Tratado por el que se establece una Constitución para Europa
El Tratado por el que se establece una Constitución para Europa ( TCE , comúnmente conocida como la Constitución Europea o como el Tratado Constitucional ) fue un tratado internacional no ratificado destinado a crear una constitución consolidada para la Unión Europea (UE). Habría reemplazado los tratados existentes de la Unión Europea con un texto único, dado fuerza legal a la Carta de los Derechos Fundamentales y ampliado la votación por mayoría calificada en áreas políticas que previamente habían sido decididas por unanimidad entre los estados miembros.
El Tratado fue firmado el 29 de octubre de 2004 por representantes de los entonces 25 estados miembros de la Unión Europea . Posteriormente fue ratificado por 18 estados miembros, que incluyeron referéndums avalándolo en España y Luxemburgo. Sin embargo, el rechazo del documento por parte de los votantes franceses y holandeses en mayo y junio de 2005 puso fin al proceso de ratificación.
Tras un período de reflexión, se creó el Tratado de Lisboa en sustitución del Tratado Constitucional. Este contenía muchos de los cambios que se colocaron originalmente en el Tratado Constitucional pero, en lugar de derogar y reemplazar los tratados existentes, simplemente los enmendó y abandonó la idea de una constitución única codificada. Firmado el 13 de diciembre de 2007, el Tratado de Lisboa entró en vigor el 1 de diciembre de 2009.
La redacción de la Constitución Europea comenzó con un llamado a un nuevo debate sobre el futuro de Europa en el Consejo Europeo de Laeken en diciembre de 2001. Poco después se fundó una Convención Europea presidida por el ex presidente francés Valéry Giscard d'Estaing y compuesta por dos Diputados (generalmente uno de la mayoría gobernante y otro de la oposición) de cada Estado miembro y Estado candidato, 16 eurodiputados, 2 miembros de la Comisión Europea [1] y un representante de cada gobierno. Se reunió en público. Giscard d'Estaing propuso redactar una Constitución. Romano Prodi , el presidente de la Comisión Europea respaldó un borrador de texto, llamado el 'Proyecto Penélope ', que contenía una integración más profunda de los países y un modelo institucional más claro. [2]
Después de prolongadas negociaciones en la Conferencia Intergubernamental (IGC) durante la presidencia italiana, surgieron disputas sobre el marco propuesto para la votación por mayoría calificada : el texto final del TCE se resolvió en junio de 2004 bajo la presidencia irlandesa .
Varios países instaron a que en el preámbulo de la Constitución se incluyera una referencia al cristianismo . Entre ellos estaban Italia , Lituania , Malta , Polonia , Portugal , la República Checa y Eslovaquia , que en mayo de 2004 envió una carta a la Presidencia irlandesa, diciendo que "los gobiernos de esos países consideran como una prioridad el reconocimiento de la tradición cristiana en el Preámbulo" y señalando que la lista de signatarios no era exhaustiva, ya que esperaban que otros países se sumaran a su iniciativa. El gobierno griego también apoyó una referencia al cristianismo.
