La Ley de ciudadanía de 1955 | |
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Parlamento de la India | |
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Citación | Ley No 57 de 1955 |
Promulgado por | Parlamento de la India |
Aceptó | 30 de diciembre de 1955 |
Enmendado por | |
La Ley (Enmienda), 1986 Ciudadanía, la Ley (Enmienda), 1992 Ciudadanía , la ciudadanía (enmienda) de 2003 , la Ley de ciudadanía (Enmienda), 2005 , y la Ley de ciudadanía (Enmienda), 2019 | |
Resumen | |
Junto con la Constitución de la India, la Ley de ciudadanía de 1955 es la ley exhaustiva relacionada con la ciudadanía en la India. |
La concesión de una persona como ciudadano de la India se rige por la Parte II de la Constitución de la India (artículos 5 a 11). Según el artículo 5, todas las personas que residían en la India al comienzo de la Constitución eran ciudadanos de la India, así como personas nacidas en la India. El presidente de la India se denomina el primer ciudadano de la India.
La legislación india relacionada con este asunto es la Ley de ciudadanía de 1955 , que ha sido enmendada por las Leyes de ciudadanía (enmienda) de 1986, 1992, 2003, 2005, 2015 y 2019. La enmienda de 1986 restringió la ciudadanía por nacimiento para exigir que al menos uno de los padres tenía que ser ciudadano indio. La enmienda de 2003 restringió aún más ese aspecto al requerir que un padre no puede ser un inmigrante ilegal. La enmienda de 2003 también ordenó al Gobierno de la India la creación de un Registro Nacional de Ciudadanos . La enmienda de 2019proporcionó un camino más fácil hacia la ciudadanía para las minorías perseguidas por motivos de religión, es decir, hindúes, sijs, budistas, jainistas, parsis y cristianos de los países vecinos de mayoría musulmana de Bangladesh, Pakistán y Afganistán que entraron en la India antes de diciembre de 2014. Estos dos Las medidas han dado lugar a protestas a gran escala en India en 2019.
El artículo 9 de la Constitución india dice que una persona que adquiere voluntariamente la ciudadanía de cualquier otro país ya no es un ciudadano indio. Además, de acuerdo con la Ley de Pasaportes , una persona debe entregar su pasaporte indio y su tarjeta de votante, y no se deben usar otras tarjetas de identificación indias después de obtener la ciudadanía de otro país. Es un delito punible si la persona no entrega el pasaporte.
La actual ley de nacionalidad india sigue en gran medida el jus sanguinis (ciudadanía por descendencia) en contraposición al jus soli (ciudadanía por derecho de nacimiento dentro del territorio). [1]
La Ley del Gobierno de la India de 1858 estableció el Raj británico y llevó formalmente a la mayoría de los indios bajo el dominio imperial británico . Los indios bajo el Raj británico generalmente se clasificaron en dos categorías:
A partir del 15 de agosto de 1947, la India se estableció como el Dominio independiente de la India . Todos los indios residentes, nacidos o naturalizados en las provincias indias permanecieron legalmente como súbditos británicos en virtud de la Sección 18 (3) de la Ley de Independencia de los Indios de 1947 . Los indios residentes en los estados principescos que se adhirieron a la India también fueron considerados súbditos británicos, mientras que los residentes en protectorados británicos conservaron el estatus de personas protegidas británicas. [3] [nota 2]
En virtud de la Ley de nacionalidad británica de 1948 (en vigor desde el 1 de enero de 1949), la mayoría de los súbditos de los dominios británicos, incluida la India, se convirtieron en ciudadanos de sus respectivos dominios. La mayoría de los indios se convirtieron así en "ciudadanos indios y súbditos británicos", con el estatus adicional de " ciudadano de la Commonwealth ". Desde el 26 de enero de 1950, cuando la Constitución de la India estableció a la India como una república dentro de la Commonwealth, la mayoría de los indios, aunque conservaban la ciudadanía de la Commonwealth, perdieron el estatus de súbditos británicos. Un porcentaje de las personas residentes en la India no adquirió la ciudadanía india el 26 de enero de 1950 y siguieron siendo súbditos británicos sin ciudadanía.
