El oleoducto Energy East fue un oleoducto propuesto en Canadá. Habría entregado betún diluido desde el oeste de Canadá y el noroeste de Estados Unidos al este de Canadá, desde puntos de recepción en Alberta , Saskatchewan y Dakota del Norte [1] hasta refinerías y terminales portuarias en New Brunswick y posiblemente Quebec . El proyecto TC PipeLines habría convertido unos 3.000 kilómetros de gasoducto, que actualmente transporta gas natural desde Alberta hasta la frontera entre Ontario y Quebec, en transporte de betún diluido. También se habrían construido nuevas tuberías, estaciones de bombeo e instalaciones de tanques. El CA $Una tubería de 12 mil millones habría sido la más larga de América del Norte cuando se haya completado.
Energy East (cancelado) | |
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Localización | |
País | Canadá |
Provincia | Alberta, Nuevo Brunswick |
Información general | |
Tipo | Betún diluido |
Estado | cancelado el 5 de octubre de 2017 |
Dueño | TransCanada |
El proyecto se anunció públicamente el 1 de agosto de 2013, mientras se debatía la propuesta del oleoducto Keystone XL . En octubre de 2014, TransCanada Pipelines presentó su solicitud de proyecto formal ante la Junta Nacional de Energía . Al mismo tiempo, varios grupos anunciaron su intención de oponerse al oleoducto. [2] El proyecto fue cancelado el 5 de octubre de 2017 por TransCanada. [3]
Descripción del Proyecto
La longitud total habría sido de 4.600 kilómetros, con aproximadamente el 70 por ciento (3.000 kilómetros) de tubería existente que se habría convertido de transportar gas natural licuado a transportar betún diluido . La ruta del oleoducto habría ido de Alberta a New Brunswick, cruzando Saskatchewan, Manitoba, Ontario y Quebec. La propuesta del proyecto original incluía una terminal de exportación de petróleo marino en Cacouna, Quebec , pero esa configuración se abandonó debido al impacto que tendría en el hábitat de una ballena beluga . [4] El proyecto habría tenido una capacidad de 1,1 millones de barriles (~ 200.000 toneladas) de petróleo crudo por día. [5]
Irving Oil había anunciado planes para construir una nueva terminal de $ 300 millones en sus instalaciones de Canaport en Saint John para exportar el petróleo entregado por el oleoducto. [6]
Fondo
En una llamada telefónica del 10 de noviembre de 2011, el entonces presidente Barack Obama le dijo al entonces primer ministro Stephen Harper que el proceso de aprobación de Keystone XL estaba en espera. [7] En respuesta, Frank McKenna , que entonces era embajador de Canadá en los Estados Unidos, escribió un artículo de opinión del Financial Post sugiriendo un oleoducto oeste-este. [7] En junio de 2013, Irving Oil 's Arthur Irving y Frank McKenna discutir las negociaciones TransCanada, que han frustrado Irving y TransCanada Irving y, finalmente, llegar a un acuerdo. [7] Los 6 de julio de, 2013, el incendio y explosión con un radio de explosión 1 kilómetros (0,6 millas) [8] en el accidente ferroviario de Lac-Megantic , el accidente ferroviario más mortífero desde la Confederación de Canadá en 1867 , se llevó a cabo. Fue causado por el descarrilamiento de un tren de carga que transportaba petróleo crudo de la Formación Bakken . Murieron cuarenta y dos personas. [9] Aproximadamente la mitad de Lac-Mégantic , el área del centro de Quebec fue destruida inmediatamente [10] y casi todos los edificios del centro restantes tuvieron que ser demolidos debido a la contaminación por petróleo. [11]
Hubo una serie de factores que contribuyeron a la decisión de TransCanada del 5 de octubre de 2017 de cancelar el proyecto Energy East, incluidos "la política, el mercado energético y la economía de la industria energética". [7] [Notas 1]
En 2015, los miembros de la Junta Nacional de Energía: el director ejecutivo de NEB, Peter Watson, Lyne Mercier, Jacques Gauthier y Roland George "descarrilaron" las audiencias públicas de la Junta y se vieron "obligados a abstenerse de seguir tratos con Energy East". [12] Habían celebrado reuniones secretas y privadas en enero de 2015 con las partes interesadas, incluido Jean Charest , ex primer ministro de Quebec que representaba a TransCanada en ese momento como consultor. [13] Se suponía que los miembros de la junta "manejaban todos sus tratos con las partes interesadas en público". La diputada conservadora Lisa Raitt dijo que los miembros de la junta cometieron un error con Energy East. "La NEB está ahí para asegurarse de que hagan todo legalmente, según el libro ... Si yo fuera el ministro a cargo, les leería la ley antidisturbios". [7] [12] Antes de las elecciones generales de 2015, el entonces primer ministro Stephen Harper renovó los mandatos de los diecinueve miembros permanentes de la NEB designados políticamente. [13] Esto impidió que "el gobierno entrante hiciera sus propios nombramientos para el regulador antes de las próximas elecciones federales, programadas para 2019". [13]
La ruta propuesta atravesaba el "territorio tradicional de 180 comunidades aborígenes diferentes", [14] la mayoría de las cuales se oponían firmemente. [15] Cada uno de los 180 puede [ aclaración necesaria ] en la ley haber tenido un veto bajo la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas que el Primer Ministro de Canadá Justin Trudeau había prometido previamente firmar y defender. [16] Este derecho de veto fue apoyado por algunas corporaciones canadienses de extracción de petróleo como Suncor . [17]
Energy East había generado controversia en varias áreas. Algunas comunidades por las que se propuso pasar (en particular North Bay , Kenora y Thunder Bay ) [18] se opusieron categóricamente.
