En el Reino Unido , un DSMA-Notice ( Aviso de aviso de medios de defensa y seguridad ) [1] es una solicitud oficial a los editores de noticias para que no publiquen o difundan artículos sobre temas específicos por razones de seguridad nacional . Los Avisos DSMA antes se llamaban Aviso DA ( Aviso de Asesoramiento de Defensa ), y antes de eso se llamaba Aviso de Defensa ( Aviso D ) hasta 1993.
A partir de 2020 [actualizar], el sistema todavía está en uso en el Reino Unido. Anteriormente, en Australia funcionaba un sistema similar , pero ha caído en desuso.
Reino Unido
En el Reino Unido, el sistema D-Notice original se introdujo en 1912 y se gestionó como un sistema voluntario por un comité conjunto encabezado por un Subsecretario de la Oficina de Guerra y un representante de la Asociación de Prensa . Las notificaciones D o las notificaciones DA son solo solicitudes de asesoramiento y no se pueden hacer cumplir legalmente; por lo tanto, los editores de noticias pueden optar por no respetarlos. Sin embargo, generalmente son cumplidos por los medios de comunicación. [2]
En 1971, todos los D-Notices existentes fueron cancelados y reemplazados por D-Notices permanentes, que brindaban orientación general sobre lo que podría publicarse y lo que se desaconsejó; y qué requeriría más asesoramiento del secretario del Comité Asesor de Defensa, Prensa y Radiodifusión (DPBAC). En 1993, los avisos pasaron a llamarse DA-Notices (Avisos de asesoramiento de defensa).
Una de las recomendaciones resultantes de la revisión de 2015 del sistema de avisos DA incluyó el cambio de nombre del sistema a Comité Asesor de Medios de Defensa y Seguridad (DSMA). Este nombre refleja mejor la inclusión de larga data del trabajo de las agencias de inteligencia. En 2017, los avisos se reformularon y luego se reorganizaron en las siguientes categorías:
- Aviso DSMA 01: Operaciones, planes y capacidades militares
- DSMA-Notice 02: Sistemas y equipos de armas nucleares y no nucleares
- DSMA-Notice 03: Fuerzas Militares Antiterroristas, Fuerzas Especiales y Operaciones, Actividades y Métodos y Técnicas de Comunicación de la Agencia de Inteligencia
- DSMA-Notice 04: Propiedad física y activos
- Aviso DSMA 05: Personal y sus familias que trabajan en posiciones sensibles
Según un artículo de Defense Viewpoints , entre 1997 y 2008 hubo "30 ocasiones en las que el secretario del comité ha escrito a editores específicos cuando se considera que se ha producido una infracción en las directrices de D-Notice". [3]
Usos notables conocidos
En 1967, ocurrió un escándalo político conocido como el asunto D-Notice , cuando el primer ministro Harold Wilson atacó al periódico Daily Express , acusándolo de violar dos D-notices que aconsejaban a la prensa no publicar material que pudiera dañar la seguridad nacional. . Cuando el periódico afirmó que no había sido informado de ninguna infracción, se abrió una investigación en el marco de un comité de consejeros privados . El comité falló en contra del gobierno, tras lo cual el gobierno se negó a aceptar sus conclusiones sobre el artículo en disputa, lo que provocó la indignación de la prensa y la renuncia del secretario del comité de notificación D.
¿Ha sido informado [ por quién? ] que en 1971, cuatro días después del robo de Baker Street , se emitió un Aviso D, solicitando que se suspendiera la presentación de informes por razones de seguridad nacional. Se afirma que algunas cajas de seguridad contenían material embarazoso o delicado a nivel nacional. Sin embargo, una investigación algunos años después mostró que nunca se había hecho una solicitud al comité D-Notice. [4] De hecho, el periódico The Times seguía informando sobre el caso más de dos meses después. [5]
En 2004 y 2005, se enviaron tres cartas generales a los periódicos advirtiendo contra la publicación de contramedidas utilizadas contra las emboscadas en las carreteras de las fuerzas británicas en la guerra de Irak . [3]
El 8 de abril de 2009, el Comité emitió un Aviso de DA en relación con documentos sensibles contra el terrorismo fotografiados cuando el Comisionado Auxiliar Bob Quick llegó a Downing Street para conversar sobre la inteligencia policial actual. [6]
El 25 de noviembre de 2010, el Comité emitió una nota a los editores llamando la atención sobre las notificaciones DA-Notificaciones 1 y 5 vigentes en relación con los documentos sensibles que se espera sean publicados en el sitio web WikiLeaks . [7] [8] [9] [10]
En junio de 2013, se emitió un Aviso de DA pidiendo a los medios que se abstuvieran de publicar historias sobre el programa de vigilancia PRISM de EE. UU . Y sobre la participación británica en el mismo. [11]
En octubre de 2013, el primer ministro David Cameron hizo una amenaza velada a los periódicos por las filtraciones de la NSA y GCHQ, declarando en el Parlamento que el gobierno podría usar "mandatos judiciales o avisos D u otras medidas más duras" para restringir la publicación de información clasificada filtrada si los periódicos lo hicieran. no dejar de publicarlos voluntariamente. [12]
