La Constitución de California (en español : Constitución del Estado de California ) es la principal ley de organización del estado de California en los EE. UU. , Y describe los deberes, poderes, estructuras y funciones del gobierno de California . La constitución original de California fue redactada tanto en inglés como en español por pioneros estadounidenses , colonos europeos y californios ( hispanos de California ) y fue adoptada en la Convención Constitucional de Monterey de 1849., luego de la Conquista Americana de California y la Guerra México-Americana y antes de la Admisión de California a la Unión en 1850. [1] La constitución fue enmendada y ratificada el 7 de mayo de 1879, siguiendo la Convención de Sacramento de 1878-79 . [2]
Constitución del Estado de California Constitución del Estado de California ( español ) | |
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Páginas de título de las versiones originales en inglés (izquierda) y español (derecha) de la Constitución de California de 1849. | |
Jurisdicción | Estado de California |
Subordinado a | Ley suprema de los Estados Unidos |
Creado | 13 de octubre de 1849 |
Ratificado | 7 de mayo de 1879 |
Enmiendas | 514 |
Localización | Museo del Capitolio del Estado de California , Sacramento, California |
Autor (es) | Convención de Monterey de 1849 |
Signatarios | 48 delegados |
La Constitución de California es una de las colecciones de leyes más largas del mundo, [3] en parte debido a las disposiciones promulgadas durante la Era Progresista que limitan los poderes de los funcionarios electos, pero en gran parte debido a las adiciones de la propuesta de votación de California y las iniciativas de los votantes, que toman forma como enmiendas constitucionales. Las iniciativas pueden ser propuestas por el gobernador, la legislatura o por petición popular , lo que le da a California uno de los sistemas legales más flexibles del mundo. Actualmente es la octava constitución más larga del mundo. [4]
Muchas de las cláusulas de derechos individuales en la constitución estatal han sido interpretadas como protectoras de derechos incluso más amplias que la Declaración de Derechos de los Estados Unidos en la Constitución Federal . Un ejemplo es el caso del Pruneyard Shopping Center v. Robins , en el que los tribunales de California establecieron derechos de "libertad de expresión" más allá de los contemplados en la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos en la Constitución de California. [5] Una de las prohibiciones más importantes de California es contra el "castigo cruel o inusual", una prohibición más fuerte que la prohibición de la Octava Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos contra el "castigo cruel e inusual".
Historia
La constitución ha sufrido numerosos cambios desde su redacción original. Fue reescrito desde cero varias veces antes de la redacción de la constitución actual de 1879, que a su vez ha sido enmendada o revisada (ver más abajo ). [ cita requerida ]
En respuesta al disgusto público generalizado con los poderosos ferrocarriles que controlaban la política y la economía de California a principios del siglo XX, los políticos de la Era Progresista fueron pioneros en el concepto de enmendar agresivamente la constitución estatal por iniciativa para remediar los males percibidos. [6] Desde 1911, el apogeo de la Era Progresista de Estados Unidos, hasta 1986, la Constitución de California fue enmendada o revisada más de 500 veces. [7]
La constitución se volvió gradualmente cada vez más hinchada, lo que llevó a esfuerzos fallidos hacia una tercera convención constitucional en 1897, 1914, 1919, 1930, 1934 y 1947. [8] Para 1962, la constitución había crecido a 75.000 palabras, que en ese momento era más largo que cualquier otra constitución estatal que no sea la de Luisiana. [9]
Ese año, el electorado aprobó la creación de una Comisión de Revisión de la Constitución de California, que trabajó en una revisión integral de la constitución de 1964 a 1976. El electorado ratificó las revisiones de la comisión en 1966, 1970, 1972 y 1974, pero rechazó la revisión de 1968. , cuyo principal efecto sustantivo habría sido convertir al superintendente de escuelas del estado en un funcionario designado en lugar de electo. [10] La Comisión finalmente eliminó unas 40.000 palabras de la constitución. [9]
Provisiones
