La carga de enfermedades transmisibles y no transmisibles es el doble en Pakistán, ya que actualmente está atravesando una transición epidemiológica. [69] Según el Comisionado de Refugiados Afganos (CAR), Khyber Pakhtunkhwa (KPK), la mayoría de las muertes entre los refugiados afganos se deben a problemas cardiovasculares. Se espera que el riesgo de diversas afecciones de salud, como enfermedades cardiovasculares y diabetes, sea mayor entre los refugiados debido al hambre. [70] La tasa total de pacientes cardíacos es 6.67 / 1000. El estrés es un factor de riesgo importante, ya que la migración implica la ruptura de la relación con la familia, los amigos, la cultura y las interacciones sociales. [68] Las infecciones más prevalentes en la población de refugiados en Pakistán son las infecciones del tracto respiratorio (48,05%). Considerando que, las enfermedades de la piel y la diarrea afectan colectivamente al 21,08% de los refugiados afganos. [68]
CAUSAS DE MORTALIDAD | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
---|---|---|---|---|---|
Enfermedades respiratorias | 219 | 215 | 265 | 228 | 219 |
Diarrea acuosa | 15 | dieciséis | 44 | 49 | 6 |
Disentería | 73 | 2 | 13 | 8 | 9 |
Sarampión | 1 | 1 | 7 | 3 | 2 |
Enfermedades cardiovasculares | 380 | 386 | 403 | 391 | 336 |
tuberculosis | 4 | 2 | 1 | 3 | 0 |
Hepatitis | 36 | 45 | 56 | 47 | 38 |
Tifoidea | 12 | 15 | 14 | 14 | 5 |
Otros | 831 | 1027 | 963 | 851 | 801 |
La siguiente tabla muestra el número de muertes por año debido a la carga de morbilidad desde el año 2012 al 2016. [71]
Salud maternal
Las muertes maternas representan una carga sustancial de mortalidad entre las mujeres refugiadas afganas. Debido a complicaciones relacionadas con el embarazo o el parto, cada año mueren más de medio millón de mujeres. [72] Según las defunciones registradas en el censo, entre el 20 de enero de 1999 y el 31 de agosto de 2000, la mayoría de las mujeres en edad reproductiva muere por causas maternas. [73]
Indicador | Refugiados afganos (tasa [IC del 95%]) |
---|---|
Tasa de mortalidad materna (por 100000 nacidos vivos) | 291 (181–400) |
Riesgo de por vida de muerte materna | 1 de cada 50 (36 a 81) |
Tasa de mortalidad neonatal (por 1000 nacidos vivos) | 25 (22-28) |
Tasa de mortalidad infantil (por 1000 nacidos vivos) | 42 (38–46) |
Tasa total de mortinatos (por 100 nacidos vivos y mortinatos) | 1 · 6 (1 · 4–1 · 9) |
Tasa bruta de natalidad (por 1000 habitantes) | 43 (42–44) |
Tasa general de fecundidad (por 1000 mujeres de 15 a 49 años) | 195 (191-199) |
1 / ([muertes maternas / mujeres de 15 a 49 años]) [73]
Tuberculosis
Pakistán se encuentra entre los cinco principales países que tienen una alta tasa de tuberculosis. [74] En 2011, el Programa Nacional de Control de la Tuberculosis (PNT) logró una tasa de detección de casos de tuberculosis del 64% en Pakistán. [75] En los refugiados afganos se notificaron un total de 541 nuevos casos de tuberculosis durante los años 2012-2015, sin embargo, no se ha informado de ningún caso entre 2016 y 2018. [68]
Malaria
Varias partes de Khyber Pakhtunkhwa son regiones endémicas de malaria . [76] El control de la malaria sigue siendo un desafío, ya que desarrolla resistencia contra los insecticidas y antipalúdicos en uso. La migración de 3 millones de refugiados afganos a Pakistán fue vulnerable porque se establecieron en regiones endémicas de malaria. [76] Se notificaron un total de 10710 casos de malaria entre el año 2012 y 2018, con un total de 3 muertes por malaria. P. Vivax fue más prevalente en los casos notificados. Sorprendentemente, solo se notificaron tres muertes relacionadas con la malaria en el lapso de 7 años, aunque el número de casos positivos fue bastante alto. Esto puede deberse a que no se notifican las muertes causadas por la malaria y el número real podría ser elevado. [76]
Carga de polio
