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Las reglamentaciones farmacéuticas de Canadá son medidas de la Ley de Alimentos y Medicamentos y la Ley de Sustancias y Drogas Controladas . En relación a los productos farmacéuticos controlados y restringidos, la Ley de Sustancias y Drogas Controladas establece ocho calendarios. de drogas y nuevas sanciones por posesión, tráfico, exportación y producción de sustancias controladas según lo defina el Gobernador en Consejo . La política de drogas de Canadá ha favorecido tradicionalmente el castigo de los infractores más pequeños, pero esta convención se rompió parcialmente en 1996 con la aprobación de la Ley de Sustancias y Drogas Controladas. [1]

Historia [ editar ]

Hasta 1908, el uso de narcóticos , opiáceos , alcohol y tabaco especialmente en Canadá no estaba regulado, pero estaba en vías de regulación. [2] Desde la década de 1850 en adelante, los inmigrantes chinos llegaron en masa a la Columbia Británica , estableciendo fumaderos de opio en sus comunidades aisladas. Los empleadores canadienses vieron a los inmigrantes chinos como una fuente de mano de obra barata, y el gobierno vio el consumo de opio como otra forma de obtener ingresos, imponiendo un impuesto a las fábricas de opio en 1871. Sin embargo, con el declive de la fiebre del oro en la década de 1880, el resentimiento hacia la Los chinos crecieron, ya que los canadienses desempleados no podían competir con la mano de obra china barata. [3]Además, la inmigración japonesa a Canadá comenzó a aumentar drásticamente, lo que resultó en manifestaciones contra los trabajadores asiáticos. En 1907, hubo una manifestación particularmente grande contra los inmigrantes asiáticos en el barrio chino de Vancouver . [4] En respuesta a las manifestaciones, el viceministro de Trabajo Mackenzie King viajó a Columbia Británica y entrevistó a dos comerciantes de opio. King estaba preocupado por el creciente número de consumidores de opio blancos y creía que Canadá tenía que sentar un precedente en el consumo de drogas en todo el mundo. Al año siguiente, el gobierno promulgó la Ley del Opio de 1908 , que tipificaba como delito la importación, fabricación, posesión o venta de opio, sin convertirlo en un delito penitenciario. [2]El mismo año, el Parlamento aprobó la Ley de medicamentos patentados y de patentes de 1908, que prohíbe el uso de cocaína en medicamentos y exige a las empresas farmacéuticas que enumeren en la etiqueta los ingredientes de cualquier medicamento si la heroína, la morfina o el opio formaban parte de su contenido. [3] [4]

La ley de drogas de 1908 creó un mercado negro para el opio, y los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley creían que la única forma de detener este mercado negro era mediante el encarcelamiento de los infractores, por lo que el Parlamento aprobó la Ley de opio y drogas de 1911. [1] Esto creó penas más severas para los infractores de drogas y también amplió la lista de drogas prohibidas para incluir la morfina y la cocaína , mientras que el cannabis se incluyó en 1923. [1] Durante la Primera Guerra Mundial, todas las provincias promulgaron la prohibición , una decisión derogada en todas las áreas. excepto la Isla del Príncipe Eduardo en 1929. [5]En 1921, las penas de la Ley de opio y drogas se ampliaron para establecer una pena de prisión de siete años para los delitos cometidos en virtud de la ley. La enmienda también tipificó como delito estar en un edificio que contenía narcóticos, en particular, trasladó la carga de la prueba al acusado por este delito. Los azotes y la deportación se convirtieron en penas por violaciones de la Ley de 1911 en 1922. [4]

La política de drogas de Canadá en la década de 1920 fue sorprendentemente diferente de la actual. Se consideraba que los consumidores de drogas eran más delincuentes que personas enfermas, y se daba prioridad a la aplicación de las leyes sobre drogas sobre el tratamiento de los infractores. [2] Además, casi tres cuartas partes de los condenados por las leyes de drogas de 1911 eran chinos en 1922. [2] [4] Esto llevó a muchos canadienses blancos a creer que las leyes de drogas no tenían ningún efecto sobre ellos; pensaban que solo se aplicaban a los de ascendencia asiática. [4]

En 1923, el gobierno promulgó la Ley para prohibir el uso indebido de opio y otras drogas ; se trataba de una consolidación de otra legislación, pero ahora se enumeran tres nuevas drogas, incluida la marihuana. [6] Los historiadores a menudo señalan la publicación de 1922 de The Black Candle de Emily Murphy .(que se reimprimió en 1973) como inspiración para la adición de los tres medicamentos adicionales. Sin embargo, según la historiadora canadiense Catherine Carstairs, Murphy no era respetada por la División de Control de Estupefacientes debido a las libertades creativas que se tomó al presentar la investigación con la que la habían ayudado. "Había insinuaciones en los registros de que los burócratas de la división de control de narcóticos no pensaban muy bien de Emily Murphy y no prestaban atención a lo que estaba escribiendo, y no la consideraban una fuente particularmente precisa o valiosa. " [7]