El 20 de diciembre de 1961, después de una acción militar , la India adquirió los territorios de Goa , Daman y Diu y Dadra y Nagar Haveli que estaban bajo los territorios de Portugal . Los territorios franceses de Puducherry , Karaikal , Mahé y Yanam fueron adquiridos mediante tratado de cesión con Francia en 1954 (ratificado por la Asamblea Nacional francesa en 1962). Anteriormente, el territorio francés de Chandernagore había votado en un referéndum para unirse a la Unión India en 1949. [4] Sikkimtambién se fusionó con la India y se convirtió en un estado constituyente con efecto a partir del 16 de mayo de 1975. Algunos de los enclaves en la parte oriental de la India también fueron adquiridos en virtud de acuerdos fronterizos con Pakistán y Bangladesh . [5]
Para otorgar expresamente la ciudadanía a las personas en los territorios mencionados anteriormente, el gobierno central emitió la Orden de Goa, Daman y Diu (Ciudadanía) de 1962, la Orden de Dadra y Nagar Haveli (Ciudadanía) de 1962 y la Orden de Ciudadanía (Pondicherry) de 1962, en ejercicio de sus poderes bajo la sección 7 de la Ley de Ciudadanía y para Sikkim, el Presidente extendió la Ley de Ciudadanía y las reglas relevantes bajo el Artículo 371-F (n) de la Constitución de la India. En el caso de los enclaves adquiridos, eso no requirió una acción legislativa, ya que se trataba solo de un acuerdo de demarcación fronteriza. [5]
Las personas que vivían en el territorio de la India el 26 de noviembre de 1949 se convirtieron automáticamente en ciudadanos indios mediante la aplicación de las disposiciones pertinentes de la Constitución india que entraron en vigor, y la mayoría de estas disposiciones constitucionales entraron en vigor el 26 de enero de 1950. La Constitución de la India también estableció disposición relativa a la ciudadanía para los migrantes de los territorios de Pakistán que habían sido parte de la India antes de la partición .
Toda persona nacida en la India el 26 de enero de 1950 o posteriormente, pero antes de la entrada en vigor de la Ley de 1986 el 1 de julio de 1987, es ciudadana de la India por nacimiento. Una persona nacida en la India el 1 de julio de 1987 o después, pero antes del 3 de diciembre de 2004, es ciudadana de la India si uno de los padres era ciudadano de la India en el momento del nacimiento. [6] Los nacidos en la India el 3 de diciembre de 2004 o después de esa fecha se consideran ciudadanos de la India solo si ambos padres son ciudadanos de la India o si uno de los padres es ciudadano de la India y el otro no es un inmigrante ilegal en el momento de su nacimiento. En septiembre de 2013, el Tribunal Superior de Bombay dictaminó que un certificado de nacimiento, un pasaporte o incluso una tarjeta Aadhaar por sí solos pueden no ser suficientes para demostrar la ciudadanía india, a menos que los padres sean ciudadanos indios. [7]
En un caso de 2012, el Tribunal Superior de Bombay dictaminó que un hombre que nació en la Cachemira administrada por Pakistán y entró en la India era ciudadano indio y debería recibir un pasaporte indio, ya que India considera que toda la región de Cachemira está dentro de sus fronteras. . [8]
Las personas nacidas fuera de la India el 26 de enero de 1950 o después, pero antes del 10 de diciembre de 1992, son ciudadanos de la India por descendencia si su padre era ciudadano de la India en el momento de su nacimiento.
Las personas nacidas fuera de la India a partir del 10 de diciembre de 1992 se consideran ciudadanos de la India si alguno de sus padres es ciudadano de la India en el momento de su nacimiento.