La campaña mundial para eliminar la poliomielitis, que se ha prolongado durante 31 años y ha consumido más de 16.000 millones de dólares, se ha visto frenada nuevamente por los nuevos casos notificados en Pakistán y Afganistán . En 2019 hubo un total de 42 casos de parálisis de polio en los dos países. [77] Pakistán y Afganistán forman un bloque epidemiológico único con un movimiento transfronterizo regular, que mantiene el flujo del poliovirus en ambas direcciones de la frontera. El movimiento de personas que cruzan la frontera en gran medida ha sido descontrolado o descontrolado. En 2015, la mayoría de los casos notificados de poliomielitis en Afganistán procedían de la provincia de Nangarhar , que limita con Pakistán, y estaban vinculados genéticamente a casos en Pakistán. Todos los casos de poliomielitis en estas zonas fronterizas se registran en la población móvil, especialmente en la población desplazada que regresa. [78] Entre los refugiados afganos en Pakistán, solo se informó un caso de poliomielitis en junio de 2016 en un niño refugiado de rechazo de 2 años que regresó de Afganistán. La cobertura porcentual de inmunización en niños entre los refugiados afganos fue del 100% de 2012 a 2018. Solo fue posible gracias a los esfuerzos del programa de inmunización del Gobierno de Pakistán. [79]
Un tributo a los trabajadores de primera línea
Los trabajadores de primera línea son el personal y los socios del programa contra la poliomielitis . A sabiendas, se arriesgan a sufrir violencia, intimidación, acoso e incluso la muerte. A pesar de los bajos niveles de remuneración, continúan mostrando niveles sobresalientes de coraje, compromiso y determinación. Se enorgullecen de su trabajo y se esfuerzan por garantizar la calidad y el máximo alcance posible del programa. [80]
Salud mental
Aproximadamente 2 millones de afganos padecen enfermedades mentales. Los más comunes entre ellos son: depresión, ansiedad, trastorno de adaptación, trastorno psicosomático y trastorno de estrés postraumático . También se ha informado de la prevalencia de problemas mentales entre los niños refugiados. Las presentaciones más comunes en la clínica local son dolores y molestias médicamente inexplicables. [81] La tasa observada de trastornos psicológicos en los refugiados afganos es equivalente a 0,22 por cada 1.000 personas. [68]
Crimen
La afluencia de refugiados afganos a Pakistán desde la década de 1980 ha contribuido al aumento de la violencia sectaria , el tráfico de drogas, el terrorismo y el crimen organizado . [82] [83] [84] Según la Ley de ciudadanía de Pakistán de 1951 , las personas que emigraron a Pakistán antes del 18 de abril de 1951 (y sus descendientes) son ciudadanos de Pakistán. Aunque el acto estaba dirigido a los colonos muhajir que llegaron a Pakistán después de la partición de la India en 1947, generalmente incluía a todos los grupos de inmigrantes (incluidos los afganos). [85] Aquellos que inmigraron después de esta fecha deben solicitar la ciudadanía y los documentos de identidad de Pakistán. Se estima que más de 200.000 afganos que llegaron después de 1951 han obtenido la ciudadanía y los documentos de identidad de Pakistán, como las Tarjetas de Identidad Nacional Computarizadas (CNIC), sin solicitudes formales. [86] En 2015, las autoridades paquistaníes se comprometieron a invalidar los documentos, convirtiendo a los afganos mayores en inmigrantes ilegales. [86] Se descubrió que la Autoridad Nacional de Registro y Base de Datos y los funcionarios de pasaportes, consejos sindicales y activistas políticos habían creado identidades falsas y habían vendido tarjetas de identidad nacionales paquistaníes a los migrantes afganos. [87]