En 2017, se emitió un aviso a los periodistas británicos sobre la revelación del autor de un controvertido expediente que alega colusión entre Donald Trump y el gobierno ruso durante las elecciones presidenciales de 2016 . [13] Varios medios británicos ignoraron este aviso y revelaron su nombre de todos modos, incluidos BBC News , The Daily Telegraph y The Guardian . [13]
El 7 de marzo de 2018 y el 14 de marzo de 2018 se emitieron dos avisos para proteger al MI6 en relación con algunos aspectos del asunto Skripal . A principios de la década de 1990, Sergei Skripal fue reclutado por Pablo Miller , el agente del MI6 dentro de la embajada del Reino Unido en Estonia en Tallin . El oficial del MI6 bajo cobertura diplomática en Moscú en ese momento era Christopher Steele . Miller también fue el administrador de Skripal después de que fue a la cárcel y fue liberado por Rusia en un intercambio de espías. Ambos vivían en Salisbury . Steele y Miller trabajaron para Orbis Business Intelligence, que compiló el controvertido expediente Trump-Rusia , que comprende 17 memorandos escritos en 2016 que alegan mala conducta y conspiración entre la campaña presidencial de Donald Trump y la administración Putin. Si bien la naturaleza precisa de las relaciones entre Skripal, Miller y Steele estaba oculta, ya se sabía lo suficiente como para plantear preguntas sobre la participación continua de Skripal con la inteligencia británica. [14] [15] [16]
Australia
Un sistema voluntario de D-Notices también se utilizó en Australia a partir de 1952 durante el período de la Guerra Fría ; estos fueron emitidos por el Comité de Defensa, Prensa y Radiodifusión. En la primera reunión del Comité, se emitieron ocho D-Notices que cubren pruebas atómicas en Australia, aspectos de la construcción naval, cifrado oficial, el número y despliegue de tanques Centurion , movimientos de tropas en la Guerra de Corea , información sobre armas y equipo no publicada oficialmente. , aspectos de la defensa aérea y determinadas fotografías aéreas. [17]
En 1974, el número de D-Notices se redujo a cuatro, cubriendo: [17]
- Información técnica sobre armas, sistemas de armas, equipos y sistemas de comunicaciones de la Armada, el ejército y la fuerza aérea
- Capacidad operativa aérea y defensas aéreas;
- Paradero del Sr. y la Sra. Vladimir Petrov ; y
- Actividades de cifrado y seguimiento.
En 1977 se emitió un quinto Aviso D relativo al Servicio de Inteligencia Secreto de Australia (ASIS). [17]
En 1982, los D-Notices se revisaron nuevamente a cuatro. [18]
- D Aviso 1: Capacidades de las Fuerzas de Defensa de Australia, incluidas aeronaves, barcos, armas y otro equipo;
- D Aviso 2: Paradero del Sr. y la Sra. Vladimir Petrov ;
- D Aviso 3: Inteligencia de señales y seguridad de las comunicaciones; y
- D Aviso 4: Servicio de Inteligencia Secreto de Australia (ASIS).
El Comité de Defensa, Prensa y Radiodifusión no se ha reunido desde 1982, aunque el sistema D-Notice sigue siendo responsabilidad administrativa del Ministro de Defensa . [17] El sistema D-Notice dejó de ser de uso común al final de la Guerra Fría, pero siguió en vigor. La Comisión de Investigación de 1995 del Servicio Secreto de Inteligencia de Australia informó que los periódicos confesaron ignorancia de que el sistema D-Notice todavía estaba funcionando cuando se les llamó la atención en 1993 y 1994. [19]
El 26 de noviembre de 2010, el Fiscal General de Australia, Robert McClelland, envió una carta a los directores de los medios de comunicación australianos y otras organizaciones proponiendo la creación de un nuevo sistema similar al sistema D-Notice. [20] El proyecto de ley de enmienda a la legislación de seguridad nacional (2014) se ha descrito como una extensión del sistema D-Notice que sometería a los periodistas que revelen detalles de operaciones de inteligencia a sanciones penales. [ cita requerida ]
En la cultura popular
El uso del D-Notice se demuestra y se hace referencia varias veces en el primer episodio de la serie de televisión Black Mirror . El episodio se titula "El Himno Nacional" y dentro de él el gobierno del Reino Unido impone un D-Notice para tratar de sofocar una controvertida demanda de rescate de que el primer ministro (ficticio) tenga relaciones sexuales con un cerdo para asegurar la liberación de un miembro de la realeza. familia.
En la serie de cómics Transmetropolitan , el presidente de los Estados Unidos emite un tipo de D-Notice legalmente vinculante en un intento de evitar que el personaje principal, el periodista gonzo Spider Jerusalem , exponga la corrupción policial y una masacre patrocinada por el gobierno.
La película Defense of the Realm ilustra las implicaciones de los protocolos D-Notice.
En la película The Bank Job MI-5 se analiza la emisión de un D-Notice sobre fotos sensibles robadas de una caja de seguridad durante un atraco a un banco.