Desde el 3 de diciembre de 2004 en adelante, las personas nacidas fuera de la India no se considerarán ciudadanos de la India a menos que su nacimiento se registre en una misión diplomática india dentro de un año de la fecha de nacimiento. En determinadas circunstancias, es posible registrarse después de un año con el permiso del Gobierno Central. La solicitud de registro del nacimiento de un niño debe presentarse ante una misión diplomática de la India y debe ir acompañada de un compromiso por escrito de los padres del niño de que no tiene pasaporte de otro país. [9]
El Gobierno central puede, previa solicitud, registrar como ciudadano de la India en virtud del artículo 5 de la Ley de ciudadanía de 1955 a cualquier persona (que no sea un migrante ilegal) si pertenece a alguna de las siguientes categorías:
La ciudadanía de la India por naturalización puede ser adquirida por un extranjero que resida habitualmente en la India durante 12 años (durante el período de 12 meses inmediatamente anterior a la fecha de solicitud y durante 11 años en el total de los 14 años anteriores a los 12 meses) y otros calificaciones como se especifica en la Sección 6 (1) de la Ley de Ciudadanía de 1955.
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La enmienda de 1986, promulgada después de la agitación de Assam y el Acuerdo de Assam , restringió la ciudadanía por nacimiento a los hijos nacidos de ciudadanos indios. Al menos uno de los padres tenía que ser ciudadano indio para que el niño calificara para la ciudadanía. Se trata de una grave restricción del principio de jus soli adoptado en la Constitución y en la Ley de ciudadanía original.
La enmienda de 2003 restringió aún más el principio de jus soli al exigir que ningún padre del niño pueda ser un inmigrante ilegal para que el niño califique para la ciudadanía. También dictaminó que los inmigrantes ilegales no son elegibles para adquirir la ciudadanía mediante registro o naturalización.
La Ley de Enmienda de Ciudadanía de 2019 establece un camino hacia la ciudadanía para las minorías perseguidas religiosamente, a saber, hindúes, sijs, budistas, jainistas, parsis y cristianos, de Afganistán , Bangladesh y Pakistán , que enfrentaron "persecución o temor de persecución" en sus países y entraron India el 31 de diciembre de 2014 o antes. [10] La ley fue aprobada por ambas cámaras del Parlamento antes del 11 de diciembre de 2019. [11] Se enfrentó a críticas y protestas generalizadas por considerar que es discriminatoria al omitir a los musulmanes y por violar la Acuerdo de Assam que prometió 1971 como fecha límite para los inmigrantes ilegales de Bangladesh.
La renuncia está contemplada en el artículo 8 de la Ley de ciudadanía de 1955. Si un adulto hace una declaración de renuncia a la ciudadanía india, pierde la ciudadanía india. Además, cualquier hijo menor de esa persona también pierde la ciudadanía india a partir de la fecha de renuncia. Cuando el niño cumple los 18 años, tiene derecho a que se le restaure la ciudadanía india. Las disposiciones para hacer una declaración de renuncia bajo la ley de ciudadanía india requieren que la persona que hace la declaración sea "mayor de edad y capacidad".
La terminación está contemplada en la Sección 9 de la Ley de ciudadanía de 1955. Las disposiciones para la terminación son independientes y distintas de las disposiciones para hacer una declaración de renuncia.
La sección 9 (1) de la ley establece que cualquier ciudadano de la India que por naturalización o registro adquiera la ciudadanía de otro país dejará de ser ciudadano de la India. En particular, la disposición de terminación difiere de la disposición de renuncia porque se aplica a " cualquier ciudadano de la India " y no se limita a los adultos. Por lo tanto, los niños indios también pierden automáticamente su derecho a la ciudadanía india si en cualquier momento después del nacimiento adquieren la ciudadanía de otro país mediante, por ejemplo, la naturalización o el registro, incluso si la adquisición de otra ciudadanía se realizó como resultado de las acciones del niño. padres.