Según los informes, miles de afganos estaban en cárceles paquistaníes en mayo de 2011, la mayoría de los cuales fueron arrestados por delitos que iban desde delitos menores hasta no tener una tarjeta de prueba de registro (PoR), visa paquistaní o pasaporte afgano . [32] [88] En 2007, 337 ciudadanos afganos "fueron arrestados por viajar ilegalmente a Arabia Saudita para realizar el Hajj con pasaportes paquistaníes falsos. Después de cumplir condenas de prisión y pagar multas, fueron liberados" con la condición de que no ingresaran ilegalmente a Pakistán. " [89] En 2012, 278 ciudadanos afganos fueron arrestados por agencias de inteligencia por poseer CNIC paquistaníes falsos. Según el Departamento de Asuntos Tribales y Domésticos de Khyber Pakhtunkhwa," varios refugiados afganos (han) logrado obtener CNIC falsos de diferentes Oficinas de la Autoridad Nacional de Base de Datos y Registro (NADRA), especialmente de Zhob , Loralai , Bhakkar , Muzafargarh , Thatta y Dera Ismail Khan ". [90] Funcionarios de Khyber Pakhtunkhwa dijeron que se tomarían medidas contra los afganos y los paquistaníes que participaron en la "Hemos dado instrucciones a la NADRA para que comience a revisar todos los CNIC emitidos, lo que ayudaría a identificar los CNIC falsos", dijo un funcionario del departamento. [90]
Varios afganos fueron arrestados por la Agencia Federal de Investigación en una oficina de pasaportes en Lahore involucrados en la emisión de pasaportes y CNIC paquistaníes fraudulentos. Según las fuentes, los inmigrantes afganos podrían pagar tanto como Rs 150.000 a Rs200,000 para obtener documentos de nacionalidad paquistaní. [91]
Se ha debatido la emisión de CNIC a los restantes ciudadanos afganos registrados que residen en Pakistán, muchos de los cuales nacieron dentro de Pakistán. Varios políticos paquistaníes se opusieron a la idea; uno dijo: "Se han quedado más tiempo de su bienvenida, se han esparcido por nuestras ciudades y han asumido nuestros trabajos". [92] El Partido Falah de Pakistán encabezó una protesta en julio de 2016 contra ciudadanos afganos en Haripur . [93]
Contrabando
El contrabando se convirtió en un negocio importante después del establecimiento de la Línea Durand en 1893, que ahora está controlada por una gran red de delincuencia organizada en ambos lados de la frontera. Los principales artículos introducidos de contrabando desde Afganistán a Pakistán son el opio , el hachís , la heroína , la madera , [94] piedras preciosas, el cobre, los automóviles y la electrónica.
El tráfico de drogas y la producción de opio en Afganistán han afectado a Pakistán. [95] Según un informe de 2001, el Emirato Islámico de Afganistán (el gobierno de los talibanes) no ha podido detener el refinado y la exportación de las existencias de heroína a través de sus fronteras. El resultado inmediato ha sido el contrabando de drogas a Pakistán. [96] Sin embargo, informes recientes indican que el 90 por ciento de la heroína de Afganistán se introduce de contrabando en Asia Central . [ cita requerida ]
Otra forma de contrabando es la trata de personas . Según un informe, los afganos que buscan asilo, los iraníes y otras personas que desean llegar a Malasia pagan hasta 10.000 dólares a los traficantes de personas paquistaníes en Karachi. [97]
Terrorismo
Según una evaluación del gobierno paquistaní, más del 90 por ciento de los ataques terroristas en Pakistán se remontan a campos de refugiados afganos y varios ciudadanos afganos han sido arrestados por participar en los ataques. [98] [99] Militantes afganos a veces entran en las regiones fronterizas de Pakistán en busca de refugio. Debido a la porosa frontera de Pakistán con Afganistán, es difícil para las autoridades locales y las agencias de seguridad rastrear el movimiento de militantes afganos hacia el país. En 2003, 246 talibanes fueron arrestados en un hospital de Quetta después de haber sido heridos en Afganistán: "47 de los elementos afganos arrestados han sido entregados al gobierno afgano, mientras que los demás detenidos están siendo investigados por el aparato de seguridad". [100] Después de la invasión soviética de Afganistán a finales de la década de 1970, el gobierno de Pakistán bajo Zia-ul-Haq (junto con los Estados Unidos y Arabia Saudita) apoyó a las fuerzas muyahidines afganas con armas para luchar contra el gobierno afgano respaldado por los soviéticos. Se considera que la Operación Ciclón contribuye al inicio de actividades militantes en las áreas tribales de Pakistán. [101]
