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Salud pública |
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La salud pública ha sido definida como "la ciencia y el arte de prevenir enfermedades ", prolongar la vida y mejorar la calidad de vida a través de esfuerzos organizados y elecciones informadas de la sociedad , organizaciones (públicas y privadas), comunidades e individuos . [1] Analizar los determinantes de la la salud de una población y las amenazas que enfrenta es la base de la salud pública. [2] El público puede ser tan pequeño como un puñado de personas o tan grande como un pueblo o una ciudad entera; en el caso de una pandemiapuede abarcar varios continentes. El concepto de salud tiene en cuenta el bienestar físico, psicológico y social . [3]
La salud pública es un campo interdisciplinario . Por ejemplo, la epidemiología , la bioestadística , las ciencias sociales y la gestión de los servicios de salud son todas relevantes. Otros sub-campos importantes incluyen la salud del medio ambiente , la salud comunitaria , la salud del comportamiento , economía de la salud , la política pública , salud mental , educación para la salud , la política de salud , seguridad en el trabajo , la discapacidad , las cuestiones de género en la salud, ysalud sexual y reproductiva . [4] La salud pública, junto con la atención primaria , la atención secundaria y la atención terciaria , es parte del sistema general de atención de salud de un país . La salud pública se implementa mediante la vigilancia de casos e indicadores de salud , y mediante la promoción de conductas saludables . Las iniciativas comunes de salud pública incluyen la promoción del lavado de manos y la lactancia materna , la administración de vacunas , la prevención del suicidio , el abandono del hábito de fumar , la educación sobre la obesidad , el aumento deaccesibilidad a la atención médica y distribución de condones para controlar la propagación de enfermedades de transmisión sexual .
Existe una disparidad significativa en el acceso a la atención de la salud y las iniciativas de salud pública entre los países desarrollados y los países en desarrollo , así como dentro de los países en desarrollo. En los países en desarrollo, las infraestructuras de salud pública aún se están formando. Puede que no haya suficientes trabajadores sanitarios capacitados , recursos monetarios o, en algunos casos, conocimientos suficientes para proporcionar incluso un nivel básico de atención médica y prevención de enfermedades. [5] [6] Un importante problema de salud pública en los países en desarrollo es pobre materno infantil y de salud, agravada por la desnutrición y la pobreza.
Desde los inicios de la civilización humana , las comunidades promovieron la salud y combatieron las enfermedades a nivel de la población. [7] [8] En compleja , las sociedades pre-industrializados , las intervenciones diseñadas para reducir los riesgos sanitarios podrían ser la iniciativa de diferentes partes interesadas, como los generales del ejército, el clero o gobernantes. Gran Bretaña se convirtió en líder en el desarrollo de iniciativas de salud pública, a partir del siglo XIX, debido a que fue la primera nación urbana moderna del mundo. [9] Las iniciativas de salud pública que comenzaron a surgir inicialmente se enfocaron en el saneamiento.(por ejemplo, los sistemas de alcantarillado de Liverpool y Londres ), control de enfermedades infecciosas (incluidas vacunación , cuarentena ) y una infraestructura en evolución de diversas ciencias, por ejemplo, estadística, microbiología, epidemiología, ciencias de la ingeniería. [9]
La salud pública se ha definido como "la ciencia y el arte de prevenir enfermedades ", prolongar la vida y mejorar la calidad de vida mediante esfuerzos organizados y elecciones informadas de la sociedad , las organizaciones (públicas y privadas), las comunidades y las personas . [1] El público puede ser tan pequeño como un puñado de personas o tan grande como un pueblo o una ciudad entera. El concepto de salud tiene en cuenta el bienestar físico, psicológico y social . Como tal, según la Organización Mundial de la Salud, "la salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social y no meramente la ausencia de enfermedad o dolencia". [3]
La salud pública está relacionada con la salud global, que es la salud de las poblaciones en el contexto mundial. [10] Se ha definido como "el área de estudio, investigación y práctica que prioriza la mejora de la salud y el logro de la equidad en" Salud para todas "las personas en todo el mundo". [11]
La salud internacional es un campo de la atención de la salud , generalmente con énfasis en la salud pública, que se ocupa de la salud a través de fronteras regionales o nacionales. [ cita requerida ]
La salud pública no es lo mismo que la asistencia sanitaria pública (asistencia sanitaria financiada con fondos públicos ).
El propósito de una intervención de salud pública es prevenir y mitigar enfermedades, lesiones y otras condiciones de salud. El objetivo general es mejorar la salud de las poblaciones y aumentar la esperanza de vida .
La salud pública es un término complejo, compuesto por muchos elementos y diferentes prácticas. Es un campo interdisciplinario multifacético , multifacético. [9] Por ejemplo, son pertinentes la epidemiología , la bioestadística , las ciencias sociales y la gestión de los servicios de salud . Otros sub-campos importantes incluyen la salud del medio ambiente , la salud comunitaria , la salud del comportamiento , economía de la salud , la política pública , salud mental , educación para la salud , la política de salud ,seguridad ocupacional , discapacidad , género en salud y salud sexual y reproductiva . [4]
La práctica moderna de la salud pública requiere equipos multidisciplinarios de trabajadores y profesionales de la salud pública. Los equipos pueden incluir epidemiólogos , bioestadísticos , asistentes médicos , enfermeras de salud pública , parteras , microbiólogos médicos , farmacéuticos , economistas , sociólogos , genetistas , administradores de datos , oficiales de salud ambiental ( inspectores de salud pública ), bioeticistas , expertos en género, especialistas en salud sexual y reproductiva,médicos e incluso veterinarios . [12]
Los elementos y las prioridades de la salud pública han evolucionado con el tiempo y continúan evolucionando. [9] Diferentes regiones del mundo pueden tener diferentes preocupaciones de salud pública en un momento dado.
Las iniciativas comunes de salud pública incluyen la promoción del lavado de manos y la lactancia materna , la administración de vacunas , la prevención del suicidio , el abandono del hábito de fumar , la educación sobre la obesidad , el aumento de la accesibilidad a la atención médica y la distribución de condones para controlar la propagación de enfermedades de transmisión sexual .
Los objetivos de salud pública se logran mediante la vigilancia de casos y la promoción de comportamientos , comunidades y entornos saludables . Analizar los determinantes de la salud de una población y las amenazas a las que se enfrenta es la base de la salud pública. [2]
Muchas enfermedades se pueden prevenir mediante métodos sencillos y no médicos. Por ejemplo, la investigación ha demostrado que el simple hecho de lavarse las manos con jabón puede prevenir la propagación de muchas enfermedades contagiosas . [13] En otros casos, tratar una enfermedad o controlar un patógeno puede ser vital para prevenir su propagación a otros, ya sea durante un brote de una enfermedad infecciosa o por la contaminación de los alimentos o el suministro de agua . Los programas de comunicaciones de salud pública , los programas de vacunación y la distribución de condones son ejemplos de medidas preventivas comunes de salud pública.
La salud pública, junto con la atención primaria , la atención secundaria y la atención terciaria , es parte del sistema general de atención de salud de un país . Muchas intervenciones de interés para la salud pública se realizan fuera de los establecimientos de salud , como la vigilancia de la seguridad alimentaria , la distribución de condones y los programas de intercambio de agujas para la prevención de enfermedades transmisibles.
La salud pública desempeña un papel importante en los esfuerzos de prevención de enfermedades tanto en el mundo en desarrollo como en los países desarrollados a través de los sistemas de salud locales y las organizaciones no gubernamentales .
