El Tratado de Maastricht , celebrado en 1992 entre los 12 estados miembros de las Comunidades Europeas , es el tratado fundacional de la Unión Europea (UE). Formalmente el Tratado de la Unión Europea, anunció "una nueva etapa en el proceso de integración europea" [1] principalmente en disposiciones para una ciudadanía europea compartida, para la eventual introducción de una moneda única y (con menos precisión) para y políticas de seguridad. Aunque se consideró que estos presagiaban una "Europa federal", el foco del debate constitucional se desplazó hacia el posterior Tratado de Lisboa de 2007 . Tras la crisis de la deuda de la eurozonaA partir de 2009, la referencia más duradera al Tratado de Maastricht ha sido a las reglas de cumplimiento - los "criterios de Maastricht" - para la unión monetaria.
Tipo | Tratado de fundación |
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Firmado | 7 de febrero de 1992 |
Localización | Maastricht |
Eficaz | 1 de noviembre de 1993 |
Enmienda | Tratado de Amsterdam (1999) Tratado de Niza (2003) Tratado de Lisboa (2009) |
Signatarios | Estados miembros de la UE |
Versión consolidada del Tratado de la Unión Europea en Wikisource |
En el contexto del final de la Guerra Fría y la reunificación de Alemania , y en previsión de una globalización acelerada , el tratado negoció tensiones entre los Estados miembros que buscan una integración más profunda y aquellos que desean mantener un mayor control nacional. El compromiso resultante se enfrentó a lo que sería el primero de una serie de crisis de ratificación de tratados de la UE.
Descripción general
Habiendo "resuelto a continuar el proceso de crear una unión cada vez más estrecha entre los pueblos de Europa", el Tratado propone "nuevos pasos a tomar para avanzar en la integración europea" [2] bajo siete títulos.
El Título I, Disposiciones Comunes, establece la Unión Europea (UE) sobre la base de las tres Comunidades Europeas, ya parcialmente fusionadas: la Comunidad Económica Europea (CEE), la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica. (Euratom). Confirma que entre sus objetivos se encuentran "la introducción de una ciudadanía de la Unión" común a los nacionales de los Estados miembros; "unión económica y monetaria, incluida en última instancia una moneda única"; y "una política exterior y de seguridad común que incluya el eventual encuadre de una defensa común". [3]
El Título II, Disposiciones por las que se modifica el Tratado por el que se establece la Comunidad Económica Europea, reformula la CEE como el "pilar" central de la Unión. Enmienda la constitución del Tratado de Roma de la CEE , rebautizándola como Comunidad Europea para reflejar la ambición más amplia de la Unión. Las enmiendas incorporan (como se detalla en los protocolos adjuntos) una progresión por etapas hacia la unión monetaria, incluidos los criterios de estabilidad de precios en primer lugar para la adopción de la moneda única y para las operaciones del futuro Banco Central Europeo (BCE).
Otras enmiendas crean la oficina del Defensor del Pueblo Europeo , amplían la ayuda de los Fondos Estructurales a las regiones más pobres de la UE; y ampliar las competencias comunitarias en educación, cultura, salud pública, protección del consumidor, redes transeuropeas, industria y medio ambiente.
En estos y otros ámbitos que no pertenecen a la "competencia exclusiva" de la Comunidad, de conformidad con el "principio de subsidiariedad ", sólo se actuará si, "debido a la escala o los efectos", los objetivos no pueden ser más "eficaces" "logrado por los propios Estados miembros. [4]
En varios de estos ámbitos, el Tratado pretende mejorar el "funcionamiento democrático" de las instituciones concediendo al Parlamento Europeo elegido por sufragio directo no sólo los derechos de consulta, sino también de codecisión. También otorga al Parlamento la facultad de confirmar (y por tanto de vetar) las candidaturas al Consejo para la Comisión Europea , la secretaría de la Comunidad.
Los títulos III y IV modifican los tratados constitutivos de la CECA y Euratom para completar su absorción en la estructura de la Comunidad Europea.
Los títulos V y VI amplían las consultas intergubernamentales existentes sobre asuntos de política exterior, seguridad y defensa, y sobre "cooperación en los ámbitos de la justicia y los asuntos de interior". En ambos casos, los Estados miembros deben "informarse y consultarse entre sí en el Consejo [de Ministros] ", [5] pero cooperar por lo demás con independencia de las instituciones comunitarias.
