Relaciones China-Kazajstán [1] [2] ( kazajo : Қазақ-Қытай қарым-қатынасы , romanizado: kazak-kitai karim-katinasy ; chino simplificado :中 哈 关系; chino tradicional :中 哈 關係; pinyin : Zhōnghā Guānxì ) las relaciones entre la China histórica y los kazajos hasta las relaciones modernas entre la República Popular China y Kazajstán . Desde el establecimiento de relaciones diplomáticas en 1992, se han desarrollado lazos políticos, culturales y económicos entre los dos. [3]El Partido Comunista de China y Nur Otan de Kazajstán tienen buenos lazos. China ha dicho que valora los intercambios entre las dos partes y espera fortalecer aún más los lazos y la cooperación. [4]
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Tras el colapso de la Unión Soviética y la independencia de Kazajstán, China y Kazajstán han seguido un proceso de acercamiento y fortalecimiento de lazos, con una serie de acuerdos fronterizos, cooperación económica y asociación estratégica. [5] Sin embargo, varios incidentes relacionados con el nacionalismo chino y el conflicto de Xinjiang en los últimos años han obstaculizado el proceso de desarrollo. [6] [7]
La República Popular China tiene una embajada en Nur-Sultan ; [8] Kazajstán tiene uno en Beijing . [9]
Historia
Historiadores [ ¿quién? ] dicen que China entró en contacto con la región de Kazajstán desde el siglo II a. C. [10] La región de Kazajstán fue muy útil entre China y Occidente. [11]
Dinastía Han
Durante la dinastía Han , uno de los antepasados de Kazajstán, el Wusun , practicó el heqin (matrimonio mixto) con los chinos, lo que marcó el comienzo de las relaciones. [12] Durante el gobierno del emperador Wu de Han , Zhang Qian fue el oficial enviado a las regiones occidentales (西域 xiyu) para ayudar a los Wusun contra los Xiongnu . Como los Wusun no querían cooperar con los Xiongnu, se aliaron con la dinastía Han para derrotar a los Xiongnu ( Guerra Han-Xiongnu ).
La batalla de Zhizhi (郅支 之 戰) se libró en el 36 a . C. [13] [14] entre la dinastía Han y el cacique de Xiongnu , Zhizhi Chanyu . Zhizhi fue derrotado y asesinado. [15] La batalla probablemente se libró cerca de Taraz en el río Talas en el este de Kazajstán, lo que lo convierte en uno de los puntos más occidentales alcanzados por un ejército chino ( Protectorado de las Regiones Occidentales ).
Espiga
Durante la dinastía Tang , China estableció el Protectorado Anxi . Más tarde, en 751, la Batalla de Talas se libró en la misma zona que la Batalla de Zhizhi.
Mongoles
En el siglo XIII, Genghis Khan unificó brevemente las dos regiones bajo el Imperio mongol .
Qing
El kanato kazajo se alió con la dinastía Qing contra el kanato Dzungar.