La salud pública requiere Sistemas de Información Geográfica (SIG) porque el riesgo, la vulnerabilidad y la exposición involucran aspectos geográficos. [14]
Cuando las iniciativas de salud pública comenzaron a surgir en Inglaterra en los tiempos modernos (siglo XVIII en adelante), había tres ramas centrales de la salud pública que estaban todas relacionadas con el arte de gobernar : Suministro de agua potable y saneamiento (por ejemplo, el sistema de alcantarillado de Londres ); control de enfermedades infecciosas (incluidas vacunación , cuarentena ); una infraestructura en evolución de diversas ciencias, por ejemplo, estadística, microbiología, epidemiología, ciencias de la ingeniería. [9] Gran Bretaña fue líder en el desarrollo de la salud pública durante ese período de tiempo por necesidad: Gran Bretaña fue la primera nación urbana moderna(en 1851, más de la mitad de la población vivía en asentamientos de más de 2000 personas). [9] Esto llevó a un cierto tipo de angustia que luego llevó a iniciativas de salud pública. [9] Más tarde, esa preocupación particular se desvaneció.
Con el inicio de la transición epidemiológica y a medida que la prevalencia de enfermedades infecciosas disminuyó durante el siglo XX , la salud pública comenzó a centrarse más en las enfermedades crónicas como el cáncer y las enfermedades cardíacas . Los esfuerzos anteriores en muchos países desarrollados ya habían dado lugar a reducciones drásticas en la tasa de mortalidad infantil utilizando métodos preventivos. En Gran Bretaña, la tasa de mortalidad infantil cayó de más del 15% en 1870 al 7% en 1930 [15].
Un importante problema de salud pública en los países en desarrollo es pobre materno infantil y de salud, agravada por la desnutrición y la pobreza. La OMS informa que la falta de lactancia materna exclusiva durante los primeros seis meses de vida contribuye a más de un millón de muertes infantiles evitables cada año. [dieciséis]
Vigilancia de la salud pública ha llevado a la identificación y priorización de los muchos problemas de salud pública que enfrenta el mundo hoy en día, incluyendo el VIH / SIDA , la diabetes , las enfermedades transmitidas por el agua , las enfermedades zoonóticas , y la resistencia a los antibióticos que conduce a la reaparición de enfermedades infecciosas como la tuberculosis . La resistencia a los antibióticos , también conocida como resistencia a los medicamentos, fue el tema del Día Mundial de la Salud 2011 .
Por ejemplo, la OMS informa que al menos 220 millones de personas en todo el mundo padecen diabetes. Su incidencia está aumentando rápidamente y se proyecta que el número de muertes por diabetes se duplicará para el año 2030. [17] En un editorial de junio de 2010 en la revista médica The Lancet , los autores opinaron que "El hecho de que la diabetes tipo 2 , un trastorno en gran parte prevenible, ha alcanzado proporciones epidémicas y es una humillación para la salud pública ". [18] El riesgo de diabetes tipo 2 está estrechamente relacionado con el creciente problema de la obesidad . Las últimas estimaciones de la OMS a junio de 2016 destacaron que, a nivel mundial, aproximadamente 1.900 millones de adultos tenían sobrepeso.en 2014, y 41 millones de niños menores de cinco años tenían sobrepeso en 2014. [19] Una vez considerado un problema en los países de ingresos altos, ahora está aumentando en los países de ingresos bajos, especialmente en los entornos urbanos. Muchos programas de salud pública están dedicando cada vez más atención y recursos al problema de la obesidad, con el objetivo de abordar las causas subyacentes, incluida una dieta saludable y el ejercicio físico .
La Organización Mundial de la Salud (OMS) es una agencia especializada de las Naciones Unidas responsable de la salud pública internacional. [20] La Constitución de la OMS, que establece la estructura y los principios rectores de la agencia, establece que su principal objetivo es "el logro por todos los pueblos del más alto nivel de salud posible". [21] El amplio mandato de la OMS incluye la promoción de la atención sanitaria universal, el seguimiento de los riesgos para la salud pública, la coordinación de las respuestas a las emergencias sanitarias y la promoción de la salud y el bienestar humanos. [22] La OMS ha desempeñado un papel de liderazgo en varios logros de salud pública, sobre todo en la erradicación de la viruela , el casierradicación de la poliomielitis y desarrollo de una vacuna contra el ébola . Sus prioridades actuales incluyen enfermedades transmisibles , particularmente VIH / SIDA , Ébola , COVID-19 , malaria y tuberculosis ; enfermedades no transmisibles como enfermedades cardíacas y cáncer; dieta , nutrición y seguridad alimentaria saludables ; salud ocupacional ; y abuso de sustancias .
