Un gravamen de capital es un impuesto sobre el capital en lugar de los ingresos , recaudado una vez, en lugar de repetidamente (la recaudación regular lo convertiría en un impuesto sobre el patrimonio ). Por ejemplo, un gravamen de capital del 30% hará que una persona o empresa con un patrimonio neto de $ 100,000 pague una suma única de $ 30,000, independientemente de sus ingresos. Los gravámenes al capital se consideran difíciles de implementar por parte de un gobierno. [ cita requerida ]
Algunos economistas sostienen que los gravámenes al capital desincentivan el ahorro y la inversión y provocan la fuga de capitales , pero otros sostienen que, en teoría, este no tiene por qué ser así. [ cita requerida ] Este último punto de vista fue popular en las Guerras Mundiales ; En la década de 2010, también ha ganado cierta aceptación a medida que las naciones más endeudadas luchan por aumentar los ingresos.
Ejemplos de gravámenes sobre el capital
Democracias antiguas
En la antigua Atenas, durante su democracia , había una forma de recaudación de capital conocida como liturgia ( griego antiguo : λειτουργία , romanizado : leitourgia , lit. '"trabajo para el pueblo"; de litos ergos , "servicio público"'). [1] La liturgia puede abarcar cualquier cosa, desde financiar una obra de teatro pública hasta suministrar y manejar un trirreme para la marina. Un ateniense podría ofrecerse como voluntario para tal impuesto, pero si nadie se ofrece como voluntario, se le ordenará a una persona adinerada que cumpla con los requisitos de elegibilidad que lo proporcione. Podrían escapar nombrando a alguien más rico para que asumiera el cargo; si la persona nominada disputa esto, el nominador podría tomar la liturgia u ofrecer intercambiar propiedad con su nominado ( antidosis ). Si el nominado se negaba, el asunto llegaba a los tribunales y se asignaba la liturgia a quien fuera que el caso judicial determinara que era más rico. Los atenienses a menudo ocultaban su riqueza para escapar de los impuestos, y los aduladores que descubrieron la riqueza oculta podrían utilizarla como material de chantaje. La antidosis ayudó al estado a identificar a las personas más ricas y mantuvo a los ricos sospechando unos de otros. [2] [3] Atenas también tenía un impuesto a la riqueza llamado eisphora (ver symmoria ), y para este propósito la ciudad requería que cada persona rica diera una estimación de su fortuna (τίμημα). Estas autoevaluaciones no fueron muy precisas. [4] : p.159 Los economistas no han estudiado mucho la liturgia. [2]
siglo 20
Durante ambas Guerras Mundiales, se introdujeron gravámenes al capital , con el objetivo generalmente declarado de distribuir los sacrificios requeridos por la guerra de manera más uniforme [ aclaración necesaria ] . Esto tuvo un efecto significativo tanto en la distribución de ingresos como en la distribución de la riqueza y duró décadas en el período de posguerra. Dichas políticas se denominaron comúnmente "reclutamiento de la riqueza". [5]
una objeción fundamental a la política de reclutamiento del gobierno es que recluta únicamente la vida humana y que no intenta reclutar riqueza ...
- Plataforma electoral del partido liberal, otoño de 1917, Canadá
The Economist , una publicación británica, se opuso a los impuestos sobre el capital, pero apoyó "impuestos directos lo suficientemente elevados como para llegar a racionar los ingresos de los ciudadanos"; De manera similar, el economista estadounidense Oliver Mitchell Wentworth Sprague , en el Economic Journal , argumentó que "el reclutamiento de hombres debería ir acompañado lógica y equitativamente de algo en la naturaleza del reclutamiento del ingreso corriente por encima de lo absolutamente necesario". [5]
Siglo 21
El gobierno italiano de Giuliano Amato impuso un gravamen del 0,6 por ciento sobre todos los depósitos bancarios el 11 de julio de 1992. [6]
En 1999, Donald Trump propuso para Estados Unidos un gravamen único del 14,25% sobre el patrimonio neto de individuos y fideicomisos por valor de $ 10 millones o más. Trump afirmó que esto generaría $ 5.7 billones en nuevos impuestos, que podrían usarse para eliminar la deuda nacional . [7]
El gobierno chipriota recaudó el 47,5 por ciento de los depósitos del Banco de Chipre de más de cien mil euros en julio de 2013. [8] [9] En octubre de 2013, el Fondo Monetario Internacional publicó un informe [10] que decía: "El fuerte deterioro de las finanzas públicas En muchos países ha reavivado el interés en un 'gravamen de capital' - un impuesto único sobre el patrimonio privado - como una medida excepcional para restaurar la sostenibilidad de la deuda. El atractivo es que dicho impuesto, si se aplica antes de que se pueda eludir, es posible y hay la creencia de que nunca se repetirá no distorsiona el comportamiento ". [11] [10] El año siguiente, el Bundesbank propuso que los países de la zona euro deberían intentar un gravamen único de los depósitos bancarios para evitar la quiebra. [12] [13]
Un informe de febrero de 2014 de Reuters mostró que la idea había ganado fuerza en la Comisión Europea , que pedirá a su organismo de control de seguros más adelante ese año asesoramiento sobre un posible proyecto de ley "para movilizar más ahorros de pensiones personales para financiación a largo plazo". [14]
En el Reino Unido, un informe publicado por la Wealth Tax Commission en diciembre de 2020 recomendó la introducción de un impuesto sobre el patrimonio único en caso de que el gobierno optara por aumentar los impuestos para abordar los desafíos para las finanzas públicas planteados por la recesión del COVID-19. . [15] [16] Sin adoptar una postura sobre umbrales de exención específicos o tasas impositivas, las estimaciones presentadas en el informe implican que un impuesto único del 5% bien diseñado sobre el patrimonio neto individual por encima de £ 500,000 podría recaudar hasta £ 260 mil millones. [17] [18] Las recomendaciones establecidas en el informe se discutieron posteriormente en el Comité Selecto del Tesoro . [19] El presidente del Comité, Mel Stride , sugirió que la propuesta de un impuesto único sobre el patrimonio está "probablemente más cerca del final del espectro del posible signo de interrogación-trazo deseable que un impuesto anual sobre el patrimonio". [20]
Ver también
- Tasa bancaria
- Impuesto sobre salud
Referencias
- ^ Roberts, Jim (6 de septiembre de 2015). "Teatro griego antiguo: Choregos [χορηγός]" . Teatro griego antiguo .