Mucho antes de la fundación de la nación kazaja, los kazajos establecieron vínculos con la región de la cuenca del Tarim. En 1456, Kelie (克烈) y Jianibieke (贾尼 别克) desertaron al Moghulistan , que controlaba la región de la cuenca del Tarim. Esen Buqa II cedió la parte occidental de la frontera occidental en Zhetysu a dos reyes kazajos. Esto proporcionó territorio para el establecimiento inicial del kanato kazajo. Desde entonces, los dos países han unido fuerzas contra enemigos y se han casado, pero también han luchado entre sí. En el siglo XVI, un grupo de mongoles de Oirat cruzó las montañas de Altai desde la meseta de Mongolia para ingresar a la cuenca de Dzungarian y luego ingresó a la estepa kazaja . En 1640, los Dzungar unificaron las diversas tribus de Oirat Mongolia y formaron el kanato Dzungar. En 1680, los Dzungar derrotaron al kanato de Yarkent en la región de la cuenca del Tarim. En el siglo XVII, los Dzungar derrotaron al segundo de los tres Zhuz del kanato kazajo . Los kazajos se enfrentaron a una crisis. [12]
En 1755, el emperador Qianlong envió tropas para acabar con el régimen de Dzungar Dawachi y ordenó el reclutamiento de los kazajos. [12] La alianza tribal liderada por Ablai Khan expresó su apoyo a las tropas Qing contra los Dzungar y acudió en masa para ayudar a los ejércitos Qing. [12] En 1757, el noble Dzungar Amursana huyó a Abulai (阿布 赉) después de que fracasara la rebelión. Abulai tenía la intención de capturar a Amursana y entregarlo a la corte Qing. [12] Después de que los Qing derrotaron a los Dzungar y llegaron al lago Balkhash , Abulai y las tribus kazajas bajo su gobierno se sometieron a los Qing y enviaron enviados al Chengde Mountain Resort para proporcionar caballos. [12] Como gesto de gratitud, el emperador Qianlong otorgó el título de Khan a Abulai y le permitió liderar a todos los kazajos. Desde entonces, las tribus kazajas han rendido tributo continuamente a los Qing. [12] Abulai había enviado a sus descendientes a Beijing para estudiar, extendiendo así la etiqueta de China en ese momento a Asia Central. [11]
Debido al conflicto entre el Imperio ruso y el kanato kazajo , muchos kazajos huyeron a la dinastía Qing.
En 1862, la caballería cosaca rusa invadió Xinjiang y derrotó a las tropas manchúes, ocupando 580.000 kilómetros cuadrados, incluida una gran parte de la actual Kazajstán. [16] En 1864, China y Rusia firmaron el Tratado de Demarcación de la Frontera Noroeste (勘 分 西北 界 约 记), que cedió parte del territorio de la frontera noroeste de China a Rusia. Después de eso, algunas tribus kazajas regresaron a China. El gobierno de Qing implementó un sistema de 1.000 familias en las tribus kazajas. Los kazajos tenían que pagar impuestos y aceptar la jurisdicción directa del gobierno central. [17] Durante el gobierno del zar, una gran cantidad de tierra kazaja se convirtió en áreas de inmigrantes, la cantidad de ganado se redujo considerablemente y la vida de los pastores nómadas se deterioró. Por lo tanto, una gran cantidad de kazajos emigraron a China para sobrevivir. [18] Durante la Primera Guerra Mundial , el gobierno del zar reclutó kazajos para el servicio militar , lo que provocó que los kazajos se rebelaran y se rebelaran. Más de 300.000 nómadas huyeron a China para evitar la represión. [18]
Tiempos modernos
Antes de la caída de la Unión Soviética , la República Popular de China y Kazajstán (mientras estaban en la Unión Soviética ) eran ambos estados comunistas.
La República Popular de China y Kazajstán establecieron relaciones diplomáticas el 3 de enero de 1992, el mismo día en que el gobierno kazajo expresó su apoyo a la política de Una China y su oposición al movimiento independentista de Turkestán Oriental . [5] Las dos naciones heredaron una disputa fronteriza de las relaciones de China y la URSS , [5] que abordaron con su primer acuerdo fronterizo en abril de 1994, un acuerdo complementario en septiembre de 1997 y su segundo acuerdo fronterizo complementario en julio. 1998 para marcar su frontera compartida de 1.700 kilómetros (1.100 millas). [19] En 1993, el primer presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, realizó una visita oficial a Beijing por invitación del entonces presidente chino Jiang Zemin . Desde entonces, los líderes de China y Kazajstán han intercambiado con frecuencia visitas oficiales de alto nivel. En 1996, ambas naciones se convirtieron en cofundadores de la Organización de Cooperación de Shanghai . [19] El nuevo presidente kazajo, Kassym-Jomart Tokayev, fue educado en China. [20]
