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El Examination Yuan es una comisión de servicio civil independiente a cargo de validar la calificación de los funcionarios públicos en la República de China ( Taiwán ). Tiene un presidente , un vicepresidente y de siete a nueve miembros, todos los cuales son nominados por el presidente de la República y confirmados por el Yuan Legislativo por períodos de 4 años de acuerdo con las leyes taiwanesas . [2] Puede compararse (retrospectivamente) con la Oficina Europea de Selección de Personal de la Unión Europea o la Oficina de Gestión de Personal delEstados Unidos .

Estructura organizativa [ editar ]

Composición de los miembros [ editar ]

El Yuan de Control consta de un consejo con un presidente, un vicepresidente y de 7 a 9 miembros. Los líderes y miembros son nominados por el Presidente de la República y aprobados por el Yuan Legislativo por períodos de 4 años. El decimotercer Yuan de examen en funciones fue nominado por la presidenta Tsai Ing-wen el 28 de mayo de 2020 [3] y luego confirmado por el Yuan Legislativo el 10 de julio de 2020. [4] Los miembros tomaron posesión el 1 de septiembre de 2020 y sus mandatos expiran el 31 de agosto de 2020. , 2024.

Agencias [ editar ]

El Examination Yuan tiene cuatro agencias principales: [5]

  • El Ministerio de Examen (考 選 部), que administra los exámenes para los funcionarios públicos y el personal contratado. [6]
  • Ministerio de Servicio Civil (銓 敘 部), que supervisa el pago, la promoción y la jubilación de los funcionarios públicos. [6]
  • Comisión de Protección y Formación de la Función Pública (公務 人員 保障 暨 培訓 委員會), que se encarga de la formación y protección de los derechos de los funcionarios. [7]
  • Consejo de Supervisión del Fondo de Pensiones del Servicio Público (公務 人員 退休 撫卹 基金 監理 委員會)

Oficinas y comités [ editar ]

El Yuan de Examen también incluye doce oficinas y tres comités: [5]

  • Consejeros
  • Secretaría
  • Primera Division
  • Segunda División
  • Tercera división
  • Oficina de Edición y Recopilación
  • Oficina de Gestión de la Información
  • Secretaria
  • Personal de oficina
  • Oficina de Contabilidad
  • Oficina de Estadística
  • Oficina de Ética del Servicio Civil
  • Comité de Peticiones y Apelaciones
  • Comité de Asuntos Legales
  • Comité de Investigación y Desarrollo

Historia [ editar ]

Teoría constitucional [ editar ]

El concepto de examen Yuan es parte de los Tres Principios del Pueblo formulados por Sun Yat-sen , que fue ilustrado por el antiguo sistema de examen imperial utilizado en la China imperial . Es una de las cinco ramas gubernamentales ("yuanes") del Gobierno de la República de China . En la práctica, funciona como un ministerio del Yuan Ejecutivo, [8] aunque sus miembros no pueden ser destituidos por el presidente o el primer ministro. [ cita requerida ]

Establecimiento y traslado a Taiwán [ editar ]

Edificio de examen Yuan en Wenshan , Taipei .

Después del final de la Expedición al Norte en 1928, el Gobierno Nacionalista estableció la oficina preparatoria del Yuan de Exámenes en octubre de 1928 en la que se promulgó la ley orgánica. En mayo de 1929, se inauguró la sede del Yuan de Exámenes en los templos de Kuankung y Yueh Fei en Nanking . En enero de 1930, se establecieron formalmente el Yuan de Exámenes y sus subordinados, el Comité de Exámenes y el Ministerio de Servicio Civil. En diciembre de 1937, la sede se trasladó temporalmente a Chungking durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa . Después del final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, la sede se trasladó a Nanking .

En enero de 1950, la sede se trasladó temporalmente al Templo Confucio de Taipei en Taiwán después de la Guerra Civil China . En diciembre de 1951, la sede se trasladó al distrito de Muzha , Taipei . En marzo de 1990, se inauguró el Edificio Yuheng del Yuan. [9]

Democratización [ editar ]

Durante la segunda revisión de los Artículos Adicionales de la Constitución de 1992, los poderes de confirmación de sus miembros se transfirieron del Yuan de Control para el Yuan Legislativo , y artículos relacionados con su función como órgano de gobierno de la China continental fueron abolidos. En 2019, el Yuan de Examen se redujo de 19 miembros a entre 7 y 9, y los mandatos se redujeron de 6 a 4 años para coincidir con las elecciones presidenciales y legislativas. [10]