El Título VII, Disposiciones finales, cubre una serie de cuestiones anómalas. Siempre que todos los Estados miembros lo ratifiquen, establece que el Tratado debe entrar en vigor el 1 de enero de 1993.
Se adjunta al Tratado un Protocolo y un Acuerdo sobre política social. Con el fin de garantizar que la dinámica del mercado único europeo respete determinadas protecciones sociales y laborales mínimas, estas permiten al Consejo de Ministros aprobar las propuestas pertinentes de la Comisión Europea sobre la base de una mayoría cualificada en lugar de un consentimiento unánime.
El Reino Unido no era parte del Acuerdo sobre Política Social y obtuvo una "exclusión voluntaria" del protocolo. Debía hacer lo mismo con respecto a la obligación de entrar en la etapa final de la unión monetaria de moneda única (el Reino Unido no tendría que renunciar a la libra esterlina ).
Historia procesal
Signatarios
Como consecuencia de la presidencia holandesa del Consejo de las Comunidades Europeas durante los seis meses anteriores de negociación, el Tratado se firmó en los Países Bajos , en la ciudad de Maastricht . Los doce miembros de las Comunidades Europeas que firmaron el Tratado el 7 de febrero de 1992 fueron Bélgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Portugal, España, los Países Bajos y el Reino Unido.
Ratificación
El Tratado señaló que debería ser "ratificado por las Altas Partes Contratantes de conformidad con sus respectivos requisitos constitucionales". [6] En los casos de Dinamarca, Francia e Irlanda, esto requirió referendos. [7]
En el primer referéndum danés , el 2 de junio de 1992, el tratado fue rechazado por un margen del 50,7% al 49,3%. [8] Las concesiones obtenidas antes de fin de año en Edimburgo , incluida, fundamentalmente, la misma exención obtenida por Gran Bretaña de la moneda única (Dinamarca no tendría que ceder la corona ), permitieron un segundo referéndum . El 18 de mayo de 1993, el Tratado de Maastricht fue aprobado por un voto del 56,7%. [9]
En Irlanda, la Undécima Enmienda de la Constitución , que permite al Estado ratificar el Tratado, fue aprobada en referéndum celebrado el 18 de junio de 1992 con el apoyo del 69,1% de los votos emitidos.
En septiembre de 1992, un referéndum en Francia apoyó por poco la ratificación del tratado, con un 50,8% a favor. Este estrecho voto de ratificación en Francia, conocido en ese momento como el ' petite oui ', llevó a Jacques Delors a comentar que “Europa comenzó como un proyecto elitista en el que se creía que lo único que se requería era convencer a los tomadores de decisiones. Esa fase de despotismo benigno ha terminado ". [10]
En el parlamento del Reino Unido, la ratificación no obtuvo una mayoría clara. En protesta contra la exclusión voluntaria de la política social, los laboristas se opusieron, mientras que los "antifederalistas" dividieron a los conservadores gobernantes . El primer ministro John Major sólo pudo hacer frente a sus " rebeldes de Maastricht " vinculando la ratificación a la supervivencia del gobierno en un voto de confianza. [11]
Ciudadanía de la Unión Europea
Desde el establecimiento de la Comunidad Económica Europea en 1957, los integracionistas argumentaron que la libre circulación de trabajadores era el corolario lógico de la libre circulación de capitales, bienes y servicios e integral para el establecimiento de un mercado europeo común (y más tarde único). Con el tiempo, la tensión entre el trabajador trasladado como "unidad móvil de producción" que contribuye al éxito del mercado único, y la realidad de los migrantes comunitarios como individuos, que buscan ejercer "un derecho personal" a vivir y trabajar en otro Estado para su propio bienestar y el de sus familias, se afirmó. [12] El Tratado se basó en la creciente sugerencia de que existía una base comunitaria para los derechos de ciudadanía.
El Tratado establece que "toda persona que posea la nacionalidad de un Estado miembro será ciudadano de la Unión". [13] Esta ciudadanía común y paralela otorga a los migrantes de los Estados miembros no solo el derecho civil a establecer una residencia y un empleo, sino también, y por primera vez, derechos políticos. En un nuevo país de residencia de la UE, los nacionales de los Estados miembros tienen derecho a voto y a presentarse en las elecciones locales y europeas. Queda pendiente en el Tratado la cuestión de su acceso a los derechos sociales. Continuó el debate político sobre quién debería tener acceso a los servicios públicos y los sistemas de bienestar financiados con impuestos. [14]
Unión económica y monetaria
Las crisis de ERM
En Gran Bretaña, la rebelión de Maastricht se basó en la experiencia del Miércoles Negro . El 16 de septiembre de 1992, el gobierno británico se vio obligado a retirar la libra esterlina del Mecanismo de Tipo de Cambio Europeo (ERM), después de un intento fallido y costoso de mantener la libra por encima de su límite de tipo de cambio obligatorio . La liberación de la libra esterlina del ERM fue seguida en el Reino Unido por una recuperación económica y una caída significativa del desempleo. [15] El ERM fue la pieza central del Sistema Monetario Europeo (SME), creado de forma voluntaria en 1978 para reducir la "barrera" que presentaba la volatilidad del tipo de cambio para el comercio intracomunitario (y para la gestión de pagos en el marco del Política Agrícola Común ).
Gran Bretaña se había adherido al ERM en 1990 como muestra del compromiso del gobierno de controlar la inflación (que entonces corría a tres veces la tasa de Alemania). [16] Desde principios de 1990, los elevados tipos de interés alemanes , establecidos por el Bundesbank para contrarrestar el impacto inflacionario del gasto en la reunificación alemana , provocaron una tensión significativa en todo el MTC. En el momento de sus propios debates de ratificación, Francia y Dinamarca también se encontraban bajo presión en los mercados de divisas, y sus divisas cotizaban cerca de la parte inferior de sus bandas de ERM. [17]
Acuerdo franco-alemán
Alemania había considerado una zona del marco alemán que se extendía solo a sus vecinos más inmediatos y convergentes: los países del Benelux y posiblemente Dinamarca. [18] Pero cuando el canciller alemán Helmut Kohl le pidió en 1990 que aceptara la reunificación alemana, el presidente francés François Mitterrand aceptó solo en caso de que Alemania abandonara el marco alemán y adoptara una moneda común. Sin consultar con Karl Otto Pöhl , presidente del Bundesbank , Kohl aceptó el trato. [19] [20]
Desde que se vio obligado por la especulación contra el franco a abandonar la pieza central de su programa socialista en 1983, un empleo que generaba reflación , [21] Mitterrand se había comprometido a atraer a Alemania a una sociedad monetaria. Sin embargo, el precio de la cooperación alemana fue percibido como un dictado alemán de los términos. [22]
Los criterios de Maastricht
Habiendo "resuelto lograr el fortalecimiento y la convergencia y establecer una unión económica y monetaria que incluya, ... una moneda única y estable", [23] el Tratado dispuso que "los Estados miembros considerarán sus políticas económicas como una cuestión de común preocupación ", y que las obligaciones asumidas deben ser materia de" vigilancia mutua ". [24] Conocidos comúnmente como los Criterios de Maastricht, [25] [26] estas obligaciones representaban los umbrales de desempeño para que los estados miembros avanzaran hacia la tercera etapa de la Unión Económica y Monetaria Europea (UEM), la adopción de la moneda común (designada en el 1995 Madrid Europeo como el Euro ). [27]
Los cuatro "criterios de convergencia", detallados en los protocolos adjuntos, [28] [29] imponen el control de la inflación, la deuda pública y el déficit público, la estabilidad del tipo de cambio y las tasas de interés internas. Con un margen de maniobra limitado concedido en circunstancias excepcionales, las obligaciones son mantener:
1. Inflación a una tasa no superior a 1,5 puntos porcentuales superior a la media de los tres Estados miembros con mejores resultados (inflación más baja);
2. una "posición presupuestaria" que evite déficits públicos "excesivos" definidos en proporciones al producto interno bruto (PIB) superiores al 3% para los déficits anuales y al 60% para la deuda pública bruta ;
3. el tipo de cambio de la moneda nacional dentro de "los márgenes de fluctuación normales del mecanismo de tipo de cambio del Sistema Monetario Europeo sin tensiones graves durante al menos los dos últimos años"; y
4. tipos de interés nominales a largo plazo no más de 2 puntos porcentuales superiores a los de los tres Estados miembros con la inflación más baja.