La Constitución de California es una de las más largas del mundo. [3] La duración se ha atribuido a una variedad de factores, como la influencia del derecho civil mexicano anterior , la falta de fe en los funcionarios electos y el hecho de que muchas iniciativas toman la forma de una enmienda constitucional. [11] Varias enmiendas involucraron la autorización de la creación de agencias gubernamentales estatales, incluido el Fondo de Seguro de Compensación del Estado y el Colegio de Abogados de California ; el propósito de tales enmiendas era proteger a las agencias de ser atacadas como un ejercicio inconstitucionalmente amplio del poder policial o poder judicial inherente. [12]
A diferencia de otras constituciones estatales, la Constitución de California protege enérgicamente la existencia corporativa de ciudades y condados y les otorga amplios poderes plenarios de autonomía. [13] La constitución otorga a las ciudades autónomas, en particular, la autoridad suprema sobre los asuntos municipales, incluso permitiendo que las leyes locales de dichas ciudades prevalezcan sobre la ley estatal. [14] Al permitir específicamente que las ciudades paguen a los condados para que realicen funciones gubernamentales para ellos, la Sección 8 del Artículo XI resultó en el surgimiento de la ciudad contratada . [15]
El artículo 4, sección 8 (d) define un "estatuto de urgencia" como uno "necesario para la preservación inmediata de la paz, la salud o la seguridad públicas"; cualquier proyecto de ley que incluya tal disposición incluye una "declaración de los hechos que constituyen la necesidad" y se requiere una mayoría de dos tercios de cada cámara para aprobar también por separado la sección de urgencia del proyecto de ley. [dieciséis]
Muchas de las cláusulas de derechos individuales en la constitución estatal se han interpretado como una protección de derechos más amplia que la Declaración de Derechos de la constitución federal . [17] Dos ejemplos incluyen (1) el caso Pruneyard Shopping Center v. Robins que involucra un derecho implícito a la libertad de expresión en centros comerciales privados , y (2) la primera decisión en Estados Unidos en 1972 que encontró inconstitucional la pena de muerte, California v. Anderson , 6 Cal. 3d 628. Esto señaló que bajo la constitución del estado de California se aplica una protección más fuerte que bajo la Octava Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos; el primero prohíbe los castigos "crueles o inusuales", mientras que el segundo solo prohíbe los castigos "crueles e inusuales". La constitución también confiere a las mujeres igualdad de derechos para "ingresar o ejercer un negocio, profesión, vocación o empleo". Ésta es la disposición constitucional de derechos igualitarios más antigua de la que se tiene constancia. [18]
Dos universidades se mencionan expresamente en la Constitución: la pública estatal Universidad de California y de la privada Universidad de Stanford . La UC es una de las únicas nueve universidades públicas administradas por el estado en los Estados Unidos cuya independencia de la interferencia política está expresamente garantizada por la constitución estatal. [19] Desde 1900, Stanford ha disfrutado del beneficio de una cláusula constitucional que protege la propiedad de Stanford de los impuestos siempre que se utilice con fines educativos. [20]
Enmiendas y revisiones
La constitución de California distingue entre enmiendas y revisiones constitucionales , la última de las cuales se considera un "cambio sustancial a toda la constitución, en lugar de ... un cambio menos extenso en una o más de sus disposiciones". [21] Ambos requieren la aprobación de una propuesta de votación de California por parte de los votantes, pero difieren en cómo se pueden proponer. Se puede colocar una enmienda en la boleta electoral ya sea por dos tercios de los votos en la Legislatura del Estado de California o por firmas equivalentes al 8% de los votos emitidos en la última elección para gobernador , entre los umbrales más bajos para medidas similares de cualquier estado de EE . UU . [22]
A partir de 2018[actualizar], esto fue 997,139 firmas [23] en comparación con una población estimada de 2018 de 39,557,045. [24] Las revisiones requerían originalmente una convención constitucional, pero hoy pueden aprobarse con la aprobación de dos tercios de la legislatura y la mayoría de los votantes; Aunque simplificado desde sus inicios, el proceso de revisión se considera más políticamente cargado y difícil de aprobar con éxito que una enmienda. [25]
Signatarios de la Constitución de 1849
Muchos de los signatarios de la constitución original de 1849 del estado eran ellos mismos prominentes por derecho propio y se enumeran a continuación. [26] [27] La lista incluye notablemente a varios californios (residentes de habla hispana nacidos en California).
