La asociación externa era una relación hipotética entre Irlanda y la Commonwealth of Nations propuesta por Éamon de Valera en 1921–22, según la cual Irlanda sería un estado soberano asociado con, pero no miembro, de la Commonwealth; el monarca británico sería el jefe de la asociación, pero no el jefe de estado de Irlanda. De Valera propuso la asociación externa como un compromiso entre el republicanismo irlandés aislacionista por un lado y el estatus de Dominion por el otro. [1] Considerando que una república en pleno no podía ser miembro de la Commonwealth hasta la Declaración de Londresde 1949, un Dominio no podía ser completamente independiente hasta el Estatuto de Westminster de 1931 .
La asociación externa nunca se implementó como tal; sin embargo, la diplomacia de De Valera en la década de 1930 reflejó ideas similares, al igual que la Declaración de Londres de la Commonwealth.
El pensamiento de De Valera sobre la asociación externa fue influenciado, durante su gira por los Estados Unidos en 1919–20, por la Intervención Azucarera de los Estados Unidos en Cuba. [2] [3] En los medios estadounidenses en febrero de 1920 comparó la relación futura entre Gran Bretaña e Irlanda con la relación de la Doctrina Monroe entre los Estados Unidos y Cuba. Darragh Gannon sugiere que la recepción mixta que recibió esta "política cubana" entre los miembros del Dáil presagió la escisión del Tratado de 1921-2. [3] Nicholas Mansergh remonta la primera referencia a la "asociación externa" al 27 de julio de 1921, antes de una propuesta de De Valera el 10 de agosto para un tratado de libre asociación entre la República de Irlanda y Gran Bretaña.[4] De Valera le dijo a Mansergh en 1965 que la idea de una asociación externa se le ocurrió "una mañana mientras se ataba los cordones de las botas", poco después de la visita exploratoria de Jan Smuts tras el alto el fuego de junio de 1921 que puso fin a la guerra angloirlandesa (más tarde llamada la Guerra de Independencia de Irlanda). [5] En septiembre de 1921, David Lloyd George , el primer ministro del Reino Unido , propuso negociaciones sobre "cómo la asociación de Irlanda con la comunidad de naciones conocida como el Imperio Británico puede reconciliarse mejor con las aspiraciones nacionales irlandesas". [6] De Valera aceptó y explicó su concepto de asociación externa a los plenipotenciarios enviados a Londres. Su cabeza, Arthur Griffith, dijo más tarde De Valera le dijo que la idea era salir de la "camisa de fuerza de la República" mientras "llevaba a Cathal", refiriéndose a Cathal Brugha , el republicano más acérrimo del ministerio Dáil . [7]
Los ministros británicos que negociaban con los plenipotenciarios irlandeses rechazaron la idea de asociación externa, y el Tratado angloirlandés firmado por las dos partes el 6 de diciembre de 1921 preveía un Estado libre irlandés con el mismo estatus que Canadá . De Valera se opuso a esto, y en el debate del Segundo Dáil sobre el Tratado ofreció su "Documento No. 2" alternativo, cuyos artículos 2 a 6 describían los "Términos de Asociación": [8]
De Valera, un ex profesor de matemáticas, utilizó diagramas de Venn y otros gráficos para ilustrar las relaciones que imaginaba entre Irlanda y la Commonwealth. [9] Los comentaristas han sugerido que las supuestas virtudes de su propuesta eran demasiado sutiles y abstractas para atraer a los partidarios del Tratado o a los republicanos que se oponían a él. [10] [11] Un periodista que informaba sobre el debate de Dáil dijo sobre la presentación de De Valera: "Sin embargo, se sentía que estábamos entrando en la región de la casuística pura , nebulosa, impalpable e irreal". [12]
El Dáil votó a favor de aceptar el Tratado original , [13] y De Valera dimitió como presidente del Dáil Éireann . [14] En la Guerra Civil irlandesa , fue líder nominal del lado contrario al Tratado, aunque la fuerza militar estaba dirigida por republicanos que consideraban la asociación externa como un compromiso inaceptable. El cardenal Michael Logue , primado católico de Irlanda , condenó el lado contrario al Tratado: [15]