El mandato del Banco Central Europeo
Estos criterios, a su vez, dictaron el mandato del Sistema Europeo de Bancos Centrales que comprende los bancos centrales nacionales, pero para incluir al posible Banco Central Europeo emisor de divisas . Según lo previsto en el Tratado, [30] el BCE sustituyó a su Instituto Monetario Europeo en la sombra el 1 de junio de 1998 y comenzó a ejercer sus plenos poderes con la introducción del euro el 1 de enero de 1999. [31]
El Tratado dedica el sistema bancario central de la UE a la estabilidad de precios y le otorga "un grado de independencia de los funcionarios electos" mayor incluso "que el de su supuesto modelo, el Bundesbank alemán ". [32] Mientras que el Bundesbank, de conformidad con el artículo 12 de su constitución, está "obligado a apoyar la política económica general del Gobierno federal [alemán]", la obligación del BCE de "apoyar las políticas económicas generales en la Comunidad" es ser "sin perjuicio" de la estabilidad de precios, "objetivo primordial" del Banco. Además, está condicionado por el entendimiento expreso de que "ni el BCE, ni un banco central nacional, ni ningún miembro de sus órganos rectores solicitarán ni aceptarán instrucciones de las instituciones u órganos comunitarios de ningún gobierno de un Estado miembro o de ningún otro cuerpo ". [33]
Al parecer excluir aún más cualquier posibilidad de que el sistema bancario de moneda única se utilice para regular los mercados financieros europeos en apoyo de políticas expansivas - potencialmente inflacionarias -, el Tratado prohíbe expresamente que el BCE o cualquier central de un Estado miembro extienda "facilidades de descubierto o cualquier otro línea de crédito "a" instituciones u organismos comunitarios, administraciones centrales, autoridades regionales, locales u otras autoridades públicas, otros organismos de Derecho público o empresas públicas de los Estados miembros ", o la compra de instrumentos de deuda. [34]
El modelo de política económica de Maastricht
Al descartar cualquier papel del futuro BCE y el euro en las políticas reflacionarias nacionales o coordinadas por la Unión, Maastricht afirmó lo que a finales de los años ochenta era la ortodoxia general de la política económica dentro de la Comunidad. Esto ha sido descrito como un " keynesianismo invertido ": política macroeconómica no para asegurar un nivel de demanda de pleno empleo, sino, mediante el control restrictivo del crecimiento monetario y el gasto público, para mantener la estabilidad de los precios y del mercado financiero; política microeconómica, no para diseñar controles de ingresos y precios en apoyo de la expansión fiscal, sino para fomentar la creación de empleo mediante la reducción de las barreras para reducir los costos laborales. [32] El compromiso con la unión monetaria y los criterios de convergencia negaron a los Estados miembros el recurso a la deflación monetaria para aliviar las restricciones de la balanza de pagos sobre el gasto interno, y dejaron la "flexibilidad" del mercado laboral como el único medio para hacer frente a los shocks económicos asimétricos. [35]
Estas limitaciones se convertirían en el foco del escrutinio político y la protesta pública en la crisis de la deuda europea del nuevo siglo . A partir de 2009 con Grecia , los gobiernos de varios países de la zona euro ( Portugal , Irlanda , España y Chipre ) se declararon incapaces de reembolsar o refinanciar su deuda pública o de rescatar a los bancos sobreendeudados sin la ayuda de terceros. La " austeridad " que tuvieron que imponer posteriormente como condición de la ayuda de Alemania y otros de sus socios comerciales de la UE con superávit, planteó llamados a nuevos acuerdos para gestionar mejor los desequilibrios de pago entre los estados miembros y aliviar la carga del ajuste sobre los salarios. y hogares dependientes de prestaciones. El ministro de Finanzas griego, Yanis Varoufakis, atribuyó a los criterios de Maastricht el encuadre de una unión de deflación y desempleo. [36]
En defensa de los criterios de Maastricht, el ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schäuble, argumentó que "la antigua forma de estimular el crecimiento no funcionará". Existe un verdadero "riesgo moral" al permitir que los Estados miembros acumulen mayores deudas dentro de la zona euro, mayores deudas que, en última instancia, no tienen relación con un mayor crecimiento. Los criterios de Maastricht, insistió, eran correctos al colocar la responsabilidad del crecimiento en "la competitividad, las reformas estructurales, la inversión y el financiamiento sostenible". [37]
Política exterior y de seguridad, justicia e interior
Junto a la Comunidad Europea, la cooperación propuesta en el Tratado de Maastricht sobre política exterior y de seguridad y sobre justicia e interior se caracterizó en los comentarios oficiales como el segundo y tercer "pilar" de la Unión. [38] Sin embargo, el Tratado no proponía desviaciones significativas en estos ámbitos. La coordinación de la política exterior y de seguridad se había llevado a cabo desde principios de la década de 1970 bajo el nombre de Cooperación Política Europea (CPE), que se había incluido por primera vez en los tratados mediante el Acta Única Europea de 1987 . La cooperación en materia de aplicación de la ley, justicia penal , asilo e inmigración y otros asuntos judiciales se estaba llevando a cabo en virtud del Acuerdo y la Convención de Schengen de 1990 .