- ^ a b Carmichael, Calum M. "Munificencia pública para beneficio privado: liturgias en la Atenas clásica. - Biblioteca en línea gratuita" . www.thefreelibrary.com .
- ^ McCannon, Bryan C. (1 de diciembre de 2017). "¿Quién paga los impuestos? Liturgias y procedimiento de Antidosis en la Antigua Atenas". Economía Política Constitucional . 28 (4): 407–421. doi : 10.1007 / s10602-017-9249-7 . ISSN 1572-9966 .
- ^ Cristo, Matthew R. (1990). "Evitación de la liturgia y antidosis en la Atenas clásica". Transacciones de la Asociación Filológica Americana . 120 : 147-169. doi : 10.2307 / 283983 . JSTOR 283983 .
- ^ a b https://web.stanford.edu/group/scheve-research/cgi-bin/wordpress/wp-content/uploads/2013/08/ScheveStasavage_IO_2010.pdf
- ^ "SCUSATE, MA ERAVAMO SUL BARATRO" (en italiano). la Republica. 1992-07-11 . Consultado el 8 de agosto de 2015 .
Così dice Giuliano Amato per spiegare il nuovo balzello: 6 mila lire di imposta ogni milione
- ^ "Trump propone un impuesto masivo de una sola vez a los ricos" . CNN. 9 de noviembre de 1999.
- ^ Bensasson, Marcus; Georgios Georgiou (30 de julio de 2013). "Chipre establece un impuesto a los depositantes no asegurados del Banco de Chipre en el 47,5%" . Bloomberg . Consultado el 8 de agosto de 2015 .
- ^ Conway, Edmund (16 de marzo de 2013). "La tragedia de Chipre" . Consultado el 8 de agosto de 2015 .
- ^ a b Monitor fiscal del FMI : "Tiempos de impuestos", octubre de 2013, p.49
- ^ Opdyke, Jeff. "Un impuesto de confiscación se dirige a su manera" . El inversor soberano . El inversor soberano. Archivado desde el original el 27 de diciembre de 2013 . Consultado el 27 de diciembre de 2013 .
- ^ Vasagar, Jeevan; Peter Spiegel (27 de enero de 2014). "Bundesbank propone impuesto sobre el patrimonio para los estados de la UE que se enfrentan a la quiebra" . Financial Times . Consultado el 8 de agosto de 2015 .
- ^ "Monatsbericht Januar: Anpassungen in den Peripherieländern schreiten voran" (en alemán). Deutsche Bundesbank . 2014-01-27 . Consultado el 8 de agosto de 2015 .
diskutiert der Monatsbericht die Vor- und Nachteile einer einmaligen Abgabe auf private Vermögen zur Reduktion der staatlichen Schuldenstände
- ^ "reuters.com:" Exclusivo: el ejecutivo de la UE considera que los ahorros personales se utilizan para cubrir el déficit de financiación a largo plazo "(Jones) 12 de febrero de 2014" . Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2015 . Consultado el 30 de junio de 2017 .
- ^ Advani, Arun; Chamberlain, Emma y Summers, Andy (2020). "Un impuesto sobre el patrimonio para el Reino Unido" (PDF) . Informe final de la Comisión del Impuesto sobre el Patrimonio . doi : 10.47445 / WealthTaxFinalReport . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
- ^ " ' Gravar a los ricos para pagar el coronavirus ' " . BBC . 2020-12-09 . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
- ^ Agyemang, Emma; Pickard, Jim (9 de diciembre de 2020). "Un impuesto único sobre el patrimonio del 5% recaudaría 262.000 millones de libras esterlinas para cubrir los costes de Covid, según un estudio" . Financial Times . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
- ^ Partington, Richard (9 de diciembre de 2020). "El costo económico de la crisis de Covid incita a solicitar un impuesto único sobre el patrimonio en el Reino Unido" . The Guardian . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
- ^ Impuesto después del coronavirus (PDF) (Informe). Comité Selecto de Tesorería . 2021 . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
- ^ "Un impuesto único sobre el patrimonio podría ayudar a arreglar el impacto de COVID en el presupuesto del Reino Unido: legislador" . Reuters . 2021-02-15 . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
Otras lecturas
- The Capital Levy in Theory and Practice , Eichengreen, Barry The Capital Levy in Theory and Practice (septiembre de 1989). Documento de trabajo NBER No. w3096.
- Impuestos de capital: un paso hacia la mejora de las finanzas públicas en Europa , Bach, Stefan, 3 de agosto de 2012, DIW Berlín — Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung