Comisión Europea
La Comisión Europea ( CE ) es la rama ejecutiva de la Unión Europea , responsable de proponer legislación , hacer cumplir las leyes de la UE y dirigir las operaciones administrativas de la unión. [1] Los comisarios prestan juramento ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en la ciudad de Luxemburgo , comprometiéndose a respetar los tratados y a ser completamente independientes en el desempeño de sus funciones durante su mandato. [2] Los Comisarios son propuestos por el Consejo de la Unión Europea , sobre la base de las sugerencias de los gobiernos nacionales, y luego nombrados por elConsejo Europeo tras la aprobación del Parlamento Europeo . Es común, aunque no es un requisito formal, que los comisarios hayan ocupado anteriormente cargos políticos de alto nivel, como ser miembro del Parlamento Europeo o ministro de gobierno. [3]
Esta institución de la UE funciona como un gobierno de gabinete , con 27 miembros de la Comisión (conocidos informalmente como "comisionados"). [4] [5] Hay un miembro por estado miembro , pero los miembros están obligados por su juramento a representar el interés general de la UE en su conjunto en lugar de su estado de origen. [2] Uno de los 27 es el presidente de la Comisión (actualmente Ursula von der Leyen ) propuesto por el Consejo Europeo [6] y elegido por el Parlamento Europeo. [7]A continuación, el Consejo de la Unión Europea nombra a los demás miembros de la Comisión de acuerdo con el presidente designado, y los 27 miembros como un solo organismo están sujetos a un voto de aprobación por parte del Parlamento Europeo. [8] La Comisión actual es la Comisión Von der Leyen , que asumió el cargo en diciembre de 2019, tras las elecciones al Parlamento Europeo de mayo del mismo año .
El término Comisión se utiliza de diversas formas, ya sea en el sentido estricto del Colegio de Comisarios (o Colegio ) de 27 miembros o para incluir también el cuerpo administrativo de unos 32.000 funcionarios europeos que se dividen en departamentos denominados direcciones generales y servicios. [9] [10] [11] Los idiomas de procedimiento de la comisión son inglés, francés y alemán. [12] Los miembros de la Comisión y sus "gabinetes" (equipos inmediatos) tienen su sede en el edificio Berlaymont de Bruselas .
La Comisión Europea proviene de una de las cinco instituciones clave creadas en el sistema supranacional de la Comunidad Europea, a propuesta de Robert Schuman , Ministro de Relaciones Exteriores de Francia, el 9 de mayo de 1950. Con origen en 1951 como Alta Autoridad en la Comunidad Europea del Carbón y del Acero , la comisión ha experimentado numerosos cambios en el poder y la composición bajo varios presidentes, involucrando a tres comunidades. [13]
La primera Comisión se originó en 1951 como la " Alta Autoridad " de nueve miembros bajo el presidente Jean Monnet (ver Autoridad Monnet ). La Alta Autoridad era el ejecutivo administrativo supranacional de la nueva Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). Tomó posesión por primera vez el 10 de agosto de 1952 en la ciudad de Luxemburgo. En 1958, los Tratados de Roma habían establecido dos nuevas comunidades junto con la CECA: la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom). Sin embargo, sus ejecutivos fueron llamados "Comisiones" en lugar de "Altas Autoridades". [13] El motivo del cambio de nombre fue la nueva relación entre los ejecutivos y elConsejo . Algunos estados, como Francia, expresaron reservas sobre el poder de la Alta Autoridad y deseaban limitarlo dando más poder al Consejo en lugar de a los nuevos ejecutivos. [14]