Las nuevas disposiciones instaban a los gobiernos a "informarse y consultarse entre sí en el Consejo [de Ministros]]" [39], pero por lo demás continuaban la cooperación sobre la base del enlace intergubernamental fuera de la CE y sus instituciones. La Unión Europea Occidental , un club hasta hace poco moribundo dentro de la OTAN , se describe como "una parte integral del desarrollo de la Unión", y se le pidió que ayudara "a elaborar y aplicar decisiones y acciones de la Unión que tengan implicaciones de defensa. [40 ] Sin embargo, está claro que nada debe interpretarse como una restricción sistemática de las políticas exterior o de defensa de los Estados miembros individuales. "Si no se adopta una decisión del Consejo", lo que requeriría la unanimidad, un Estado miembro es libre de tomar las medidas que considere " necesario ". [41] Esto, en parte, fue una concesión al Reino Unido que continuó insistiendo en la suficiencia de la alianza del Atlántico Norte (apoyada por los Estados miembros neutrales, no alineados, la República de Irlanda y Austria , en la cumbre de Ámsterdam de 1997, el Reino Unido impidió una fusión de la UEO y la UE), [42] [43]
Subsidiariedad y codecisión
Como presunción implícita, la subsidiariedad puede haber sido considerada un freno al desarrollo supranacional de la CEE. Pero al convertirlo en un principio constitucional explícito, el Tratado de Maastricht abrió "debates sobre si esto fortalecía a los estados, regiones o gobiernos locales frente a la UE o viceversa". [44] La subsidiariedad puede leerse como un principio de federalización. Para cada esfuerzo, plantea la cuestión de si la política nacional o comunitaria es el medio más eficaz y eleva la simple utilidad por encima de cualquier deferencia al sentimiento nacional o local.
Los escépticos señalan que el Tratado no ofrece una definición legalmente procesable de subsidiariedad. Más bien hay "una serie de indicaciones tentativas para la acción comunitaria en un documento lleno de conceptos imprecisos:" suficientemente "," mejor logrado "," lo necesario "," para alcanzar los objetivos ", nociones subjetivas que dejan el camino abierto para interpretación o desarrollos prácticos ". [45] Jacques Santer, Primer Ministro de Luxemburgo, admitió que el consenso en torno al principio de subsidiariedad sólo había sido posible porque "oculta diferentes interpretaciones". [46]
El Tratado de 1992 puede haber introducido un principio constitucional más consecuente en su promoción de la "codecisión". Introdujo procedimientos que convirtieron al Parlamento Europeo en "colegislador del Consejo de Ministros" y desde entonces se han desarrollado y ampliado a casi todos los ámbitos en los que el Consejo decide por mayoría cualificada. Los "fundamentos de la codecisión en el Tratado de Maastricht" han dado lugar a los "diálogos tripartitos" en los que participan el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión, que se han convertido en una práctica legislativa habitual. [44]
Modificación de los tratados
Al establecer la Unión Europea, el Tratado de Maastricht modificó los tratados que establecieron las Comunidades Europeas en la década de 1950. Tras las adhesiones a la UE de Austria, Finlandia y Suecia, fue a su vez modificada por los tratados de Amsterdam (1997) y Niza (2001). Tras la adhesión de otros doce Estados, diez del antiguo Bloque del Este (Bulgaria, República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia), además de Chipre y Malta, y un Tratado sobre una Unión Europea abortado. Constitución , Maastricht fue revisada de manera más completa. La Lisboa de 2007 modifica e incorpora el Tratado de Maastricht como Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea .
Cronología
Desde el final de la Segunda Guerra Mundial , los países europeos soberanos han celebrado tratados y, por lo tanto, han cooperado y armonizado políticas (o soberanía mancomunada ) en un número creciente de áreas, en el llamado proyecto de integración europea o la construcción de Europa ( francés : la construcción européenne ). El siguiente cronograma describe el inicio legal de la Unión Europea (UE), el marco principal para esta unificación. La UE heredó muchas de sus responsabilidades actuales de las Comunidades Europeas (CE), que fueron fundadas en la década de 1950 en el espíritu de la Declaración Schuman .
