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El espacio cívico se crea mediante un conjunto de reglas universalmente aceptadas, que permiten a las personas organizarse, participar y comunicarse entre sí libremente y sin obstáculos y, al hacerlo, influir en las estructuras políticas y sociales que las rodean. [1] [2] Es un concepto central en cualquier sociedad abierta y democrática y significa que los estados tienen el deber de proteger a las personas respetando y facilitando [3] los derechos fundamentales de asociarse , reunirse pacíficamente y expresar puntos de vista y opiniones.

Historia [ editar ]

Aunque el término "espacio cívico" sólo ha sido de uso común desde después del cambio de milenio, los derechos en los que se basa el concepto han sido una característica necesaria de toda sociedad democrática. Alianza global de la sociedad civil CIVICUScomenzó a usar el término regularmente después del inicio de la Iniciativa del Espacio Cívico en 2011, definiéndolo como "el lugar, físico, virtual y legal, donde las personas ejercen sus derechos a la libertad de asociación, expresión y reunión pacífica. Al formar asociaciones, Al hablar sobre cuestiones de interés público, al reunirse en foros en línea y fuera de línea y al participar en la toma de decisiones públicas, las personas utilizan el espacio cívico para resolver problemas y mejorar vidas. Un espacio cívico sólido y protegido constituye la piedra angular de la rendición de cuentas, gobernabilidad democrática receptiva y sociedades estables ". El espacio cívico también está estrechamente relacionado con el desarrollo de las normas de derechos humanos posteriores a la Segunda Guerra Mundial y, en particular, la Declaración Universal de Derechos Humanos.en 1948 que estableció protecciones claras para los derechos a la libertad de asociación, reunión pacífica y expresión. [4]

Como concepto, el espacio cívico también está estrechamente relacionado con la evolución del concepto de sociedad civil . Si bien las ideas incorporadas en la sociedad civil se remontan a muchas civilizaciones diferentes, el término sociedad civil tiene muchas definiciones diferentes, pero tiene sus raíces en la antigua Grecia y en los primeros trabajos de Aristóteles sobre los conceptos de " comunidad " o " política " caracterizados por un conjunto compartido de normas o valores . [Nota 1] Algunos teóricos interpretan la sociedad civil muy de cerca a la comprensión moderna del espacio cívico, entendiendo que significa "los elementos como la libertad de expresión, un poder judicial independiente , etc., que componen una sociedad democrática".[5] Especialmente en las discusiones entre pensadores de Europa Central y Oriental, la sociedad civil se ve también como un concepto de valores cívicos . [Nota 2] Sin embargo, la mayoría de las definiciones modernas de sociedad civil la ven más en términos de "la arena, fuera de la familia, el estado y el mercado donde las personas se asocian para promover intereses comunes". [6]

Protección de derechos [ editar ]

Los derechos fundamentales del espacio cívico (los derechos a la libertad de asociación, la libertad de reunión pacífica y la libertad de expresión) están garantizados por la ley. Los Estados signatarios de convenciones internacionales (como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas ) y otros tratados regionales que contienen disposiciones similares están obligados a respetar y proteger estos derechos. Estos estados también están obligados a proteger estos derechos en la legislación nacional y muchos de los Estados ratificantes han incluido la protección de estos derechos en sus constituciones como libertades fundamentales. Los Estados están obligados no solo a respetar y promover estos derechos, sino también a protegerlos de las infracciones por parte de actores estatales y no estatales . [7]Por lo tanto, una constitución progresista respaldada por un marco legislativo sólido respaldado por una maquinaria de aplicación de la ley responsable e independiente es clave para habilitar y preservar el espacio cívico. En particular, el Objetivo 16 del marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible acordado por todos los estados miembros de la ONU promete 'promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas'. [8]

Como punto de partida, si bien se han lanzado una serie de iniciativas internacionales en los últimos años para defender el espacio cívico, los actores de la sociedad civil carecían de una definición común sólida de los términos y la forma del espacio cívico a defender. Para llenar este vacío, una reunión informal de OSC, que tuvo lugar en Bangkok en noviembre de 2015, pidió al Centro de la Sociedad Civil Internacional que facilitara el desarrollo de una Carta Cívica. [9]La Carta Cívica proporciona un marco global para la participación de las personas en la configuración de sus sociedades. El documento de dos páginas, que las personas y las organizaciones pueden firmar y utilizar como base para la acción conjunta, articula un conjunto común de derechos cívicos y políticos. Dirigida a los activistas de la sociedad civil y sus organizaciones, la Carta Cívica conecta a quienes participan en la lucha diaria por el espacio cívico, a nivel local, nacional, regional o internacional. En primer lugar, reúne los términos más cruciales para la participación cívica de una manera fácilmente comprensible. En segundo lugar, sirve como marco de referencia global para los actores de la sociedad civil por sus derechos consagrados en el derecho internacional. En tercer lugar, reafirma los derechos de las personas a participar en la configuración de sus sociedades.La Carta Cívica puede proporcionar una base más eficaz para hacer campañas y promover la participación cívica, así como para promover la solidaridad internacional con las OSC y los activistas en un país o región específicos.[10]

Libertad de asociación [ editar ]

El derecho a asociarse libremente incluye el derecho de toda persona sin distinción de ningún tipo, como raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otro tipo, origen nacional o social, propiedad, nacimiento, orientación sexual u otra condición, [ 11] “establecer una organización de la sociedad civil y también unirse libremente a una o elegir no participar. Los individuos pueden operar organizaciones de la sociedad civil y participar en sus actividades sin temor o interferencia injustificada. La libertad de asociación también abarca el derecho a establecer sucursales, contratar personal, recaudar fondos libremente, a niveles impositivos justos y a afiliarse y cooperar con otras organizaciones a nivel local, nacional o internacional ”. [7] También incluye el derecho a formar sindicatos y afiliarse a ellos para la protección de sus intereses. [12]

El derecho internacional protege la libertad de asociación y obliga a los estados a no interferir con este derecho y solo en los casos en que la intervención del estado sea necesaria en interés de la seguridad nacional, la seguridad pública o el orden público; la protección de la salud pública o la moral; o la protección de los derechos y libertades de los demás. [12] Al igual que la libertad de expresión, el margen para restringir este derecho es muy limitado. Las acciones estatales deben inclinarse a favor de permitir las actividades de la sociedad civil y crear un entorno propicio para que la sociedad civil funcione y prospere.

Libertad de expresión [ editar ]

El derecho a la libertad de expresión implica, según la Declaración Universal de Derechos Humanos, la "libertad de opinar sin injerencias y de buscar, recibir y difundir información e ideas a través de cualquier medio y sin importar fronteras". [13]

El derecho es fundamental para la existencia de la sociedad civil. Incluye "el derecho a acceder a la información, evaluar críticamente y hablar en contra de las políticas y acciones de los actores estatales y no estatales, así como llamar la atención públicamente y llevar a cabo acciones de incidencia para promover preocupaciones compartidas, sin temor a represalias por parte de ningún trimestre. Las organizaciones de la sociedad civil también tienen garantizada la libertad de realizar investigaciones y documentar sus hallazgos en virtud de este derecho ". [7]

Según el derecho internacional (por ejemplo, véase el artículo 20 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos), la libertad de expresión solo puede restringirse en determinadas circunstancias limitadas, previstas por la ley y cuando sea necesario para proteger los derechos y la reputación de los demás y salvaguardar la seguridad nacional, orden, salud pública y moral. [14] [15]

Libertad de reunión [ editar ]

El derecho a reunirse libremente "asegura a la sociedad civil la libertad de ejercer la disidencia legítima a través de formas pacíficas de protesta , así como de organizar reuniones y manifestaciones para adelantar asuntos de interés común". [7] El derecho internacional impone las mismas limitaciones a la restricción de este derecho que en el caso de la libertad sindical. [16] Además, las normas internacionales limitan el uso de la fuerza por parte de las autoridades en la gestión de reuniones públicas.

Violaciones [ editar ]

A nivel internacional, las violaciones del espacio cívico son regularmente documentadas y denunciadas [17] por organizaciones internacionales de derechos humanos como CIVICUS , Human Rights Watch , Amnistía Internacional , el Centro Internacional para el Derecho sin Fines de Lucro (ICNL), artículo 19 , Reporteros sin Borders , Frontline Defenders, el Servicio Internacional de Derechos Humanos , la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH) y otros. A nivel regional, nacional y sub-nacional, existen innumerables organizaciones de derechos humanos , organizaciones de desarrollo , grupos de reflexióne instituciones académicas dedicadas a la investigación y la realización de campañas sobre cuestiones del espacio cívico.

Las violaciones del espacio cívico adoptan muchas formas y pueden ser perpetradas por el estado, ya sea directamente a través de funcionarios, agentes de policía o personal de seguridad, o en condiciones de plena competencia a través de agentes o terceros, o actores no estatales, incluidas bandas criminales, organizaciones terroristas , corporaciones privadas. , partidos políticos , organizaciones religiosas y los propios grupos de la sociedad civil .