La mayoría de los países tienen su propia agencia gubernamental de salud pública, a menudo denominada ministerio de salud, con la responsabilidad de los problemas de salud nacional.
Por ejemplo, en los Estados Unidos , los departamentos de salud estatales y locales están a la vanguardia de las iniciativas de salud pública. Además de sus deberes nacionales, el Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos (PHS), dirigido por el Cirujano General del Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos , y los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades , con sede en Atlanta , también participan en actividades de salud internacional. . [23]
La mayoría de los gobiernos reconocen la importancia de los programas de salud pública para reducir la incidencia de enfermedades, discapacidades y los efectos del envejecimiento y otras condiciones de salud física y mental. Sin embargo, la salud pública generalmente recibe fondos gubernamentales significativamente menores en comparación con la medicina. [24] Aunque la colaboración de las agencias gubernamentales y de salud locales se considera la mejor práctica para mejorar la salud pública, las pruebas disponibles para respaldar esto son limitadas. [25] Los programas de salud pública que proporcionan vacunas han logrado avances en la promoción de la salud, incluida la erradicación de la viruela , una enfermedad que asola a la humanidad durante miles de años.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) identifica las funciones básicas de los programas de salud pública que incluyen: [26]
En particular, los programas de vigilancia de la salud pública pueden: [27]
Muchos problemas de salud se deben a conductas personales desadaptativas. Desde una perspectiva de la psicología evolutiva , el consumo excesivo de sustancias nuevas que son dañinas se debe a la activación de un sistema de recompensa evolucionado para sustancias como las drogas, el tabaco, el alcohol , la sal refinada , las grasas y los carbohidratos . Las nuevas tecnologías, como el transporte moderno, también provocan una reducción de la actividad física . La investigación ha encontrado que el comportamiento se cambia de manera más efectivateniendo en cuenta las motivaciones evolutivas en lugar de presentar únicamente información sobre los efectos en la salud. La industria del marketing conoce desde hace mucho tiempo la importancia de asociar productos con un alto estatus y atractivo para los demás. Las películas se reconocen cada vez más como una herramienta de salud pública. [ cita requerida ] De hecho, se han establecido festivales de cine y concursos para promover específicamente películas sobre la salud. [28] Por el contrario, se ha argumentado que hacer hincapié en los efectos nocivos e indeseables del tabaquismo en otras personas e imponer prohibiciones de fumar en lugares públicos ha sido particularmente eficaz para reducir el tabaquismo. [29]
Además de tratar de mejorar la salud de la población mediante la implementación de intervenciones específicas a nivel de la población, la salud pública contribuye a la atención médica al identificar y evaluar las necesidades de la población de servicios de atención de la salud, que incluyen: [30] [31] [32] [33]
Algunos programas y políticas asociados con la promoción y prevención de la salud pública pueden ser controvertidos. Un ejemplo son los programas que se centran en la prevención de la transmisión del VIH a través de campañas de sexo seguro y programas de intercambio de agujas . Otro es el control del tabaquismo . Cambiar el comportamiento del tabaquismo requiere estrategias a largo plazo, a diferencia de la lucha contra las enfermedades transmisibles , que suele tardar menos en observarse los efectos. Muchas naciones han implementado importantes iniciativaspara reducir el tabaquismo, como el aumento de impuestos y la prohibición de fumar en algunos o en todos los lugares públicos. Los partidarios argumentan al presentar evidencia de que fumar es una de las principales causas de muerte y que, por lo tanto, los gobiernos tienen el deber de reducir la tasa de mortalidad, tanto limitando el tabaquismo pasivo (de segunda mano) como proporcionando menos oportunidades para que las personas fumen. Los opositores dicen que esto socava la libertad individual y la responsabilidad personal, y les preocupa que se pueda alentar al estado a eliminar cada vez más opciones en nombre de una mejor salud de la población en general.