Los ataques con aviones no tripulados estadounidenses en Pakistán a menudo tienen como objetivo a miembros de grupos militantes (la red Haqqani , Hezb-e-Islami , los talibanes , al-Qaida , los chechenos y el Movimiento Islámico de Uzbekistán ) que se esconden en las áreas tribales fronterizas de Pakistán, cerca de los campos de refugiados afganos. Las autoridades paquistaníes han acusado a varios refugiados afganos de actividades relacionadas con el terrorismo en Pakistán. Los ataques a la academia de policía de Lahore en 2009 , atribuidos a los grupos militantes paquistaníes ( Fedayeen al-Islam y Tehrik-i-Taliban Pakistan ), involucraron a un afgano que recibió una sentencia de 10 años. [102] En los atentados de 2011 de Dera Ghazi Khan , un adolescente afgano (Fida Hussain) de las áreas tribales fue arrestado como sospechoso. [103] Un grupo de militantes estuvo involucrado en el ataque de 2015 Camp Badaber . [104] Algunos afganos han sido capturados mientras intentaban reclutar y contrabandear personas para la militancia en Afganistán. [105]
Sobre la actividad de los talibanes en Pakistán, el ministro del Interior, Rehman Malik , dijo que Pakistán dejó de emitir visados de visita a algunos ciudadanos afganos y aumentó la vigilancia del movimiento ilegal de refugiados para frenar la inmigración ilegal y mantener el orden público: [106]
Pakistán ha albergado durante mucho tiempo a refugiados afganos [pero ahora están actuando] contra Pakistán. Los ciudadanos (afganos) no podrán realizar actividades delictivas (aquí). Habrá una restricción completa sobre el movimiento de refugiados afganos en Baluchistán y KP. Hemos dado un plazo de un mes a los inmigrantes ilegales para que obtengan sus tarjetas de refugiado. De lo contrario, serán arrestados. Pakistán también ha dejado de emitir visados de visita a ciudadanos afganos [106].
- Rehman Malik, septiembre de 2011
Después de la masacre de la escuela de Peshawar de diciembre de 2014 , el incidente terrorista más mortífero en la historia de Pakistán (en el que participaron dos militantes afganos), las autoridades paquistaníes tomaron medidas enérgicas contra los asentamientos de refugiados afganos para detener a los inmigrantes ilegales. Al menos 30.000 afganos se fueron a Afganistán, de los cuales cerca de 2.000 fueron deportados por falta de documentación legal. [107] En febrero de 2015, según los informes, más de 1.000 afganos por día regresaban a Afganistán por el cruce de Torkham . [65] En septiembre de 2015, más de 137.000 afganos habían regresado a Afganistán. [108]
Residentes notables
- Abdul Ahad Karzai , ex político en Afganistán
- Chica afgana , apareció en la portada de junio de 1985 de National Geographic
- Aqeela Asifi , educadora y ganadora del premio Nansen Refugee Award 2015
- Hamid Karzai , político en Afganistán
- Naghma , cantante afgana
- Karim Sadiq , jugador de cricket afgano
- Yalda Hakim , periodista australiana
Ver también
- Diáspora afgana
- Pakistán en Afganistán
- Relaciones Afganistán-Pakistán
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Para poner en marcha este plan, Bhutto reclutó y entrenó a un grupo de afganos en Bala-Hesar de Peshawar , en la provincia fronteriza del noroeste de Pakistán . Entre estos jóvenes se encontraban Massoud , Gulbuddin Hekmatyar y otros miembros de Jawanan-e Musulman. La misión de Massoud en Bhutto era crear disturbios en el norte de Afganistán. Sirvió a los intereses de Massoud, que aparentemente eran la oposición a los soviéticos y la independencia de Afganistán. Más tarde, después de que Massoud y Hekmatyar tuvieran una terrible pelea por la oposición de Massoud a las tácticas y métodos terroristas, Massoud derrocó a Jawanan-e Musulman. Se unió al partido político afgano recién creado de Rabani , Jamiat-i-Islami , en el exilio en Pakistán.
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enlaces externos
- Sitio web oficial del ACNUR - Pakistán