En 1929 se promulgó la Ley de Opio y Estupefacientes, que establece penas más severas para los consumidores de drogas. [5] Esta se convertiría en la principal reglamentación farmacéutica en Canadá hasta finales de la década de 1960. En 1954, la pena por tráfico de drogas se duplicó de siete a catorce años. [1] Durante esa década, los medios de comunicación publicaron informes sumamente sensacionalistas sobre el consumo de drogas entre los jóvenes, a pesar de que la tasa de consumo de drogas en Canadá en realidad estaba disminuyendo. [ cita requerida ] En 1961, la Ley de Control de Estupefacientes convirtió la posesión de cannabis, entre otras drogas, en un delito procesabley estableció la pena mínima por tráfico de drogas de catorce años (a diferencia de la pena máxima anterior). [1] [2]

Entre 1969 y 1973, la Comisión de Investigación sobre el Uso No Médico de Drogas (o la Comisión Le Dain ) examinó el uso de estupefacientes en Canadá y recomendó que se cambiaran las leyes sobre drogas para que fueran más indulgentes y despenalizaran gradualmente las drogas ilícitas. Aunque el consenso en el Parlamento parecía estar girando gradualmente a favor de la implementación de las recomendaciones de la Comisión, las leyes sobre drogas se mantuvieron sin cambios, aunque un proyecto de ley para eliminar el cannabis de la Ley de Control de Estupefacientes y crear una nueva Parte V de la Ley de Alimentos y Drogas que reduce las sentencias para todos. las ofensas fueron aprobadas por el Senado pero fracasaron en la Cámara de los Comunes . [1] [2]

En 1988, defender el uso de cannabis o productos relacionados con el cannabis (incluido el cáñamo ) se convirtió en un delito punible con 100.000 dólares por la primera infracción y 300.000 dólares por la segunda, lo que significa que simplemente publicar un artículo de opinión con una posición favorable sobre el cannabis se convirtió en ilegal. [ cita requerida ] La oficina de la Organización Nacional para la Reforma de las Leyes de Marihuana de Canadá en Ontario fue allanada por la policía después de ser acusada de violar la Sección 462.2 del Código Penal por distribuir folletos que abogan por la legalización del cannabis. En 1994, el Tribunal de Justicia de Ontariodictaminó que la Sección 462.2 reprimió la libertad de expresión y anuló la prohibición de la literatura, que entró en vigor solo en Ontario. El mismo año, a un agricultor de Ontario se le permitió cultivar diez acres de cannabis en su propiedad para investigar su potencial agrícola. [1] [2]

En 1996 se aprobó la Ley de Sustancias y Drogas Controladas . Esta ley derogó la Ley de Control de Estupefacientes y las Partes III y IV de la Ley de Alimentos y Medicamentos (partes relacionadas con la publicidad de sustancias controladas). Esta Ley clasifica las drogas en ocho esquemas, I a VIII. Mientras que las penas por tráfico de drogas ilícitas en las Listas I y II aumentaron hasta un máximo de cadena perpetua, las penas por posesión de drogas en la Lista VIII (hasta 30 g de cannabis y 1 g de hachís ) disminuyeron a un máximo de seis meses de prisión y / o una multa máxima de $ 1000. [8]

Desde la promulgación de la Ley de sustancias y drogas controladas, varios tribunales han derogado partes de la ley y el Parlamento ha aprobado enmiendas. [ cita requerida ] En 2001, Canadá se convirtió en el primer país del mundo en legalizar el uso de cannabis para enfermos terminales [1] y tres años después, el ministro de Justicia Irwin Cotler anunció que se está proponiendo una legislación en la Cámara de los Comunes para permitir penas menores por posesión de cannabis, al tiempo que se endurecen las penas para las grandes operaciones de drogas. [ cita requerida ]

El 17 de octubre de 2018, el cannabis se legalizó en Canadá. El propósito de la Ley de Cannabis es proteger la salud pública, la seguridad pública y "[...] crear un marco legal estricto para controlar la producción, distribución, venta y posesión de cannabis en Canadá". [9] La Ley del Cannabis tiene como objetivo lograr 3 objetivos; Mantenga el cannabis fuera del alcance de los jóvenes, mantenga las ganancias fuera de los bolsillos de los delincuentes y proteja la salud y la seguridad públicas al permitir que los adultos accedan al cannabis legal. [9] Las personas mayores de 18 años pueden, "[...] poseer, en un lugar público, cannabis de una o más clases de cannabis, cuya cantidad total, según se determina de acuerdo con el Anexo 3, es equivalente a más de 30 g de cannabis seco ". [10]

Canadá ha comenzado el proceso para indultar a ciudadanos con condenas anteriores por posesión de cannabis. "Canadá también planea perdonar a los ciudadanos con condenas anteriores por posesión de cannabis". [11] Se están creando varios estudios, investigaciones y guías ahora que el cannabis es legal. "Las guías [...] informativas se han combinado con una estrategia de educación pública adecuada que solo estuvo disponible después de la legalización". [11] se puede encontrar más información sobre las leyes del cannabis en la página Cannabis en Canadá y las leyes del cannabis en Canadá por provincia o territorio .