La investigación psicológica confirma esta tensión entre las preocupaciones sobre la salud pública y las preocupaciones sobre la libertad personal: (i) el mejor predictor de cumplir con las recomendaciones de salud pública, como lavarse las manos, usar mascarillas y quedarse en casa (excepto para actividades esenciales) durante el La pandemia de COVID-19 fue el deber percibido de las personas para prevenir daños, pero (ii) el mejor predictor de incumplir tales recomendaciones de salud pública fue valorar la libertad más que la igualdad. [34]
Al mismo tiempo, mientras que las enfermedades transmisibles históricamente han ocupado el primer lugar como una prioridad de salud mundial , las enfermedades no transmisibles y los factores de riesgo subyacentes relacionados con el comportamiento han estado en la parte inferior. Sin embargo, esto está cambiando, como lo ilustra la celebración de la primera Cumbre Extraordinaria de la Asamblea General sobre la cuestión de las enfermedades no transmisibles en las Naciones Unidas en septiembre de 2011 [35].
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Existe una disparidad significativa en el acceso a la atención de la salud y las iniciativas de salud pública entre los países desarrollados y los países en desarrollo , así como dentro de los países en desarrollo. En los países en desarrollo, las infraestructuras de salud pública aún se están formando. Puede que no haya suficientes trabajadores sanitarios capacitados , recursos monetarios o, en algunos casos, conocimientos suficientes para proporcionar incluso un nivel básico de atención médica y prevención de enfermedades. [5] [6] Como resultado, una gran mayoría de las enfermedades y la mortalidad en los países en desarrollo son el resultado de la pobreza extrema y contribuyen a ella . Por ejemplo, muchos gobiernos africanos gastan menos de USD10 por persona por año en atención médica, mientras que, en los Estados Unidos, el gobierno federal gastó aproximadamente US $ 4.500 per cápita en 2000. Sin embargo, los gastos en atención médica no deben confundirse con los gastos en salud pública. Por lo general, las medidas de salud pública no pueden considerarse "atención médica" en el sentido más estricto. Por ejemplo, exigir el uso de cinturones de seguridad en los automóviles puede salvar innumerables vidas y contribuir a la salud de una población, pero normalmente el dinero gastado en hacer cumplir esta regla no se consideraría dinero gastado en atención médica.
Gran parte del mundo seguía plagado de enfermedades infecciosas en gran medida prevenibles o tratables. Sin embargo, además de esto, muchos países en desarrollo también están experimentando un cambio epidemiológico y una polarización en la que las poblaciones ahora están experimentando más efectos de las enfermedades crónicas a medida que aumenta la esperanza de vida, y las comunidades más pobres se ven gravemente afectadas por enfermedades tanto crónicas como infecciosas. [6] Otro importante problema de salud pública en el mundo en desarrollo es pobre materno infantil y de salud, agravada por la desnutrición y la pobreza. La OMS informa que la falta de lactancia materna exclusivadurante los primeros seis meses de vida contribuye a más de un millón de muertes infantiles evitables cada año. [16] La terapia preventiva intermitente destinada a tratar y prevenir los episodios de malaria entre las mujeres embarazadas y los niños pequeños es una medida de salud pública en los países endémicos .
