La Ley de Libertad de Acceso a las Entradas a Clínicas ( FACE o la Ley de Acceso , Pub. L. No. 103-259, 108 Stat.694) (26 de mayo de 1994, 18 USC § 248 ) es una ley de los Estados Unidos que fue firmada por El presidente Bill Clinton en mayo de 1994, que prohíbe las siguientes tres cosas: (1) el uso de fuerza física, amenaza de fuerza física u obstrucción física para herir , intimidar, interferir o intentar herir, intimidar o interferir intencionalmente con cualquier persona quién está obteniendo servicios de salud reproductiva o brindando servicios de salud reproductiva (esta parte de la ley generalmente se refiere a las clínicas de aborto)), (2) el uso de fuerza física, amenaza de fuerza física u obstrucción física para herir intencionalmente, intimidar, interferir o intentar herir, intimidar o interferir con cualquier persona que esté ejerciendo o tratando de ejercer su derecho de la Primera Enmienda de libertad religiosa en un lugar de culto religioso , (3) el daño intencional o la destrucción de una instalación de salud reproductiva o un lugar de culto. [1] [2]
Título largo | Ley de Libertad de Acceso a las Entradas a Clínicas de 1994 |
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Siglas (coloquial) | CARA |
Promulgado por | el 103 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 26 de mayo de 1994 |
Citas | |
Estatutos en general | 108 Stat. 694 |
Codificación | |
Títulos modificados | 18 |
Secciones de la USC creadas | 248 |
Historia legislativa | |
|
Acciones prohibidas y no prohibidas
Prohibido
Los siguientes comportamientos tienen que ver especialmente con las clínicas de salud reproductiva, pero también se pueden aplicar a los lugares de culto [3] [4]
- Bloquear el acceso de una persona a la entrada de una instalación
- Impedir que los automóviles entren y / o salgan de una instalación
- Detener físicamente a las personas cuando intentan caminar hacia una entrada o atravesar un estacionamiento.
- Hacer que sea difícil o peligroso entrar y / o salir de una instalación
- Ingreso ilegal a la propiedad de una instalación
- Cometer cualquier acto de violencia contra un empleado, acompañante o paciente de la clínica
- Vandalismo
- Amenazas de violencia
- Acechar a un empleado de una clínica o un proveedor de atención de salud reproductiva
- Incendio o amenazas de incendio
- Bombardeos o amenazas de bomba
No prohibido
Los siguientes comportamientos no están prohibidos porque están protegidos por el derecho a la libertad de expresión de la Primera Enmienda : [3] [4]
- Protestando fuera de las clínicas
- Distribución de literatura
- Llevando carteles
- Gritar (siempre que no se hagan amenazas)
- Cantar himnos
Definiciones
Muchas de las palabras utilizadas en el texto oficial de la Ley de Libertad de Acceso a las Entradas a las Clínicas están sujetas a diferentes interpretaciones. Por esta razón, la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia de los Estados Unidos proporcionó definiciones formales para estos términos: [1] [3] [4]
- Instalación: el término "instalación" incluye un hospital, clínica, consultorio médico u otra instalación que brinde servicios de salud reproductiva, e incluye el edificio o la estructura en la que se encuentra la instalación.
- Interferir: el término "interferir" significa restringir la libertad de movimiento de una persona.
- Intimidar: el término "intimidar" significa poner a una persona en una aprensión razonable de daño corporal a sí misma oa otra persona.
- Obstrucción física: el término "obstrucción física" significa hacer que la entrada o salida intransitable de una instalación que brinde servicios de salud reproductiva o hacia o desde un lugar de culto religioso, o hacer que el paso hacia o desde dicha instalación o lugar de culto religioso sea irrazonablemente difícil. o peligroso.
- Servicios de salud reproductiva: el término "servicios de salud reproductiva" se refiere a los servicios de salud reproductiva proporcionados en un hospital, clínica, consultorio médico u otra instalación, e incluye servicios médicos, quirúrgicos, de asesoramiento o de derivación relacionados con el sistema reproductivo humano, incluidos los servicios relacionados con embarazo o la interrupción de un embarazo.
Justificación de la ley
La ley fue aprobada en respuesta directa a la escalada de tácticas violentas utilizadas por los activistas antiaborto, así como a la escalada de protestas que culminó en la "Primavera de la vida" en las clínicas de aborto de Buffalo , en abril de 1992 [5].
