Federalización de la Unión Europea


La federalización de la Unión Europea describe procesos y propuestas mediante los cuales la Unión Europea (UE) podría transformarse de una confederación informal (una unión de estados soberanos ) en una federación (un solo estado federal con un gobierno central, que consta de varios estados federados parcialmente autónomos ). Hay un debate en curso sobre hasta qué punto la UE ya se ha convertido en una federación a lo largo de décadas y, lo que es más importante, hasta qué punto debería seguir evolucionando hacia una dirección federalista . A partir de marzo de 2022 , la UE no tiene planes formales para convertirse en una federación.

Desde la década de 1950, la integración europea ha visto el desarrollo de un sistema supranacional de gobierno, a medida que sus instituciones se alejan del concepto de simple intergubernamentalismo y se acercan más a un sistema federalizado. [ cita requerida ] Sin embargo, con el Tratado de Maastricht de 1992, se han introducido nuevos elementos intergubernamentales junto con los sistemas más federales, lo que dificulta la definición de la UE. La Unión Europea, que opera a través de un sistema híbrido de intergubernamentalismo y supranacionalismo, no es oficialmente una federación ni siquiera una confederación, aunque varios observadores académicos consideran que tiene las características de un sistema federal. [1]

Un movimiento paneuropeo cobró impulso a partir de la década de 1920 con la creación de la Unión Paneuropea , basada en el manifiesto Paneuropa de Richard von Coudenhove-Kalergi de 1923 , que presentaba la idea de un Estado europeo unificado. Este movimiento, dirigido por Coudenhove-Kalergi y posteriormente por Otto von Habsburg , es el movimiento de unificación europeo más antiguo. [2] [3] [4] Sus ideas influyeron en Aristide Briand , quien pronunció un discurso a favor de una Unión Europea en la Sociedad de Naciones el 8 de septiembre de 1929, y en 1930, quien escribió su "Memorándum sobre la Organización de un Régimen de la Unión Federal Europea" para el Gobierno de Francia. [5]

Al final de la Segunda Guerra Mundial , el clima político favorecía la unidad en Europa occidental, vista por muchos como un escape de las formas extremas de nacionalismo que habían devastado el continente. [6]

Una de las primeras propuestas prácticas y exitosas para la cooperación europea llegó en 1951 con la Comunidad Europea del Carbón y del Acero . Desde entonces, la Comunidad Europea ha evolucionado gradualmente a la Unión en la que una amplia gama de áreas políticas en las que sus estados miembros esperan beneficiarse del trabajo conjunto.

El proceso de mancomunación intergubernamental de poderes, armonización de políticas nacionales y creación y aplicación de instituciones supranacionales se denomina integración europea . Aparte del vago objetivo de una "unión cada vez más estrecha" en la Declaración Solemne sobre la Unión Europea de 1983 , la Unión (es decir, sus gobiernos miembros) no tiene una política actual para crear un estado federal .


El Colegio de Europa en Bélgica se fundó después del Congreso de La Haya de 1948 , un momento crucial en la historia federal europea que también condujo a la creación del Movimiento Europeo.