Desde la década de 1980, el creciente campo de la salud de la población ha ampliado el enfoque de la salud pública de los comportamientos individuales y los factores de riesgo a problemas a nivel de la población como la desigualdad , la pobreza y la educación. La salud pública moderna a menudo se preocupa por abordar los determinantes de la salud en una población. Se reconoce que la salud se ve afectada por muchos factores, entre ellos la clase, la raza, los ingresos, el nivel educativo, la región de residencia y las relaciones sociales ; estos se conocen como " determinantes sociales de la salud ". Los impulsores ascendentes como el medio ambiente, la educación, el empleo, los ingresos, la seguridad alimentaria, la vivienda, la inclusión socialy muchas otras afectan la distribución de la salud entre las poblaciones y dentro de ellas y, a menudo, están determinadas por las políticas. [36] Un gradiente social en salud atraviesa la sociedad. Los más pobres generalmente sufren la peor salud, pero incluso las clases medias generalmente tendrán peores resultados de salud que los de un nivel social más alto. [37] La nueva salud pública aboga por políticas basadas en la población que mejoren la salud de manera equitativa.
La ayuda sanitaria a los países en desarrollo es una fuente importante de financiación de la salud pública para muchos países en desarrollo. [38] La ayuda sanitaria a los países en desarrollo ha mostrado un aumento significativo después de la Segunda Guerra Mundial a medida que aumentaron las preocupaciones sobre la propagación de enfermedades como resultado de la globalización y surgió la epidemia de VIH / SIDA en el África subsahariana. [39] [40] De 1990 a 2010, la ayuda sanitaria total de los países desarrollados aumentó de 5.500 millones a 26.870 millones, y los países ricos donaron continuamente miles de millones de dólares cada año con el objetivo de mejorar la salud de la población. [40]Sin embargo, algunos esfuerzos reciben una proporción significativamente mayor de fondos, como el VIH, que recibió un aumento de fondos de más de $ 6 mil millones entre 2000 y 2010, que fue más del doble del aumento observado en cualquier otro sector durante esos años. [38] La ayuda sanitaria ha experimentado una expansión a través de múltiples canales, incluida la filantropía privada, organizaciones no gubernamentales , fundaciones privadas como la Fundación Bill y Melinda Gates , donantes bilaterales y donantes multilaterales como el Banco Mundial o UNICEF . [40]El resultado ha sido un fuerte aumento de la financiación descoordinada y fragmentada de un número cada vez mayor de iniciativas y proyectos. Para promover una mejor cooperación y coordinación estratégicas entre los socios, en particular entre las agencias bilaterales de desarrollo y las organizaciones de financiación, la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Sida) encabezó el establecimiento de ESSENCE, [41] una iniciativa para facilitar el diálogo entre donantes / financiadores, permitiéndoles identificar sinergias. ESSENCE reúne a una amplia gama de agencias de financiación para coordinar los esfuerzos de financiación.
En 2009, la ayuda sanitaria de la OCDE ascendió a $ 12,47 mil millones, lo que representó el 11,4% de su ayuda bilateral total. [42] En 2009, se descubrió que los donantes multilaterales gastaban el 15,3% de su ayuda total en mejorar la asistencia sanitaria pública. [42]
Existen debates que cuestionan la eficacia de la ayuda sanitaria internacional. Los partidarios de la ayuda afirman que la ayuda sanitaria de los países ricos es necesaria para que los países en desarrollo escapen de la trampa de la pobreza . Quienes se oponen a la ayuda sanitaria afirman que la ayuda sanitaria internacional en realidad interrumpe el curso del desarrollo de los países en desarrollo, provoca dependencia de la ayuda y, en muchos casos, la ayuda no llega a sus destinatarios. [38] Por ejemplo, recientemente, la ayuda sanitaria se canalizó hacia iniciativas tales como la financiación de nuevas tecnologías como medicamentos antirretrovirales , mosquiteros tratados con insecticida y nuevas vacunas. Los impactos positivos de estas iniciativas se pueden ver en la erradicación de la viruela y la poliomielitis.; sin embargo, los críticos afirman que el mal uso o la malversación de fondos puede hacer que muchos de estos esfuerzos nunca se lleven a cabo. [38]