La adquisición del pasaporte de otro país también se considera en virtud de las Reglas de ciudadanía de 1956 como la adquisición voluntaria de la nacionalidad de otro país. La Regla 3 del Anexo III de las Reglas de Ciudadanía, 1956 establece que "el hecho de que un ciudadano de la India haya obtenido en cualquier fecha un pasaporte del Gobierno de cualquier otro país será prueba concluyente de que ha adquirido voluntariamente la ciudadanía de ese país antes de esa fecha ". Nuevamente, esta regla se aplica incluso si los padres obtuvieron el pasaporte extranjero para el niño, e incluso si la posesión de dicho pasaporte es requerida por las leyes de un país extranjero que considera que el niño es uno de sus ciudadanos (p. Ej. , un hijo nacido en EE. UU. de padres indios que se considera automáticamente ciudadano de EE. UU. de acuerdo con la ley de EE. UU.,y que, por lo tanto, la ley de los EE. UU. exige que tenga un pasaporte de los EE. UU. para ingresar y salir de los EE. UU.). No importa que una persona siga teniendo un pasaporte indio. Esta regla aparentemente se aplica incluso si la nacionalidad extranjera se obtuvo automáticamente desde el nacimiento y, por lo tanto, no se adquirió voluntariamente después del nacimiento. Las personas que adquieren otra ciudadanía pierden la ciudadanía india a partir de la fecha en que adquieren esa ciudadanía o el pasaporte de otro país. La práctica predominante en varios puestos diplomáticos británicos, por ejemplo, es confiscar y devolver a las autoridades indias los pasaportes indios de los solicitantes que solicitan y se les conceden pasaportes británicos.Esta regla aparentemente se aplica incluso si la nacionalidad extranjera se obtuvo automáticamente desde el nacimiento y, por lo tanto, no se adquirió voluntariamente después del nacimiento. Las personas que adquieren otra ciudadanía pierden la ciudadanía india a partir de la fecha en que adquieren esa ciudadanía o el pasaporte de otro país. La práctica predominante en varios puestos diplomáticos británicos, por ejemplo, es confiscar y devolver a las autoridades indias los pasaportes indios de los solicitantes que solicitan y se les conceden pasaportes británicos.Esta regla aparentemente se aplica incluso si la nacionalidad extranjera se obtuvo automáticamente desde el nacimiento y, por lo tanto, no se adquirió voluntariamente después del nacimiento. Las personas que adquieren otra ciudadanía pierden la ciudadanía india a partir de la fecha en que adquieren esa ciudadanía o el pasaporte de otro país. La práctica predominante en varios puestos diplomáticos británicos, por ejemplo, es confiscar y devolver a las autoridades indias los pasaportes indios de los solicitantes que solicitan y se les conceden pasaportes británicos.consiste en incautar y devolver a las autoridades indias los pasaportes indios de los solicitantes que soliciten y se les concedan pasaportes británicos.consiste en incautar y devolver a las autoridades indias los pasaportes indios de los solicitantes que soliciten y se les concedan pasaportes británicos.[12]
Existen reglas especiales para los ciudadanos indios con conexión a Goa, Daman y Diu. La Regla 3A del Anexo III de las Reglas de ciudadanía de 1956 establece que "Cuando una persona que se ha convertido en ciudadano indio en virtud de la Orden de Goa, Daman y Diu (ciudadanía) de 1962, o la Orden de Dadra y Nagar Haveli (Ciudadanía) 1962, expedido en virtud del artículo 7 de la Ley de ciudadanía, 1955 (57 de 1955) tiene un pasaporte expedido por el Gobierno de cualquier otro país, el hecho de que no haya entregado dicho pasaporte el 19 de enero de 1963 o antes será prueba concluyente de haber adquirido voluntariamente la ciudadanía de ese país antes de esa fecha ".
El 16 de febrero de 1962, un tribunal constitucional del Tribunal Supremo de la India sostuvo en el caso Izhar Ahmad Khan contra la Unión de la India que "si se demuestra que la persona ha adquirido la ciudadanía extranjera, ya sea por naturalización o por registro, no cabe duda que deja de ser ciudadano de la India como consecuencia de dicha naturalización o registro ".