Entre los años 1978 y 1993, el número de delitos violentos cometidos contra proveedores de atención de salud reproductiva, instalaciones de atención de salud reproductiva y clínicas de aborto fue en constante aumento. Según las estadísticas recopiladas por la Federación Nacional del Aborto (NAF), una organización de proveedores de servicios de aborto, desde 1977 en los Estados Unidos y Canadá , ha habido al menos 9 asesinatos, 17 intentos de asesinato, 406 amenazas de muerte, 179 incidentes de agresión o agresión. y 5 secuestros cometidos contra proveedores de servicios de aborto. Además, desde 1977 en los Estados Unidos y Canadá, los delitos contra la propiedad cometidos contra los proveedores de servicios de aborto han incluido 41 atentados con bomba, 175 incendios provocados, 96 intentos de atentado con bomba o incendios provocados, 692 amenazas de bomba, incidentes de allanamiento de morada en 1993, 1400 incidentes de vandalismo y 100 ataques con ácido butírico ("bombas fétidas"). [6] Un grupo antiaborto conocido como el Ejército de Dios , fue especialmente activo en la comisión de estos crímenes violentos. Este grupo fue el único responsable de bombardear e incendiar más de cien clínicas antes de 1994. También invadieron más de trescientas clínicas y destrozaron más de cuatrocientas [7]. En 1993, los funcionarios encontraron el Manual del Ejército de Dios , una guía táctica para incendio provocado , ataques químicos, invasiones y bombardeos , [8] enterrado en el patio trasero de la casa de Shelly Shannon. Shelly Shannon pronto fue declarada culpable del intento de asesinato del Dr. George Tiller ese mismo año. [9] Además de cometer actos de violencia, se sabía que muchos [ cuantificar ] activistas antiaborto acechaban al personal médico y usaban sus fotografías en carteles de "Se busca por asesinato". [7] Esta violencia continua alcanzó su punto máximo en marzo de 1993 cuando el Dr. David Gunn , un médico cuya práctica médica incluía procedimientos de aborto, fue asesinado a tiros por Michael F. Griffin afuera de la clínica de Servicios Médicos para Mujeres de Pensacola ubicada en Pensacola. Florida [7] Este aumento de la violencia se había vuelto muy oneroso para la policía local. El Senado decidió que tal conducta ilícita estaba interfiriendo con el derecho constitucional de las mujeres a recibir servicios de salud reproductiva ( aborto en particular), que ha sido garantizado desde el fallo de la Corte Suprema de Roe v. Wade en 1973. [10] [11]
En abril de 1992, miles de "guerreros de oración" y manifestantes pro-vida se reunieron en las entradas de las Clínicas de Aborto de Buffalo para un mes planificado de piquetes y bloqueos, tratando de disuadir a las mujeres de interrumpir sus embarazos. [12] Luego de siete días de protestas, involucrando la Operación Rescate , casi 341 personas fueron detenidas. [5] [13]
Sanciones por infracción
Las sanciones penales por violar FACE varían según la gravedad de la ofensa y el historial anterior del acusado de violaciones similares. Por lo general, un infractor por primera vez es sentenciado a un año de prisión como máximo y una multa de 100.000 dólares como máximo. Por una segunda violación, el infractor puede ser encarcelado por un máximo de tres años y una multa de $ 250,000 como máximo. Estas son sentencias máximas; Se permiten penas menores a discreción del juez. [14]
Si el delito causa lesiones a una persona, la pena máxima es de 10 años, independientemente de si se trata de un primer delito o no.
Efectividad de la ley
Según las estadísticas recopiladas por la Federación Nacional del Aborto (NAF), los incidentes de las formas de violencia más desastrosas (como asesinatos, intentos de asesinato, atentados con bombas e incendios provocados) han disminuido considerablemente desde 1994, año en que se aprobó la Ley de Libertad de Acceso a las Entradas de las Clínicas. promulgada. [6] La administración Clinton procesó a 17 acusados por violaciones de la ley FACE solo en 1997 y procesó a un promedio de alrededor de 10 acusados por año desde que se promulgó la ley. [15] Sin embargo, la administración de George W. Bush solo procesó a unos dos acusados por año por violaciones de la ley FACE. Según Cathleen Mahoney, vicepresidenta ejecutiva de la Federación Nacional del Aborto y ex abogada del Departamento de Justicia, "la cantidad de actividad [violenta] realmente disminuyó mucho después de que se promulgó FACE y comenzó a aplicarse". [dieciséis]
Revisión judicial
Tras la aprobación de la Ley de Libertad de Acceso a las Entradas a las Clínicas, varios estados aprobaron leyes análogas. La ley de Massachusetts fue la Ley de Instalaciones de Salud Reproductiva , que fue impugnada en un Tribunal Federal y finalmente revocada en McCullen v. Coakley . Sin embargo, la decisión se adaptó estrictamente para no anular la Ley FACE y otras leyes a nivel estatal. [17]
Referencias
- ^ a b Estados Unidos. Ley de Libertad de Acceso a las Entradas de las Clínicas (FACE) - Estatuto. , Web. 21 de noviembre de 2009. < "Copia archivada" . Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2009 . Consultado el 23 de noviembre de 2009 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )>.