Representando al Distrito de Los Ángeles
Representando al Distrito de Monterey
Representando al Distrito de Sacramento
Representando al Distrito de San Diego
Representando al Distrito de San Francisco
| Representando al Distrito de San Joaquín
Representando al Distrito de San Luis Obispo
Representando al Distrito de Santa Bárbara
Representando al Distrito de San José
Representando al Distrito de Sonoma
|
Ver también
- Gobierno de California
- Política de California
- Ley de California
Notas
- ^ Hoja de datos de la Constitución de California del Secretario de Estado de California -1849
- ^ Constitución de California de 1879. Consultado el 3 de enero de 2018.
- ^ a b Janiskee, Brian; Ken Masugi (27 de julio de 2007). "2" . Democracia en California: política y gobierno en el Estado Dorado (2 ed.). Rowman & Littlefield Publishers, Inc. pág. 27. ISBN 978-0-7425-4836-7.
- ^ "Constitución de California no es la más larga" . SCOCAblog.com . SCOCAblog . Consultado el 2 de octubre de 2017 .
- ^ Linda Greenhouse, "Petición confirmada en centros comerciales: Tribunal Supremo dice que los estados pueden ordenar el acceso a la libertad de expresión", The New York Times , 10 de junio de 1980, A1.
- ^ Grodin , págs. 16-17.
- ^ Grodin , pág. 21.
- ^ Grodin , págs. 18-19.
- ↑ a b Grodin , pág. 19.
- ^ Grodin , pág. 20.
- ^ Grodin 14-15.
- ^ Grodin , pág. 267.
- ^ Grodin , págs. 170–92.
- ^ "Ciudades de la carta: un resumen rápido para la prensa y los investigadores" . cacities.org . Liga de Ciudades de California.
- ^ Grodin , pág. 193.
- ^ "Artículo 4 Legislativo" . Constitución de California . Asesor Legislativo de California . Archivado desde el original el 10 de enero de 1997 . Consultado el 23 de septiembre de 2011 .
- ^ Grodin , pág. 37.
- ^ Leslie W. Gladstone (23 de agosto de 2004). "Enmiendas de igualdad de derechos: disposiciones estatales" (PDF) . Informe CRS para el Congreso . Servicio de Investigación del Congreso - Biblioteca del Congreso.
- ^ Grodin , pág. 156.
- ^ Grodin , pág. 311.
- ^ Lee , pág. 1.
- ^ Grodin , págs.1 , 3.
- ^ "Cómo calificar una iniciativa" . Elecciones e información para votantes . Secretario de Estado de California . Consultado el 3 de mayo de 2019 .
- ^ "California: estimaciones de población" . Oficina del censo de EE . UU . Consultado el 3 de mayo de 2019 .
- ^ Lee , pág. 7.
- ^ Informe de los debates en la Convención de California sobre la formación de la constitución estatal (PDF) . 1850. p. 498 . Consultado el 24 de julio de 2017 .
- ^ "Constitución de California" . Únase a California . Consultado el 24 de julio de 2017 .
Referencias
- Grodin, Joseph R .; Massey, Calvin R .; Cunningham, Richard B. (1993). La Constitución del Estado de California: una guía de referencia . Westport, Connecticut: Greenwood Press. ISBN 978-0-313-27228-8.
- Korey, John L. (2002). Gobierno de California (Tercera ed.). Boston, Massachusetts: Compañía Houghton Mifflin. ISBN 978-0-618-12284-4.
- Lee, Eugene C. (1991). "La revisión de la Constitución de California" (PDF) . Resumen de CPS . 3 (3). Archivado desde el original (PDF) el 26 de diciembre de 2016 . Consultado el 3 de septiembre de 2010 .
enlaces externos
- Texto oficial actual de la Constitución de California
- Registros de la Convención Constitucional de 1849 , Archivos del Estado de California
- Constitución de California de 1849, texto original completo en inglés , Archivos del Estado de California
- Constitución de California de 1849 ( español : Constitución del Estado de California ), texto original completo en español , Archivos del Estado de California
- Constitución de California de 1879, texto completo original sin enmiendas , Archivos del Estado de California
- Documentos de trabajo de la Convención Constitucional de 1878–1879 , Archivos del Estado de California