Esta sección debe actualizarse . ( Febrero de 2015 ) |
En respuesta a las persistentes demandas de doble ciudadanía , en particular de la diáspora en América del Norte y otros países desarrollados, el plan de ciudadanía de ultramar de la India (OCI) se introdujo enmendando la Ley de ciudadanía de 1955 el 28 de junio de 2005. El plan se puso en marcha durante el Convención de Pravasi Bharatiya Divas en Hyderabad el 9 de enero de 2006. [13]Las autoridades indias han interpretado que la ley significa que una persona no puede tener el pasaporte de un segundo país simultáneamente con uno indio, incluso en el caso de un niño que es reclamado por otro país como ciudadano de ese país, y que puede ser requerido por las leyes. del otro país para usar uno de sus pasaportes para viajes al extranjero (como un niño nacido en los Estados Unidos o en Australia de padres indios), y los tribunales indios han otorgado al poder ejecutivo una amplia discreción sobre este asunto. Por lo tanto, la ciudadanía de ultramar de la India no es una ciudadanía real de la India [14].y por lo tanto, no equivale a la doble ciudadanía o la doble nacionalidad ni a que nadie utilice más las identificaciones indias después de la OCI. Además, los titulares de la tarjeta OCI no requieren visa a diferencia de hace unos años, cuando necesitaban obtener una visa de la alta comisión. [15] Las tarjetas OCI ahora se imprimen sin la etiqueta adhesiva de Visa "U" de por vida (que normalmente se pega en el pasaporte del solicitante). La prueba de la visa de por vida será solo la tarjeta OCI que tendrá impresa "Visa de por vida". La tarjeta OCI será válida con cualquier pasaporte válido. Sin embargo, los países pueden considerar la OCI como doble ciudadanía : por ejemplo, el gobierno del Reino Unido considera que, a los efectos de la Ley de Nacionalidad Británica de 1981 , "OCI se considera la ciudadanía de otro Estado".[dieciséis]
Esta era una forma de identificación emitida a una persona que tenía un pasaporte en un país que no era Afganistán, Bangladesh, Bután, China, Irán, Nepal, Pakistán y Sri Lanka y podía probar su origen indio hasta tres generaciones antes.
El 8 de enero de 2011, el entonces primer ministro de la India , Manmohan Singh , anunció que la tarjeta de persona de origen indio se fusionará con la tarjeta de ciudadano de ultramar de la India . [17] Se propone que esta nueva tarjeta se denomine Tarjeta para indios de ultramar. [18]
A partir del 9 de enero de 2015, el sistema de tarjetas PIO se suspendió y los solicitantes solo deben solicitar OCI. Se aconsejó a todos los titulares de la tarjeta PIO, de vez en cuando, que convirtieran la tarjeta PIO en una tarjeta OCI. [19] [20]
En general, es difícil tener la doble ciudadanía de la India y de otro país, debido a las disposiciones para la pérdida de la nacionalidad india cuando un ciudadano indio se naturaliza en otro país (consulte "Pérdida de la ciudadanía" más arriba) y al requisito de renunciar a la ciudadanía existente cuando naturalizarse en la India (ver "Naturalización" más arriba).
Todavía hay algunas formas en que una persona puede tener la doble ciudadanía de la India y otro país, que incluyen:
El 6 de enero de 2015, el Sr. Venkat Narayan presentó ante la Corte Suprema un litigio de interés público (PIL) que buscaba la doble ciudadanía [21] para los indios extranjeros [22] en la víspera de la inauguración de las Pravasi Bharatiya Divas (PBD) en Gujarat. capital Gandhinagar por el primer ministro Narendra Modi. El 20 de abril de 2015, el Tribunal desestimó el PIL, sosteniendo que el Sr. Narayan no tiene legitimación para alegar ya que no es la parte agraviada. [23]
Los requisitos de visa para los ciudadanos indios son restricciones administrativas de entrada impuestas por las autoridades de otros estados a los ciudadanos de la India . A partir del 13 de febrero de 2018, los ciudadanos indios tenían acceso sin visado o visado a la llegada a 56 países y territorios, clasificando al pasaporte indio en el puesto 81 en términos de libertad de viaje (empatado con los pasaportes de Costa de Marfil , Senegal y Togo ), según la visa Henley. índice de restricciones . [24]