En la película Official Secrets , un periodista de The Observer cuestiona si se aplicaría un D-Notice a una historia que expone la inteligencia filtrada por un empleado de GCHQ.
Ver también
- Información clasificada § Australia
- Información clasificada en el Reino Unido
- Apagón de medios
- Restricción previa
- Derecho al olvido , a veces denominado "aviso G" [21]
- Súper-mandatos judiciales en la ley inglesa
Referencias
- ^ http://www.dsma.uk [ URL desnuda ]
- ^ "Avisos de DA permanente" . Archivado desde el original el 20 de septiembre de 2015 . Consultado el 2 de septiembre de 2015 .
- ^ a b Simon Roberts (8 de enero de 2009). "D-Notices - sistema de autocensura de defensa del Reino Unido" .
- ^ Duncan Campbell, corresponsal principal de The Guardian , hablando sobre 'El robo de Baker Street', producción de DVD Group Inc para Lionsgate Films Inc, 2008
- ^ "£ 30.000 de fianza para el hombre en el cargo de redada bancaria". The Times (30 de noviembre de 1971)
- ^ Naughton, Philippe; Evans, Michael; Jenkins, Russell (9 de abril de 2009). "El jefe de policía Bob Quick dimite del Met por error de terror" . The Times . Londres.
- ^ "WikiLeaks: el gobierno del Reino Unido ha emitido un ..." Consultado el 26 de noviembre de 2010 . Feed de Twitter de Wikileaks
- ^ Butselaar, Emily (26 de noviembre de 2010). "Wikileaks: Reino Unido emite DA-Notice mientras EE.UU. informa a los aliados sobre una nueva filtración" . Índice de censura . Consultado el 26 de noviembre de 2010 .
- ^ "WikiLeaks y el papel del sistema de notificación de DA" . Archivado desde el original el 30 de noviembre de 2010 . Consultado el 27 de noviembre de 2010 .
- ^ order-order.com: "That wikileaks D-Notice" 26 de noviembre de 2010
- ^ Staines, Paul. "D-Notice, 7 de junio de 2013" . Consultado el 8 de junio de 2013 .
- ^ Nicholas Watt, David Cameron hace una amenaza velada a los medios por filtraciones de NSA y GCHQ , The Guardian (28 de octubre de 2013).
- ^ a b Cox, Joseph (12 de enero de 2017). "Reino Unido pide a los periodistas que no nombren al ex agente que supuestamente está detrás del informe de Trump" . Placa base . Vice Noticias . Consultado el 7 de julio de 2017 .
- ^ Borisov, Pavel (6 de marzo de 2018). "Cien mil y cientos de agentes traicionados" . Meduza . Consultado el 9 de julio de 2019 .
- ^ Miller, David (8 de mayo de 2018). "Revelado: el comité D-Notice renombrado emitió dos avisos sobre el asunto Skripal" . Spinwatch . Consultado el 9 de julio de 2019 .
- ^ Hodge, Nathan; Shukla, Sebastián; Jordan, Carol; Ilyushina, Mary (9 de marzo de 2018). "Espía ruso hospitalizado vinculado a guerras de espías Rusia-Reino Unido" . CNN . Archivado desde el original el 14 de marzo de 2018 . Consultado el 9 de julio de 2019 .
- ^ a b c d Sadler, Pauline (mayo de 2000). "El sistema D-Notice". Noticias del Consejo de Prensa de Australia.
- ^ "Ficha técnica 49 - Avisos D" . Archivos Nacionales de Australia. Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2011.
- ^ Gordon J. Samuels y Michael H. Codd (1995), Informe sobre el Servicio de Inteligencia Secreto de Australia - Comisión de Investigación del Servicio de Inteligencia Secreto de Australia, Servicio de Publicaciones del Gobierno de Australia, págs. 114-115, ISBN 0-644-43201-2
- ^ Stewart, Cameron (26 de noviembre de 2010). "El fiscal general Robert McClelland insta a los medios a aceptar las restricciones de seguridad" . El australiano . Archivado desde el original el 26 de noviembre de 2010 . Consultado el 26 de noviembre de 2010 .
- ^ Los editorialistas han denominado a esto el "aviso G", ya que Google envía avisos a las publicaciones de noticias de que sus artículos no se pueden indexar. Brendan O'Neill (15 de agosto de 2014). "Google: debemos revertir la nueva ola de censura que azota Europa" . El Telégrafo.
Otras lecturas
- Wilkinson, Nicholas (2009). El secreto y los medios de comunicación: la historia oficial del sistema D-Notice del Reino Unido . Londres: Routledge. ISBN 9780415453752. OCLC 281090467 .
- Wilkinson, Nicholas (2009), Secrecy and the Media: The Official History of the United Kingdom's D-Notice System, páginas retrasadas de publicación que cubren 1997-2004, TNA DEFE 53/21.
enlaces externos
- Página web oficial
- Archivos Nacionales de Australia
- Dr. Pauline Sadler, "The D-Notice System", en el sitio web de Australian Press Council News