- ^ Colección de códigos de Estados Unidos. "Facultad de Derecho de la Universidad de Cornell, Web. 23 de noviembre de 2009. < https://www.law.cornell.edu/uscode/text/18/248- >.
- ^ a b c "Ley de libertad de acceso a las entradas a la clínica". 2009. Federación Nacional del Aborto, Web. 6 de noviembre de 2009. < http://www.prochoice.org/about_abortion/violence/FACE_act.html Archivado el 16 de enero de 2006 en Wayback Machine >.
- ^ a b c "Preguntas frecuentes sobre la Ley de Libertad de Acceso a las Entradas a Clínicas (FACE)" . FAQ . Archivado desde el original el 19 de octubre de 2009 . Consultado el 23 de noviembre de 2009 .
- ^ a b Morgan Lyle (26 de abril de 1992). "Buffalo tranquilo en el séptimo día de 'Spring of Life" . United Press International . Archivado desde el original el 17 de enero de 2019.
- ^ a b "Estadísticas de interrupción y violencia de la NAF: incidentes de violencia y interrupción contra proveedores de servicios de aborto en EE. UU. y Canadá". Abril de 2009. Federación Nacional del Aborto, Web. 22 de noviembre de 2009.
- ^ a b c "La muerte del Dr. Gunn" . New York Times . 12 de marzo de 1993. Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2016 . Consultado el 22 de noviembre de 2009 .
- ^ "Ejército de Dios: la guerra percibida y el Holocausto" (PDF) . 2000. Archivado desde el original (PDF) el 2 de junio de 2010 . Consultado el 22 de noviembre de 2009 .
- ^ Warner, Bill. "Bill Warner Investigador Privado Sarasota Fl a la Ciudad de Panamá, Detectives Masculinos y Femeninos". Dr. George Tiller asesinado por miembro del Ejército de Dios (AOG), sospechoso de disparar Scott P. Roeder identificado por el alguacil, AOG vivo y sano en Wichita Kansas .. Bill Warner, investigador privado, 31 de mayo de 2009. Web. 22 de noviembre de 2009. < http://www.billwarnerpi.com/2009/05/dr-george-tiller-murdered-by-army-of.html Archivado el 12 de julio de 2010 en Wayback Machine >.
- ^ Deflem, Mathieu y Brian Hudak. "Ley de Libertad de Acceso a las Entradas a las Clínicas (FACE)". Archivado el 15 de septiembre de 2016 en la Wayback Machine Encyclopedia of American Civil Rights and Liberties. Westport, CT: Greenwood Press, 2006. Web.
- ^ "Acerca de FACE: uso de herramientas legales para proteger a los proveedores de aborto, las clínicas y sus pacientes" . Centro de Derechos Reproductivos . 5 de noviembre de 2009. Archivado desde el original el 21 de noviembre de 2009.>.
- ^ Mary BW Tabor (7 de marzo de 1992). "Buffalo se prepara para la renovación de las protestas contra el aborto" . New York Times . Archivado desde el original el 1 de noviembre de 2014.
- ^ Catherine S. Manegold (23 de abril de 1992). "194 arrestados en protestas en las clínicas de aborto de Buffalo" . New York Times . Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2014.
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 19 de octubre de 2009 . Consultado el 24 de noviembre de 2009 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ Eviatar, Daphne. "La ley poco aplicada abre la ventana para demandas contra grupos extremistas". 3 de junio de 2009. The Washington Independent, Web. 23 de noviembre de 2009. < "Copia archivada" . Archivado desde el original el 6 de septiembre de 2012 . Consultado el 23 de noviembre de 2009 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )>.
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- ^ McCullen contra Coakley. Archivado el 14 de marzo de 2017 en Wayback Machine Harvard Law Review. 128 Harv. L. Rev. 221. 10 de noviembre de 2014.
enlaces externos
- Texto completo
- Página del Departamento de Justicia de EE. UU.
- https://web.archive.org/web/20060116210901/http://www.prochoice.org/about_abortion/violence/FACE_act.html
- Registro de violencia contra el aborto