El modelo económico basado en el Instituto de Métricas y Evaluación de la Salud y la Organización Mundial de la Salud ha demostrado un vínculo entre la ayuda sanitaria internacional en los países en desarrollo y una reducción en las tasas de mortalidad de adultos. [40] Sin embargo, un estudio de 2014-2016 sugiere que una posible variable de confusión para este resultado es la posibilidad de que la ayuda se haya dirigido a países una vez que ya estaban en camino de mejorar. [38] Ese mismo estudio, sin embargo, también sugiere que mil millones de dólares en ayuda sanitaria se asoció con 364.000 muertes menos ocurridas entre las edades de 0 y 5 años en 2011. [38]
Para abordar los desafíos actuales y futuros al abordar los problemas de salud en el mundo, las Naciones Unidas han desarrollado los Objetivos de Desarrollo Sostenible que se completarán en 2030. [43] Estos objetivos en su totalidad abarcan todo el espectro del desarrollo en todas las naciones, sin embargo, los Objetivos 1– 6 abordan directamente las disparidades en salud , principalmente en los países en desarrollo. [44] Estos seis objetivos abordan cuestiones clave en salud pública mundial , pobreza , hambre y seguridad alimentaria , salud, educación, igualdad de género y empoderamiento de la mujer , y agua y saneamiento.. [44] Los funcionarios de salud pública pueden utilizar estos objetivos para establecer su propia agenda y planificar iniciativas de menor escala para sus organizaciones. Estos objetivos están diseñados para reducir la carga de enfermedad y la desigualdad que enfrentan los países en desarrollo y conducir a un futuro más saludable. Los vínculos entre los diversos objetivos de desarrollo sostenible y la salud pública son numerosos y están bien establecidos. [45] [46]
Desde los inicios de la civilización humana , las comunidades promovieron la salud y combatieron las enfermedades a nivel de la población. [7] [8] Las definiciones de salud, así como los métodos para perseguirla, diferían según las ideas médicas, religiosas y filosóficas naturales que sostenían los grupos, los recursos que tenían y las circunstancias cambiantes en las que vivían. Sin embargo, pocas sociedades primitivas mostraron el estancamiento higiénico o incluso la apatía que a menudo se les atribuye. [47] [48] [49] Esta última reputación se basa principalmente en la ausencia de bioindicadores actuales , especialmente inmunológicos y estadísticos.herramientas desarrolladas a la luz de la teoría de los gérmenes sobre la transmisión de enfermedades .
La salud pública no nació ni en Europa ni como respuesta a la Revolución Industrial . Las intervenciones de salud preventiva están atestiguadas en casi todos los lugares donde las comunidades históricas han dejado su huella. En el sudeste asiático , por ejemplo, la medicina ayurvédica y posteriormente el budismo fomentaron regímenes ocupacionales, dietéticos y sexuales que prometían cuerpos, vidas y comunidades equilibrados, una noción muy presente también en la Medicina Tradicional China . [50] [51] Entre los mayas , aztecas y otras civilizaciones tempranas de América, los centros de población aplicaron programas de higiene, incluso mediante la celebración de mercados de hierbas medicinales . [52] Y entre los aborígenes australianos , las técnicas para preservar y proteger las fuentes de agua y alimentos, la microzonificación para reducir la contaminación y los riesgos de incendio y las pantallas para proteger a las personas contra las moscas eran comunes, incluso en los campamentos temporales. [53] [54]
Las civilizaciones de Europa occidental, bizantina e islamizada , que generalmente adoptaron un sistema médico hipocrático , galénico o humoral , también fomentaron programas preventivos. [55] [56] [57] [58] Estos se desarrollaron sobre la base de la evaluación de la calidad de los climas locales , incluida la topografía , las condiciones del viento y la exposición al sol , y las propiedades y disponibilidad de agua y alimentos, tanto para los seres humanos. y animales no humanos . Diversos autores de medicina ,Los manuales de arquitectura , ingeniería y militares explicaron cómo aplicar estas teorías a grupos de diferentes orígenes y en diferentes circunstancias. [59] [60] [61] Esto fue crucial, ya que bajo el galenismo se pensaba que las constituciones corporales estaban fuertemente moldeadas por sus entornos materiales , por lo que su equilibrio requería regímenes específicos mientras viajaban durante diferentes estaciones y entre zonas climáticas. [62] [63] [64]