En respuesta parcial a estas preocupaciones, la NEB había planeado escuchar pruebas orales aborígenes [19] de 70 interventores específicos. [20]
Algunos canadienses también se opusieron enérgicamente al proyecto por motivos científicos. El Instituto Pembina publicó un informe instando a la Junta Nacional de Energía a considerar el impacto en las emisiones de carbono, estimando el impacto aguas arriba del proyecto entre 30 y 32 millones de toneladas de emisiones de carbono por año. [21] [22] Esta posición fue apoyada por los Gobiernos de Ontario y Quebec , que habían querido que el impacto del proyecto sobre los gases de efecto invernadero se examinara como parte del proceso de revisión de la Junta Nacional de Energía, pero no se opusieron al proyecto en principio. [23] La Junta de Energía de Ontario [24] también tenía derecho a hacer valer sus propias condiciones y jurisdicción, pero no lo hizo antes de que se cancelara el proyecto. [ cita requerida ]
Otro aspecto controvertido fue un nuevo complejo de superpetroleros en el extremo este del oleoducto cerca de la ciudad de Quebec . El trabajo exploratorio se suspendió durante un mes después de que la Corte Superior de Quebec determinara que el Ministerio de Medio Ambiente de Quebec no había considerado el impacto del proyecto en las ballenas beluga de la zona. [25] Una encuesta de opinión pública realizada en Quebec encontró que sólo un tercio de los quebequenses apoyaba el oleoducto, mientras que la mitad de los canadienses fuera de Quebec lo apoyaba. [26]
Respaldos de proyectos e inquietudes sobre el proceso
El proyecto fue respaldado por el Gobierno Liberal de New Brunswick , [27] que afirmó que crearía más de 2000 puestos de trabajo en la construcción en una provincia con un 11% de desempleo. [ cita requerida ] El ex Primer Ministro de Canadá del Partido Conservador de Canadá , Stephen Harper, respaldó el proyecto, al igual que el Gobierno de Alberta . [28] Este respaldo fue renovado por la ex Premier del NDP de Alberta Rachel Notley [29] después de la elección de su gobierno en 2015 . La Legislatura de Saskatchewan aprobó por unanimidad una moción de apoyo al oleoducto en noviembre de 2014, y el primer ministro de Saskatchewan, Brad Wall, pidió al primer ministro Harper "que asuma el liderazgo en el apoyo al oleoducto Energy East propuesto por TransCanada". [23] En consecuencia, los gobiernos provinciales de Alberta, Saskatchewan y New Brunswick estuvieron a favor. Wall y Notley habían adoptado la posición de que Ontario y Quebec no podían "vetar" el oleoducto. [30]
Las Primeras Naciones Maliseet expresaron su preocupación sobre el proyecto durante las audiencias de la junta de la Junta Nacional de Energía, pero las seis primeras naciones Maliseet no tomaron una posición unificada sobre el proyecto en ese momento, diciendo que se reservaban el juicio en espera de los resultados de un estudio tradicional de uso de la tierra. y revisión técnica. [31] TransCanada dijo que "se esforzará por llegar a un consentimiento" con las Primeras Naciones para evitar y mitigar cualquier posible efecto adverso del oleoducto Energy East. [32]
La posición de Wall (pero no la de Notley) era que se podía negar la igualación provincial a las provincias que no apoyaran el proyecto. [33] Ontario y Quebec habían impuesto condiciones de aprobación a Energy East [34] pero habían abandonado las preocupaciones sobre el cambio climático [35] en diciembre de 2014.
Después de la elección de Justin Trudeau como Primer Ministro en las elecciones federales canadienses de 2015 , y el reemplazo de los parlamentarios conservadores pro-oleoducto por parlamentarios del Partido Liberal de Canadá a lo largo de toda la ruta del oleoducto en New Brunswick y parte de la ruta en Quebec, el La posición federal canadiense se volvió confusa. El Primer Ministro había condenado enérgicamente el proceso de regulación de la era Harper, citando graves conflictos de intereses y fallas en el mandato, [36] y también había prometido "trabajar con las provincias para trazar un plan para reducir la huella de carbono colectiva de Canadá en un plazo de 90 días de asumir el cargo poniendo precio a la contaminación por carbono ". Otras aprobaciones de la era Harper, como Northern Gateway, habían sido duramente criticadas [37] e incluso calificadas de "farsa" por algunos funcionarios públicos que objetaban la falta de contrainterrogatorio oral. [38] Northern Gateway también fue finalmente cancelado por el gobierno federal en noviembre de 2016.
Notas
- ^ Poitras, autor de Pipe Dreams: The Fight for Canada's Energy Future, informó sobre las noticias de New Brunswick para CBC desde 2000 y fue autor de varios libros relacionados con New Brunswick, incluido The Right Fight: Bernard Lord and the Conservative Dilema , Beaverbrook: Un legado destrozado , Línea imaginaria: La vida en una frontera inacabada e Irving contra Irving . Su libro Pipe Dreams ganó el premio de libros de no ficción de la Federación de Escritores de New Brunswick 2018 y fue preseleccionado para el premio Writers 'Trust Shaughnessy Cohen de escritura política de 2018 y el premio de libros JW Dafoe de 2019. Poitras habló con una amplia variedad de partes interesadas de Energy East en la preparación de su libro, incluidos líderes de las comunidades de las Primeras Naciones, como First Nation, el jefe Elsie Jack de Carry the Kettle First Nation y el director ejecutivo de Tundra Oil, Ken Neufeld. Pipe Dreams: la lucha por el futuro energético de Canadá
Referencias
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