Lista no exhaustiva de ejemplos de violaciones del espacio cívico [ editar ]

Los Estados pueden violar la libertad de asociación estableciendo leyes restrictivas [18]que restringen la capacidad de las personas para formar y operar libremente grupos para promover sus intereses o incluso evitar que lo hagan. Por ejemplo, en algunos países, la legislación prohibió que las organizaciones que trabajan en ciertos temas como los derechos humanos se constituyan legalmente. Además, estas leyes restrictivas colocan amplios poderes de supervisión en manos de las instituciones gubernamentales ante las cuales las organizaciones de la sociedad civil deben registrarse y ante quienes deben rendir cuentas o informar regularmente. En algunos casos, esos órganos de supervisión gubernamentales tienen el poder discrecional de suspender o cancelar el registro de una organización. En los casos más extremos, las sanciones por incumplimiento de las leyes de las ONG pueden incluir multas y encarcelamiento. En años más recientes, y con un aumento en la preocupación por el terrorismo internacional,cada vez más estados han comenzado a aprobar leyes antiterroristas que tienen un impacto negativo en el espacio cívico y, en particular, en la capacidad de las organizaciones para operar sin interferencias estatales.[19] Los Estados pueden restringir la libertad de asociación atacando a miembros de las organizaciones, defensores de derechos humanos y activistas utilizando tácticas de intimidación, hostigamiento , prohibiciones de viaje , detenciones , entre otros.

Se puede restringir la capacidad de protesta dentro del marco legislativo, cuando las normas vigentes restringen indebidamente el derecho de reunión al imponer requisitos de autorización previa, restricciones de tiempo y lugar, entre otros. En la práctica, este derecho puede verse restringido cuando las fuerzas de seguridad hacen un uso excesivo de la fuerza para dispersar a los manifestantes, arrestarlos arbitrariamente e incluso acusarlos de disposiciones del código penal e incluso de la legislación antiterrorista.

Apuntar a la libertad de expresión puede adoptar varias formas. Dado que los medios de comunicación desempeñan un papel crucial en la difusión de información, los Estados a menudo sobrerregulan los medios de comunicación para limitar, controlar o evitar que se expresen voces críticas y disidentes. En algunos casos, las opiniones pluralistas también se ven socavadas por la concentración de los medios de comunicación en unas pocas empresas privadas. La penalización de la disidencia mediante el uso de disposiciones sobre difamación también se utiliza comúnmente para restringir la libertad de expresión. Los actos de violencia contra periodistas y trabajadores de los medios de comunicación por motivos relacionados con su labor profesional ocurren con frecuencia y limitan el derecho a la libertad de expresión y acceso a la información, ya que también impide que el público acceda a esa información.

Internet es una herramienta única que permitió a las personas comunicarse instantáneamente, con un impacto positivo en la forma en que actualmente compartimos y accedemos a la información. [20] Por esa razón, las autoridades apuntan particularmente a reducir la disidencia. Algunos gobiernos restringen la difusión de contenido sobre ciertos temas sensibles al bloquear el acceso a las plataformas de redes sociales, eliminar ciertas páginas o contenido e incluso arrestar a personas por difundir información sensible.

Ver también [ editar ]

  • Sociedad civil
  • La libertad de reunion
  • Libertad de asociación
  • Libertad de expresión
  • Libertad

Notas [ editar ]

  1. ^ El lenguaje aquí está adaptado del artículo de Wikipedia sobre la sociedad civil
  2. ^ Tomado directamente delartículo de la sociedad civil

Referencias [ editar ]

  1. ^ Monitor CIVICUS
  2. ^ "Iniciativa de transparencia y responsabilidad, mejora de la medición del espacio cívico" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 1 de mayo de 2016 . Consultado el 3 de febrero de 2017 .
  3. ^ Deber del Estado respetar, proteger y cumplir
  4. ^ "Declaración Universal de Derechos Humanos - Naciones Unidas" .
  5. ^ Diccionario inglés Collins
  6. ^ Esta es la definición de CIVICUS, tal como se emplea en el CSI
  7. ^ a b c d CIVICUS, Compendio de instrumentos legales internacionales y otros compromisos intergubernamentales sobre derechos fundamentales de la sociedad civil , enero de 2014
  8. ^ "Objetivos de desarrollo sostenible: 17 objetivos para transformar nuestro mundo" .
  9. ^ "Sociedad civil - unamos fuerzas para defender nuestros derechos - interrumpir e innovar" . Interrumpir e innovar . 2016-03-22 . Consultado el 31 de julio de 2017 .
  10. ^ https://civiccharter.org/about-the-civic-charter-how-it-came-about/
  11. ^ Artículo 2, Declaración Universal de Derechos Humanos
  12. ^ a b Artículo 22, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
  13. ^ Artículo 19, Declaración Universal de Derechos Humanos
  14. ^ Artículo 19, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
  15. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 4 de febrero de 2017 . Consultado el 3 de febrero de 2017 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
  16. ^ Artículo 21, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
  17. ^ Para obtener detalles sobre las últimas infracciones, visite CIVICUS Monitor
  18. ^ ICNL Civic Freedoms Monitor rastrea la propuesta, promulgación e implementación de tales leyes
  19. ^ La Plataforma de la Sociedad Civil en el GAFI ha hecho una campaña vigorosa para oponerse a tales movimientos en los últimos años y su sitio web contiene una gran cantidad de información sobre este tema.
  20. ^ Naciones Unidas. Asamblea General. Informe del Relator Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y expresión . A / 66/290. 10 de agosto de 2011.