Los Gemelos Celestiales fue el nombre asignado a dos delegados británicos, el juez Lord Sumner y el banquero Lord Cunliffe , durante las negociaciones del Tratado de Versalles de 1919 , quienes fijarían los términos de la paz que se impondrían a Alemania tras el final de la Primera Guerra Mundial. . Los dos señores, junto con el primer ministro de Australia, Billy Hughes , fueron los responsables de presentar el caso de los dominios británico y británico sobre el monto de los pagos compensatorios, o reparaciones de guerra , que se iban a extraer de Alemania. [1]
Origen del nombre de los "Gemelos Celestiales"
Hay opiniones encontradas sobre cómo se acuñó el mango. Para Milo Keynes , [2] la frase fue utilizada por primera vez por el diplomático estadounidense Norman Davis . Mientras que para el historiador Antony Lentin, [1] la frase surgió entre los miembros más jóvenes de la delegación británica. Había tres razones principales: las grandes sumas "astronómicas" [3] que los Gemelos pensaban que deberían extraerse de Alemania, la "sonrisa beatífica" que a veces ambos adoptaban después de emitir un juicio en situaciones en las que tenían la ventaja en un debate, y el hecho de que, en general, eran inseparables en Versalles, tanto en el trabajo como mientras disfrutaban de la vida nocturna de París. Además, los británicos en 1919 habría sido muy consciente de Sarah Gran Nueva Mujer novela El Celestial gemelos , un tanto se habla éxito de ventas en 1893. [1] [4] [5]
La posición británica sobre las reparaciones en Versalles
Disensión previa a la conferencia: los Gemelos Celestiales se oponen a Maynard Keynes
En los meses previos a la Conferencia de Versalles, al economista John Maynard Keynes se le había asignado la tarea de definir la posición de los bonos del Tesoro británico sobre el monto de las reparaciones que se podía esperar que pagaran los alemanes. A Keynes se le ocurrió una cifra de £ 3,000 millones, diciendo que en realidad recibir incluso un total de £ 2,000 millones sería satisfactorio. [6] Un bloque de poder compuesto por hombres de negocios y representantes de los dominios, apoyado por políticos conservadores, consideró que esto era demasiado bajo, pero en el otoño de 1918 los liberales tenían la ventaja en la coalición gobernante, y los ministros clave generalmente apoyaron a Keynes. vista, que esperaba poder presentar en Versalles. El equilibrio de poder cambió después de la elección del cupón de diciembre de 1918 . Si bien el liberal Lloyd George fue retenido como primer ministro, la presión de los votantes generada por una determinada campaña de prensa lo llevó a adoptar una actitud de línea dura hacia Alemania. La mayoría de los demás diputados liberales habían perdido sus escaños, incluido incluso el líder del partido HH Asquith .
El nuevo gobierno encargó un comité alternativo para reevaluar la capacidad de pago de Alemania, entre sus miembros, incluido Lord Cunliffe. El comité estimó que los alemanes podrían pagar el costo total de la guerra en £ 24,000 millones. [6] Si bien esta cifra era aproximadamente ocho veces el PIB anual de Alemania antes de la guerra, Lord Cunliffe continuó especulando que pudo haber subestimado la capacidad de pago de Alemania, diciendo que si alguien sugirió que Alemania podría pagar en la región de £ 50,000 millones "no les dejaría de creer". [7]
Se decidió que los Gemelos Celestiales presentarían el caso de Gran Bretaña en la conferencia de Versalles, con Keynes y el Tesoro anteriormente excluidos de las conversaciones de alto nivel. Keynes todavía asistía a Versalles, como representante principal del Tesoro, con un amplio mandato para decidir los aspectos financieros de la transición a la paz; todavía intentaría influir en el acuerdo de reparaciones presionando a los tomadores de decisiones a través de canales secundarios. Otros asistentes británicos apoyarían la opinión de Keynes, incluido Jan Smuts, el primer ministro de Sudáfrica , [8] Bonar Law, el canciller y Edwin Montagu, el secretario de Estado de la India . [6]
Debate sobre reparaciones en la conferencia
Líderes de 32 naciones aliadas estuvieron presentes en Versalles, pero las decisiones importantes fueron tomadas casi en su totalidad por el Consejo Supremo de Guerra, brevemente el Consejo de los Diez , luego condensado en el Consejo de los Cuatro . Refiriéndose al Consejo de los Cuatro, Keynes afirmó en sus Consecuencias económicas de la paz que para que el mundo entendiera su destino, tenía una gran necesidad de luz:
… Sobre la compleja lucha de la voluntad y el propósito humanos, aún no concluida, que concentrada en las personas de cuatro individuos de una manera nunca igualada, los convirtió, en los primeros meses de 1919, en el microcosmos de la humanidad.
