Consejo de la Unión Europea


El Consejo de la Unión Europea , a menudo mencionado en los tratados y otros documentos oficiales simplemente como el Consejo , [a] y conocido informalmente como el Consejo de Ministros , es la tercera de las siete instituciones de la Unión Europea (UE) que se enumeran en el Tratado de la Unión Europea . [1] Es uno de los tres órganos legislativos y, junto con el Parlamento Europeo, sirve para modificar y aprobar las propuestas de la Comisión Europea , que tiene la iniciativa legislativa . [2] [3] [4]

El Consejo de la Unión Europea y el Consejo Europeo son las únicas instituciones de la UE que son explícitamente intergubernamentales , es decir, foros cuyos asistentes expresan y representan la posición del ejecutivo de su estado miembro , ya sean embajadores, ministros o jefes de estado/gobierno.

El Consejo se reúne en 10 configuraciones diferentes de 27 ministros nacionales (uno por estado ). La composición precisa de estas configuraciones varía según el tema en consideración; por ejemplo, cuando se debate sobre política agrícola, el Consejo está formado por los 27 ministros nacionales cuya cartera incluye este ámbito político (con la participación, pero sin voto , de los comisarios europeos correspondientes).

La Presidencia del Consejo rota cada seis meses entre los gobiernos de los estados miembros de la UE, con los ministros relevantes del país respectivo ejerciendo la Presidencia en un momento dado asegurando el buen desarrollo de las reuniones y estableciendo la agenda diaria. [5] La continuidad entre las presidencias se proporciona mediante un arreglo en virtud del cual tres presidencias sucesivas, conocidas como tríos de presidencias , comparten programas políticos comunes. Sin embargo, el Consejo de Asuntos Exteriores (ministros nacionales de Asuntos Exteriores) está presidido por el Alto Representante de la Unión . [6]

Sus decisiones se toman por mayoría cualificada en la mayoría de las materias, por unanimidad en otras o simplemente por mayoría simple en cuestiones de procedimiento. Por lo general, cuando opera por unanimidad, solo necesita consultar al Parlamento. Sin embargo, en la mayoría de las áreas se aplica el procedimiento legislativo ordinario, lo que significa que tanto el Consejo como el Parlamento comparten los poderes legislativo y presupuestario por igual, lo que significa que ambos deben estar de acuerdo para que se apruebe una propuesta. En algunas áreas limitadas, el Consejo puede iniciar una nueva ley de la UE por sí mismo. [5]

La Secretaría General del Consejo de la Unión Europea , también conocida como Secretaría del Consejo , asiste al Consejo de la Unión Europea, la Presidencia del Consejo de la Unión Europea , el Consejo Europeo y el Presidente del Consejo Europeo . La Secretaría está encabezada por el Secretario General del Consejo de la Unión Europea . La Secretaría está dividida en siete direcciones generales , cada una administrada por un director general .


Ilustración simplificada de las reglas de votación que se aplican dentro del procedimiento legislativo ordinario. El procedimiento actual implica varias etapas de consultas destinadas a lograr un compromiso entre las posiciones de las dos cámaras legislativas.
Desde 2017, el edificio Europa , que se ve aquí, es la sede del Consejo.