Desarrollo de relaciones bilaterales
China y Kazajstán han promovido una rápida expansión del comercio y la asociación sobre el desarrollo económico, especialmente en el aprovechamiento del petróleo , el gas natural , los minerales y otros importantes recursos energéticos de Kazajstán . [24] [25] Debido a la rápida expansión de las necesidades energéticas internas, China ha tratado de obtener un papel de liderazgo en el cultivo y desarrollo de industrias energéticas en Kazajstán. [25] Además de operar cuatro campos petrolíferos más pequeños, la Corporación Nacional de Petróleo de China compró en 2005 Petrokazakhstan, que era la compañía petrolera independiente más grande de la ex Unión Soviética, por 4.180 millones de dólares y gastó otros 700 millones de dólares en un oleoducto que tomará el petróleo. a la frontera china. Petrokazakhstan fue la mayor compra extranjera realizada por una empresa china. [24] Para 2016, las empresas chinas (por ejemplo, China National Petroleum Corporation, Sinopec y otras) invirtieron más de 20 000 millones de dólares EE.UU. en el sector del petróleo de Kazajstán. [26]
En 2009, China prestó $ 10 mil millones a Kazajstán y obtuvo una participación en MangistauMunaiGas. [27]
El 16 de octubre de 2013, los Majilis de Kazajstán y el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de China (NPCSC) firmaron un memorando de entendimiento. El acuerdo es la legislación más importante firmada entre las dos naciones que fomenta las relaciones bilaterales. La legislación ayuda a ambos parlamentos a reunirse para discutir cuestiones bilaterales entre sí. [28]
El gobierno chino dice que Kazajstán reconoce a la República Popular China como representante de toda China y apoya la unificación china . [29]
Cooperación estratégica
Con el objetivo de reforzar la asociación regional sobre seguridad regional, desarrollo económico y lucha contra el terrorismo y el tráfico de drogas entre las naciones de Asia Central, Kazajstán y China se convierten en cofundadores de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS). [19] Al desarrollar lazos con China, Kazajstán tiene como objetivo equilibrar la influencia geopolítica y económica de su vecino del norte, Rusia. [24] [25] Sin embargo, existen conflictos potenciales en torno a los lazos culturales de China entre el pueblo kazajo y los uigures de la provincia china de Xinjiang , que podrían influir en un movimiento separatista uigur. [25] China también tiene como objetivo prevenir el crecimiento de la influencia estadounidense en la región y el posible establecimiento de bases aéreas estadounidenses en Kazajstán. [24] [25] En 1997, ambas naciones firmaron un acuerdo para reducir la presencia de fuerzas militares a lo largo de la frontera común junto con Kirguistán , Tayikistán . [19]
Controversias fronterizas y territoriales
Los orígenes de la línea fronteriza entre China y Kazajstán se remontan a mediados del siglo XIX, cuando el imperio ruso pudo establecer su control sobre la región del lago Zaysan . El establecimiento de la frontera entre el Imperio Ruso y el Imperio Qing, no muy diferente de la actual frontera sino-kazaja, fue previsto en la Convención de Pekín de 1860; [30] la línea fronteriza real de conformidad con la convención fue trazada por el Protocolo de Chuguchak (1864), dejando el lago Zaysan en el lado ruso. [31] [32] La presencia militar del Imperio Qing en la cuenca del Irtysh se derrumbó durante la revuelta de Dungan (1862-1877) . Después de la caída de la rebelión y la reconquista de Xinjiang por Zuo Zongtang , la frontera entre los imperios ruso y Qing en la cuenca del Irtysh fue reajustada ligeramente, a favor de Rusia, por el Tratado de San Petersburgo (1881) .
Después de la Revolución Xinhai y la Guerra Civil China , la Revolución de Octubre y la Guerra Civil Rusa en Rusia, la frontera entre China y Rusia se convirtió en la frontera entre la República Popular China y la URSS. Sin embargo, las autoridades chinas y soviéticas no siempre estuvieron de acuerdo donde la línea fronteriza discurría por tierra, lo que condujo, en particular, a un conflicto fronterizo al este del lago Zhalanashkol en agosto de 1969.