Los tres principales tomadores de decisiones fueron el británico Lloyd George , el francés Clemenceau y el presidente estadounidense Wilson ; el cuarto miembro del consejo, el primer ministro italiano Orlando , tuvo poco que ver con la solución de la cuestión de las reparaciones. [9] Los aliados excluyeron deliberadamente a Alemania de tener un representante en las conversaciones de alto nivel, conscientes de la habilidad de los diplomáticos alemanes como el conde Brockdorff-Rantzau y el éxito que Talleyrand había disfrutado en el Congreso de Viena al explotar la división entre los aliados victoriosos para ganar un acuerdo muy favorable después de la derrota de Napoleón . [10] Las decisiones del consejo de alto nivel fueron informadas por comisiones de expertos. Los Gemelos Celestiales formaron parte de la comisión dedicada a las reparaciones. Esta comisión se dividió a su vez en tres subcomités. El primero fue evaluar cuánto merecía cada potencia aliada y en qué proporción se dividiría el dinero, suponiendo que Alemania no pudiera pagar la cantidad total total tasada. El segundo subcomité tenía como objetivo evaluar la capacidad de pago de Alemania y el tercero para acordar formas de garantizar el pago.
Un tema clave para los británicos en el primer subcomité fue la insistencia de los estadounidenses en que la compensación solo debería otorgarse por daños a civiles y sus propiedades, no por costos militares. Tomado estrictamente, esto significaría, con mucho, que la mayor parte de la compensación iría a parar a los franceses: Gran Bretaña y sus dominios habían sufrido enormes pérdidas en sus fuerzas armadas, pero los combates se habían producido principalmente en Europa continental, con civiles británicos apenas heridos. Lord Sumner había presentado el caso de que las pensiones pagadas a las viudas de los soldados deberían contarse como costos civiles, pero los estadounidenses no estaban de acuerdo, por lo que el asunto se elevó al Consejo de los Cuatro, donde se dijo que el propio presidente Wilson rechazó el argumento de Lord Sumner "casi con desprecio ". [1] Lloyd George tomó una mano y, después de varios días, pudo convencer a Smuts [11] de los méritos del caso Sumners y consiguió que Smuts volviera a acercarse a Wilson. El mismo argumento que Wilson había rechazado rotundamente de Lord Summer fue aceptado cuando lo planteó Smuts, quien, como el presidente, era cristiano, erudito e idealista. Otros delegados estadounidenses habían intentado persuadir a Wilson de que no era lógico contar las pensiones como daños civiles, pero él respondió: "¡Lógica! ¡Lógica! Me importa un comino la lógica. Voy a incluir las pensiones". [1] Esto condujo a un aumento en la participación que se otorgaría a Gran Bretaña, y más tarde resultaría en un aumento de la reclamación total sobre Alemania. [6]
Lord Cunliffe presidió el subcomité que debía determinar la capacidad de pago de Alemania. Al principio, los Mellizos siguieron insistiendo en que Alemania podía pagar 25.000 millones de libras esterlinas, pero los representantes del Tesoro de Estados Unidos, Thomas W. Lamont y John Foster Dulles , apoyados por Norman Davis , se negaron a escuchar esto y los Mellizos redujeron la cifra recomendada a 8.000 millones de libras. El principal representante francés en la comisión, Louis Loucheur , le había dicho a Davis extraoficialmente que él personalmente dudaba que los alemanes pudieran pagar una cantidad cercana a esta cantidad, pero que no podía defender públicamente nada menos que la figura de Lord Cunliff. [6] Los estadounidenses todavía se oponían a la cantidad revisada y, después de una escalada al Consejo de los Cuatro, se estableció una comisión alternativa secreta compuesta por Lamont, Loucheur y Montagu. [6] Esta comisión recomendó que la cantidad total a extraer se limitara a alrededor de £ 5 mil millones, pero Lloyd George no lo aceptaría a menos que se pudiera persuadir a Lord Cunliffe. En opinión de Robert Skidelsky , Lloyd George temía que los Gemelos Celestiales lo "crucificaran" en el Parlamento si aceptaba una cifra demasiado pequeña: la mayoría de los parlamentarios ahora son conservadores y muchos también son empresarios. Los Gemelos Celestiales, junto con la delegación francesa y el apoyo de Lloyd George, continuaron presionando a los estadounidenses que progresivamente cedieron terreno desde su posición inicialmente fuerte para que solo debían imponerse reparaciones limitadas.