Efectos [ editar ]

Si bien los precios de venta al público de la cocaína en Canadá son más altos que en los países de América del Sur y Asia Oriental; en el período de cuatro años de 1997 a 2001, el precio de venta al público de la droga se redujo en casi trece dólares el gramo, de 94,3 dólares el gramo a 81,6 dólares el gramo. [12] Sin embargo, desde 1995, la tasa de delincuencia canadiense ha ido disminuyendo, de 131 personas por cada 100.000 encarcelados en 1995 a 107 personas por cada 100.000 en 2004. [13] Canadá es productor y exportador de cannabis y éxtasis, una tendencia que las penas más severas para los atrapados no han cesado. [14]

Recientemente, la idea de los tribunales de drogas ha ganado popularidad en Canadá, llegando a cientos. Estos tribunales de drogas intentan desviar a los que violan las regulaciones de drogas controladas de las cárceles a programas de tratamiento. El modelo canadiense se basa en el sistema de tribunales de drogas de Estados Unidos , que tenía como objetivo reducir el hacinamiento en las cárceles después de que se descubrió que hasta tres cuartas partes del crecimiento de la población carcelaria podría atribuirse a los delincuentes relacionados con las drogas. Un ejemplo de un tribunal de drogas canadiense se encuentra en Toronto , donde uno ha estado funcionando desde 1998. De los 284 infractores de drogas remitidos al tribunal de drogas de Toronto, más de dos tercios han sido expulsados ​​del programa. [15]

Ver también [ editar ]

  • Cannabis en Columbia Británica
  • Cannabis en Canadá
  • Leyes de cannabis de Canadá por provincia o territorio
  • Política de drogas

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b c d e f g h Cronología de las leyes canadienses sobre el cannabis. Archivado el 17 de agosto de 2007 en Wayback Machine . Ontario Cannabis Activist Network. Consultado el 21 de mayo de 2009.
  2. ^ a b c d e f g Perspectivas sobre la política de drogas canadiense Volumen 1 Archivado el 25 de junio de 2008 en la Wayback Machine . Sociedad John Howard. Consultado el 21 de mayo de 2009.
  3. ^ a b Principales estudios sobre drogas y políticas de drogas Biblioteca Schaffer de políticas de drogas. Consultado el 21 de mayo de 2009.
  4. ^ a b c d e Prohibición de la heroína en Canadá Archivado el 21 de agosto de 2008 en Wayback Machine . Revista Cultura Cannábica. Consultado el 21 de mayo de 2009.
  5. ^ a b Cherry, et al (2002). Abuso de sustancias: una visión global . Westport, Connecticut: Grupo editorial de Greenwood.
  6. ^ Schwartz, Daniel (3 de mayo de 2014). "La marihuana fue criminalizada en 1923, pero ¿por qué?" . CBC News . CBC . Consultado el 18 de diciembre de 2016 . El nuevo proyecto de ley agregó tres drogas a la lista prohibida: heroína, codeína y "cannabis indica (cáñamo indio) o hasheesh". La única mención de los cambios propuestos al horario registrados en Hansard fue el 23 de abril, cuando Beland le dijo a la Cámara de los Comunes: "Hay un nuevo medicamento en el horario".
  7. ^ Schwartz, Daniel (3 de mayo de 2014). "La marihuana fue criminalizada en 1923, pero ¿por qué?" . CBC News . Consultado el 18 de diciembre de 2016 . ... es comprensible por qué la gente luego vincularía la decisión con The Black Candle. Pero Carstairs dice que probablemente sea una casualidad.
  8. ^ Ley de Sustancias y Drogas Controladas de 1996 . Departamento de Justicia, Gobierno de Canadá. Consultado el 21 de mayo de 2009.
  9. ↑ a b Gobierno de Canadá, Departamento de Justicia (20 de junio de 2018). "Legalización y regulación del cannabis" . www.justice.gc.ca . Consultado el 10 de abril de 2019 .
  10. ^ Rama, Servicios legislativos (17 de octubre de 2018). "Leyes federales consolidadas de Canadá, Cannabis Act" . leyes-lois.justice.gc.ca . Consultado el 10 de abril de 2019 .
  11. ^ a b Hill, Kevin P; George, Tony P (2019). "Legalización del cannabis en Canadá: un globo de prueba crucial". The Lancet Psychiatry . 6 (1): 5–6. doi : 10.1016 / s2215-0366 (18) 30460-7 . ISSN 2215-0366 . PMID 30579495 .  
  12. ^ Tendencias mundiales de drogas ilícitas . Oficina de Drogas y Crimen de las Naciones Unidas. Consultado el 21 de mayo de 2009.
  13. ^ Informe sobre población carcelaria . OCDE. Consultado el 21 de mayo de 2009.
  14. ^ Canadá: CIA World Factbook . Agencia Central de Inteligencia. Consultado el 21 de mayo de 2009.
  15. ^ Tribunal de tratamiento de drogas de Toronto. Archivado el 6 de junio de 2011 en la Wayback Machine . Cynthia Kirkby. Consultado el 21 de mayo de 2009.