Cuando Kazajstán se convirtió en un país independiente, se disputaron alrededor de 2.420 kilómetros cuadrados de tierra con China. [33] Un tratado fronterizo entre las dos naciones fue firmado en Almaty el 26 de abril de 1994 y ratificado por el presidente kazajo el 15 de junio de 1995. [34] China recibió alrededor del 22% del total del territorio en disputa, y Kazajstán recibió el 78% restante. [33]
Una estrecha franja de colinas al este de Zhalanashkol que la URSS y China habían disputado en 1969 fue reconocida como parte de China. [34] Para delimitar algunas pequeñas secciones de la frontera con mayor precisión, se firmaron acuerdos adicionales el 24 de septiembre de 1997 y el 4 de julio de 1998. [35] Durante los siguientes años, la frontera fue demarcada sobre el terreno por comisiones mixtas. De acuerdo con los protocolos y mapas de las comisiones, la línea fronteriza de los dos países tiene 1782,75 km de largo, incluidos 1215,86 km de frontera terrestre y 566,89 km de frontera a lo largo (o a través de) ríos o lagos. El trabajo de las comisiones fue documentado por varios protocolos conjuntos, finalizados con el Protocolo firmado en Beijing el 10 de mayo de 2002 [35].
Según Taylor Fravel , profesor del MIT , "el colapso de la Unión Soviética podría haber presentado a China una oportunidad ideal para recuperar los más de 34.000 kilómetros cuadrados de territorio que reclamó en Asia Central. Sin embargo, en el contexto de disturbios étnicos, China optó por mejorar los lazos con los nuevos estados independientes para negar el apoyo externo a los grupos separatistas en Xinjiang ".
China se comprometió en disputas territoriales con repúblicas de Asia central para asegurar su apoyo a la estabilidad en Xinjiang. Según Fravel, "China necesitaba la cooperación con sus vecinos para evitar la propagación de las fuerzas pan-islámicas y pan-turcas a la región, limitar el apoyo externo a los separatistas dentro de Xinjiang y aumentar el comercio transfronterizo como parte de una estrategia más amplia para reducir tensiones entre grupos étnicos a través del desarrollo ". [33]
En mayo de 2020, los sitios web chinos Tuotiao.com afirmaron que Kirguistán y Kazajstán eran parte de China antes de ser tomados por Rusia. [36] [37] Esto ha provocado críticas de Kazajstán y el embajador chino fue convocado en protesta, sin embargo, ha renovado el temor a la reivindicación territorial china en Kazajstán y Asia Central. [38]
Reclamación china de "neumonía desconocida" de Kazajstán
El 9 de julio de 2020, la embajada de China en Kazajstán emitió una advertencia contra una cepa no identificada de neumonía que se propaga en varias ciudades kazajas con una tasa de mortalidad "mucho más alta" que la causada por COVID-19 . [39] Dijo que se habían afectado las provincias de Atyrau y Aktobe y la ciudad de Shymkent y se habían notificado casi 500 casos. [40] Sin embargo, al día siguiente, el Ministerio de Salud de Kazajstán desestimó la afirmación de la embajada y los medios de comunicación de China como "noticias falsas". [39] [41] Michael Ryan, un alto funcionario del Programa de Emergencias Sanitarias de la Organización Mundial de la Salud, dice que es probable que el brote en Kazajstán sean casos de COVID-19 que "simplemente no se han diagnosticado correctamente". [42]
Gestión del agua transfronteriza
Los dos ríos más importantes del este de Kazajstán, el Irtysh y el Ili , fluyen desde China. Sus aguas se utilizan ampliamente para el riego y el suministro de agua urbana en ambos países (en particular, a través del canal Irtysh-Karamay-Ürümqi de China y el canal Irtysh-Karaganda de Kazajstán ). Además, el Ili es la principal fuente de agua del lago Balkhash de Kazajstán , y el río Emil , más pequeño , que también fluye desde China, suministra agua al lago Alakol de Kazajstán . En consecuencia, desde la década de 1990, el uso cada vez mayor del agua de los dos ríos transfronterizos en China ha sido motivo de preocupación para los ecologistas y políticos de Kazajstán. [43] [44] Periódicamente se llevan a cabo negociaciones bilaterales sobre las cuestiones conexas. [44]