Keynes trató de argumentar contra los Gemelos Celestiales, pero ellos lo rechazaron, refiriéndose burlonamente a él como "Herr von K". Durante la mayor parte de la conferencia, el propio Lloyd George solo prestó poca atención a la petición de moderación de Keynes. Sin embargo, hacia el final, el primer ministro comenzó a mostrar signos de que se había movido hacia el punto de vista de Keynes. [7] Keynes ideó un plan que, según él, no solo ayudaría a Alemania y otras potencias centroeuropeas empobrecidas, sino que también sería bueno para la economía mundial en su conjunto. Implicaba la anulación de las deudas de guerra que tendrían el efecto de incrementar el comercio internacional en todos los aspectos. Lloyd George estuvo de acuerdo en que podría ser aceptable para el electorado británico. Sin embargo, Estados Unidos estaba en contra, siendo los Estados Unidos el mayor acreedor y también como en ese momento el presidente Wilson había comenzado a creer en los méritos de una paz dura como una advertencia a los futuros agresores. [6] Al final de la conferencia, se acordó un compromiso concebido por Dulles en el que Alemania aceptaba una obligación teóricamente ilimitada de " culpa de guerra ", pero en la práctica la cantidad pagadera sería limitada. [4] Lloyd George trabajó para asegurarse de que no se estableciera una cifra firme al final de la conferencia, en opinión del escritor de historia económica Liaquat Ahamed, su plan era esperar hasta que las pasiones después de la guerra se enfriaran y luego se dispuso a asegurarse de que una cifra bien a continuación se acordó la recomendación del Gemelo. [7] Al cierre de la conferencia, quedó abierto para que el total fuera mucho más alto de lo que Keynes estaba feliz; la primera cifra firme recomendada por el comité de reparaciones a mediados de 1920 se fijó en 33.000 millones de dólares. [7] Se fue antes del final y renunció a la Tesorería, escribiendo a Lloyd George: "La batalla está perdida. Dejo que los Gemelos se regocijen por la devastación de Europa". [7] Keynes pasó a escribir Las consecuencias económicas de la paz , donde advirtió sobre las graves consecuencias de seguir infligiendo un castigo excesivo al pueblo alemán. Según Ahamed [7] y el historiador Carroll Quigley , las reparaciones siguieron siendo un tema global clave durante las dos décadas posteriores a la guerra, consumiendo las energías y la atención de los estadistas más que cualquier otro tema. [4]
Crítica
Según el funcionario James Headlan-Morley , que también estuvo presente en Versalles, los Mellizos actuaron como "los dos hombres malos de la conferencia ... siempre convocados cuando hay que cometer algún acto particularmente nefasto". El subsecretario de Estado de Relaciones Exteriores, Lord Cecil , refiriéndose a Lord Sumner, había dicho que "algunos abogados muy capaces pueden ser hombres muy crueles". Para el Primer Ministro británico eran "hombres singularmente capaces", cuya ayuda fue crucial para asegurar una mayor proporción de las reparaciones, [1] pero Lloyd George también dejaría constancia en sus memorias de que se había sentido atrapado por los Gemelos para presionar por reparaciones superiores a las que él hubiera preferido. [10]
En las décadas siguientes, los franceses fueron a menudo culpados principalmente por los altos pagos impuestos [9] y Gran Bretaña en segundo lugar, debido a la influencia de los Gemelos Celestiales y las intrigas en Versalles más que a la intención de sus líderes. Una excepción fue en Alemania, donde el escritor económico James Grabbe ha declarado que la opinión común en la década de 1930 era que Gran Bretaña había deseado paralizar económicamente a Alemania incluso en 1916, como se expresa en esta cita de 1934 del historiador alemán Oswald Spengler : [12]
La guerra de 1914, sin embargo, la libró Inglaterra, no en nombre de Francia ni de Bélgica, sino por el bien del "fin de semana", para deshacerse de Alemania, si es posible, para siempre, como rival económico. En 1916 se inició, al lado de la guerra militar, una guerra económica sistemática, que continuaría cuando la otra llegara inevitablemente a su fin. . . El Tratado de Versalles no tenía la intención de crear un estado de paz, sino de organizar la relación de fuerzas de tal manera que este objetivo pudiera asegurarse en cualquier momento con nuevas demandas y medidas. De ahí la entrega de las colonias y la flota mercante, la incautación de bonos bancarios, propiedades y patentes en todos los países, la ruptura de áreas industriales como la Alta Silesia y el valle del Saar, la inauguración de la República, por lo que se esperaba (y correctamente) que la industria se vería socavada por el poder asumido por los sindicatos y, finalmente, las reparaciones, que Inglaterra, al menos, no pretendía como indemnización de guerra sino como una carga permanente para la industria alemana hasta que colapsara.