Leyenda: S: firma F: entrada en vigor T: rescisión E: expiración de facto supresión Rel. con marco CE / UE: de facto por dentro fuera de | Unión Europea (UE) | [ Cont. ] | ||||||||||||||
Comunidades Europeas (CE) | (Pilar I) | |||||||||||||||
Comunidad Europea de Energía Atómica (EAEC o Euratom) | [ Cont. ] | |||||||||||||||
/ / / Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) | ||||||||||||||||
Comunidad Económica Europea (CEE) | ||||||||||||||||
Reglas de Schengen | Comunidad europea (CE) | |||||||||||||||
'TREVI' | Justicia y Asuntos de Interior (JAI, pilar II) | |||||||||||||||
Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) | [ Cont. ] | Cooperación policial y judicial en materia penal (PJCC, pilar II ) | ||||||||||||||
Alianza anglo-francesa | [ Brazo de defensa entregado a la OTAN ] | Cooperación política europea (CPE) | Política exterior y de seguridad común (PESC, pilar III ) | |||||||||||||
Western Union (WU) | / Unión Europea Occidental (UEO) | [ Tareas definidas tras la reactivación de la UEO en 1984 entregada a la UE ] | ||||||||||||||
[Tareas sociales y culturales entregadas al CoE ] | [ Cont. ] | |||||||||||||||
Consejo de Europa (CoE) | ||||||||||||||||
- ¹Aunque no son tratados de la UE per se , estos tratados afectaron el desarrollo del brazo de defensa de la UE , una parte principal de la PESC. La alianza franco-británica establecida por el Tratado de Dunkerque fue reemplazada de facto por WU. El pilar de la PESC se vio reforzado por algunas de las estructuras de seguridad que se habían establecido en el marco del Tratado de Bruselas Modificado (MBT) de 1955 . El Tratado de Bruselas se terminó en 2011, por lo que se disolvió la UEO, ya que se consideró que la cláusula de defensa mutua que el Tratado de Lisboa preveía para la UE hacía superflua la UEO. Por tanto, la UE reemplazó de facto a la UEO.
- ²Los tratados de Maastricht y Roma forman la base jurídica de la UE y también se conocen como el Tratado de la Unión Europea (TUE) y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), respectivamente. Son enmendados por tratados secundarios.
- ³Las Comunidades Europeas obtuvieron instituciones comunes y una personalidad jurídica compartida (es decir, capacidad para, por ejemplo, firmar tratados por derecho propio).
- ⁴Entre la fundación de la UE en 1993 y la consolidación en 2009, la unión constaba de tres pilares , el primero de los cuales eran las Comunidades Europeas. Los otros dos pilares consistían en áreas adicionales de cooperación que se habían agregado a las competencias de la UE.
- ⁵La consolidación significó que la UE heredó la personalidad jurídica de las Comunidades Europeas y que el sistema de pilares fue abolido , dando como resultado el marco de la UE como tal que cubre todas las áreas políticas. En cambio, el poder ejecutivo / legislativo en cada área fue determinado por una distribución de competencias entre las instituciones de la UE y los estados miembros . Esta distribución, así como las disposiciones de los tratados para las áreas políticas en las que se requiere la unanimidad y es posible la votación por mayoría cualificada , refleja la profundidad de la integración de la UE, así como la naturaleza en parte supranacional y en parte intergubernamental de la UE .
- ⁶Los planes para establecer una Comunidad Política Europea (CPE) fueron archivados luego de que Francia no ratificara el Tratado que establece la Comunidad Europea de Defensa (CED). El EPC habría combinado la CECA y la EDC.
Ver también
- Tratados de la Unión Europea
- Tratado de la Unión Europea
- Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
Notas
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Otras lecturas
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enlaces externos
Trabajos relacionados con la versión consolidada del Tratado de la Unión Europea en Wikisource
- Texto completo del tratado en EUR-Lex
- Tratado de la Unión Europea, firmado en Maastricht el 7 de febrero de 1992 - Versión original
- Tratado de Maastricht (7 de febrero de 1992) CVCE
- Tratado propuesto de 1962 por el que se establece un CVCE de la "Unión Europea"
- El Tratado de la Unión Europea - Versiones consolidadas actuales del Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea ( en PDF )