Vínculos culturales
Algunos [ ¿quién? ] dicen que Kazajstán es el país de Asia Central más influyente y es una importante puerta de entrada para los intercambios culturales entre China y Asia Central. [2] Kazajstán aboga por resolver problemas globales a través de la cooperación mutua y depende de organizaciones supranacionales para lograr la cooperación entre civilizaciones. Kazajstán no solo es un representante de Asia Central, sino también la encarnación de la civilización musulmana y tiene influencia en todo el mundo. Por lo tanto, China puede aprender de Kazajstán y de los dos mutuamente. Los países pueden establecer un ejemplo de cooperación intercultural para que las personas de Asia Central y China puedan entenderse mejor entre sí. [2]
De hecho, el presidente Nazarbayev dijo una vez que tanto China como Kazajstán tienen una larga historia común, tradiciones y culturas similares y son países multiétnicos. Por tanto, los intercambios culturales entre los dos países son muy importantes. [45] En agosto de 1992, los gobiernos de China y Kazajstán firmaron el "Acuerdo de cooperación cultural entre el Gobierno de la República Popular China y el Gobierno de la República de Kazajstán" (中华人民共和国 政府 和 哈萨克斯坦 共和国 政府 文化 合作 协定). El Acuerdo sirve como plataforma para orientar los intercambios culturales entre los dos países. Las dos culturas realizan actividades culturales sobre la base del Acuerdo. [46]
Beijing celebró un "día de la cultura de Kazajstán" (en realidad duró más de un día, entre el 5 y el 8 de noviembre de 2013). [ cita requerida ] Ürümqi escenifica el huaju kazajo (话剧, dramas ), a los que incluso han asistido numerosos líderes de la provincia. [47] La ciudad también acogió el estreno de una película kazaja. [48] China y Kazajstán solicitaron conjuntamente que un tramo de la Ruta de la Seda se convirtiera en patrimonio de la humanidad y la solicitud fue aprobada. [49] Kazajstán y China designaron 2017 como el "año del turismo" entre los dos países. [45]
Migración
Desde 2000, el número de inmigrantes chinos en Kazajstán ha aumentado significativamente. [50] Según un estudio de 2010, el 68% de los kazajos dijeron que vivían junto a ciudadanos chinos en sus ciudades; El 56% pensaba que no había tantos chinos, mientras que el 36% pensaba que había muchos. [50] La mayoría pensaba que los chinos estaban allí para encontrar trabajo (57%) y hacer negocios (49%). Un número menor pensó que estaban allí para otros fines, incluido el matrimonio (8%), la adquisición de la ciudadanía (6%) y la adquisición de propiedades (4%). [50] Las tensiones sobre los trabajadores chinos en Kazajstán a veces han dado lugar a protestas. [51]
Kazajstán tiene más de 100.000 personas Donggan (東 干 人) que huyeron de Xi'an, provincia de Shaanxi, hace más de 100 años. Después de la reforma económica china , fueron a Xinjiang para comerciar e importar tecnología de Xi'an para desarrollar la economía de Kazajstán. [49] En cuanto a los kazajos en China, la mayoría vive en el norte de Xinjiang, con un número menor en Gansu y Qinghai. [52] Según datos de mediados de 2014, China tiene casi 8.000 estudiantes kazajos y Kazajstán también tiene estudiantes chinos. [53]
En los últimos años, con más kazajos étnicos en China perseguidos y encarcelados en los campos de reeducación de Xinjiang , muchos han huido de lugares como la prefectura autónoma kazaja de Ili a la vecina Kazajstán. [54]
Ver también
- Relaciones exteriores de China
- Relaciones exteriores de Kazajstán
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