En 1916, la coalición conservadora que actuó como la base de poder de los Gemelos Celestiales aún no se había formado. Los historiadores modernos no respaldan el punto de vista de Spengler, pero han cuestionado si la influencia de los gemelos en Versalles fue realmente decisiva. ¿Eran realmente lo suficientemente formidables como para que el arquetípico "hombre de poder" Lloyd George, con su "ingenio relámpago" y su asombrosa perspicacia psicológica, [1] hubiera estado realmente indefenso ante ellos? Antony Lentin piensa que no, sugiriendo que Lloyd George había querido secretamente que se impongan grandes reparaciones y había puesto a los Gemelos como chivos expiatorios. Según Lentin, "nunca estuvo esclavo de los Gemelos: fueron los agentes obedientes de su voluntad". [13]
notas y referencias
- ↑ a b c d e f g Antony Lentin (1984). Culpabilidad en Versalles, p. 33-38, 55-58 . ISBN 9780416411300. Consultado el 14 de junio de 2009 .
- ^ Milo Keynes (1975). Ensayos sobre John Maynard Keynes, p . 168 . ISBN 9780521296960. Consultado el 14 de junio de 2009 .
- ↑ La referencia clásica, más obvia en 1919 que en la actualidad, era a los Dioscuri , hermanos gemelos que están vinculados con las estrellas pariadas Castor y Pollux de la constelación de Géminis .
- ^ a b c Carroll Quigley (1995). Tragedia y esperanza . GSG & Associates, Inc. págs. 243, 263 . ISBN 0-945001-10-X.
- ^ Skidelsky, Robert (1983). John Maynard Keynes: Esperanzas traicionadas . Londres: Macmillan. ISBN 0-333-57379-X.
- ^ a b c d e f g Skidelsky, Robert (2003). John Maynard Keynes: 1883-1946: economista, filósofo, estadista . Pan MacMillan Ltd. págs. 217–220. ISBN 0-330-48867-8.
- ^ a b c d e f Liaquat Ahamed (2009). "Capítulo 7". Señores de las finanzas . Libros de molino de viento. ISBN 978-0-09-949308-2.
- ↑ Los eruditos modernos han criticado a Smuts ya que su idealismo no se extendió hasta adoptar una línea más que moderadamente fuerte contra el apartheid . Sin embargo, en ese momento era el miembro más respetado de la delegación británica en el consejo, un hombre que tuvo una influencia fundamental en la Liga de Naciones y más tarde en las Naciones Unidas, de quien Albert Einstein más tarde diría que era una de las únicas 12 personas en el mundo para comprender completamente la relatividad. Smuts había calificado uno de los artículos de Keynes sobre reparaciones como "magistral" y era un poderoso partidario.
- ^ a b McDonough, Frank (1997). "17". Los orígenes de la Primera y Segunda Guerra Mundial . Prensa de la Universidad de Cambridge. págs. 85-106. ISBN 1-4051-0664-6.
- ^ a b Sharp, Alan (2005). "17". En Gordon Martel (ed.). Un compañero de Europa . WileyBlackwell. págs. 266, 273. ISBN 1-4051-0664-6.
- ↑ Para Lentin, uno de los grandes misterios de la conferencia, ya que Smuts estaba muy en contra de un acuerdo severo. Quizás lo habían persuadido de que incluir las pensiones no aumentaría el monto total pagado por Alemania, solo la parte otorgada a Gran Bretaña, aunque no funcionó de esa manera. Desesperado por la forma en que resultó el tratado, Smuts estuvo de acuerdo con Keynes en que se avecinaba un desastre y que era hora de la oración de Grigua: "El Señor venga y no envíe a Su Hijo, ya que este no es un momento para niños".
- ^ Orlin, Crabbe (1996). Mercados financieros internacionales (3ª ed.). Prentice Hall. págs. 2-12. ISBN 0-13-206988-1.
- ^ Profesor Alan Sharp. "Una revisión de Lloyd George y la paz perdida" . Instituto de Investigaciones Históricas . Consultado el 19 de junio de 2009 .
Fuentes primarias
- John Maynard Keynes . Las consecuencias económicas de la paz en el proyecto Gutenberg
- David Lloyd George , La verdad sobre los tratados de paz . 2 vols. Victor Gollancz, 1938
Fuentes secundarias
- Anthony Lentin, Lloyd George y la paz perdida: de Versalles a Hitler, 1919-1940 , Macmillan, 2001
- Margaret MacMillan , La Conferencia de Paz de París de 1919 y su intento de poner fin a la guerra
Otras lecturas
- Lentin, Antony (2008). El último señor de la ley política: Lord Sumner (1859-1934) . Newcastle: Cambridge Scholars Publishing. ISBN 978-1-84718-877-9.
enlaces externos
- Una reevaluación de la Paz de Versalles
- Marcus Falkner Cunliffe (1922-1990) + Sir Robert Alfred Cunliffe (1839-1905) , Diccionario Oxford de biografía nacional