Ha habido llamamientos para abolir el Yuan de examen (y el Yuan de control ) por parte del Partido Democrático Progresista (DPP), el Partido Popular de Taiwán (TPP) y el Partido Nuevo Poder (NPP). [11] [12] [13] El látigo del caucus del TPP, Lai Hsiang-ling, declaró que los miembros del Yuan del Examen tienen " citas de patrocinio de gatos gordos ", por lo que obtienen ingresos externos además de su salario habitual, incluso enseñando en universidades de China continental. [13] Además, las funciones del Yuan de Examen se superponen con las del Yuan Ejecutivo., y una encuesta en línea mostró que aproximadamente la mitad de los encuestados apoyó su abolición. [12] El presidente Tsai Ing-wen pidió la abolición de los dos Yuans en el congreso nacional del DPP en 2020; [11] El Kuomintang respondió diciendo que era un esfuerzo por distraer la atención del pobre liderazgo del DPP, pero no expresó su postura al respecto. [11] En septiembre de 2020 se formó un comité de enmienda constitucional para redactar propuestas para la abolición del Yuan de examen. [14]

Condiciones [ editar ]

Los nombramientos de los líderes y miembros del Yuan de Exámenes se llevaron a cabo con nominación presidencial y confirmación parlamentaria . Todos los Yuanes de Examen del primero al octavo fueron confirmados por el primer Yuan de Control , cuyos miembros se reunieron por primera vez en 1948 y sus términos se extendieron indefinidamente. Durante la democratización de Taiwán en la década de 1990, se promulgaron una serie de enmiendas constitucionales conocidas como Artículos Adicionales de la Constitución para reorganizar el gobierno . Estas enmiendas cambiaron el Control Yuan de una cámara del parlamento a un tipo de comisión.agencia . La confirmación del examen de los funcionarios del Yuan se trasladó luego a otras cámaras del parlamento para mantener la separación de poderes .

Actualmente, de acuerdo con los Artículos Adicionales de la Constitución , el Yuan de Examen es confirmado por el ahora parlamento unicameral , el Yuan Legislativo .

Presidente y vicepresidente de examen Yuan [ editar ]

Ver también [ editar ]

  • Gobierno de la República de China
  • Política de la República de China
  • Comisión de servicio civil

Referencias [ editar ]

  1. ^ http://www.exam.gov.tw/cp.asp?xItem=6257&ctNode=603&mp=5
  2. ^ "Tsai presenta 11 candidatos para el examen Yuan" . Taipei Times . 30 de mayo de 2020 . Consultado el 11 de junio de 2020 .
  3. ^ 考試 院長 、 副 院長 、 考試 委員 被 提名 人 介紹 記者 會
  4. ^ 考試 院 人事案 同意 權 投票 立法院 通過
  5. ^ a b "Organización del examen Yuan" . Examen Yuan . 3 de septiembre de 2012. Archivado desde el original el 2 de septiembre de 2017 . Consultado el 2 de septiembre de 2020 .
  6. ↑ a b Lin Chia-cheng (林嘉誠) (19 de abril de 2019). "El examen Yuan debe doblarse en otra rama" . Taipei Times . Consultado el 2 de septiembre de 2020 .
  7. ^ "Comisión de formación y protección del servicio civil" (PDF) . Consultado el 23 de septiembre de 2017 .
  8. ^ Huang, Yu-zhe (28 de diciembre de 2019). "Control Yuan debe respetar a los jueces" . Taipei Times . Consultado el 20 de mayo de 2020 .
  9. ^ http://www.exam.gov.tw/lp.asp?ctNode=607&ctUnit=169&baseDSD=7&mp=5
  10. ^ Wang, Yang-yu; Kao, Evelyn (10 de diciembre de 2019). "La legislatura aprueba la ley revisada para reducir el Yuan de examen" . Agencia Central de Noticias . Consultado el 19 de febrero de 2020 .
  11. ^ a b c Yang, Chun-hui; Xie, Chun-hui (20 de julio de 2020). "Reforma constitucional crucial: Tsai" . Taipei Times . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
  12. ^ a b Lin, Syrena (14 de julio de 2020). "¿Debería Taiwán abolir su Yuan de control y el Yuan de examen?" . La edición internacional de News Lens . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
  13. ^ a b Pan, Jason (9 de julio de 2020). "Los legisladores del TPP y del NPP instan a la abolición del Yuan de control y del Yuan de examen" . Taipei Times . Consultado el 3 de septiembre de 2020 .
  14. ^ "Taiwán explora opciones en caso de abolición del Yuan de examen" . Noticias de Taiwán . Consultado el 15 de marzo de 2021 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio oficial