En complejas , las sociedades pre-industrializados , las intervenciones diseñadas para reducir los riesgos para la salud que podría ser la iniciativa de los diferentes grupos de interés. Por ejemplo, en la antigüedad griega y romana , los generales del ejército aprendieron a velar por el bienestar de los soldados, incluso fuera del campo de batalla , donde la mayoría de los combatientes murieron antes del siglo XX. [65] [66] En los monasterios cristianos de todo el Mediterráneo oriental y Europa occidental desde al menos el siglo V EC , los monjes y monjas siguieron regímenes estrictos pero equilibrados, que incluían alimentos nutritivos.dietas , desarrolladas explícitamente para extender sus vidas. [67] Y las cortes reales , principescas y papales , que a menudo también eran móviles, también adaptaron su comportamiento para adaptarse a las condiciones ambientales en los sitios que ocupaban. También podían elegir sitios que consideraran saludables para sus miembros y, en ocasiones, los modificaban. [68]
En las ciudades , los residentes y los gobernantes desarrollaron medidas para beneficiar a la población en general , que enfrentaba una amplia gama de riesgos para la salud reconocidos . Estos proporcionan algunas de las pruebas más sostenidas de las medidas preventivas en civilizaciones anteriores. En numerosos sitios, el mantenimiento de las infraestructuras , incluidas las carreteras, los canales y los mercados, así como las políticas de zonificación , se introdujeron explícitamente para preservar la salud de los residentes. [69] Funcionarios como el muhtasib en el Medio Oriente y el maestro de caminos en Italia, lucharon contra las amenazas combinadas de contaminación a través del pecado , intromisión oculary miasma . [70] [71] [72] [73] Los gremios de artesanos eran agentes importantes de eliminación de desechos y promovían la reducción de daños a través de la honestidad y la seguridad laboral entre sus miembros. Los médicos, incluidos los médicos públicos, [74] colaboraron con los gobiernos urbanos para predecir y prepararse para las calamidades e identificar y aislar a las personas percibidas como leprosos , una enfermedad con fuertes connotaciones morales. [75] [76] BarriosTambién participaron activamente en la protección de la salud de la población local, monitoreando los sitios en riesgo cercanos a ellos y tomando las acciones legales y sociales apropiadas contra los contaminadores artesanales y los propietarios negligentes de animales . Las instituciones religiosas, las personas y las organizaciones benéficas tanto del Islam como del cristianismo también promovieron el bienestar moral y físico al dotar de comodidades urbanas como pozos, fuentes, escuelas y puentes, también al servicio de los peregrinos . [77] [78] En Europa occidental y Bizancio, comúnmente se llevaban a cabo procesiones religiosas , que pretendían actuar como medidas preventivas y curativas para toda la comunidad. [79]
Los residentes urbanos y otros grupos también desarrollaron medidas preventivas en respuesta a calamidades como guerras , hambrunas , inundaciones y enfermedades generalizadas . [80] [81] [82] [83] Durante y después de la Peste Negra (1346-1353), por ejemplo, los habitantes del Mediterráneo Oriental y Europa Occidental reaccionaron a la disminución masiva de la población en parte sobre la base de las teorías médicas existentes y protocolos, por ejemplo relacionados con el consumo de carne y el entierro, y en parte desarrollando otros nuevos. [84] [85] [86] Este último incluyó el establecimiento de cuarentenainstalaciones y juntas de salud, algunas de las cuales eventualmente se convirtieron en oficinas urbanas regulares (y luego nacionales). [87] [88] Las medidas posteriores para proteger las ciudades y sus regiones incluyeron la emisión de pasaportes de salud para los viajeros, el despliegue de guardias para crear cordones sanitarios para proteger a los habitantes locales y la recopilación de estadísticas de morbilidad y mortalidad. [89] [90] [91] Dichas medidas se basaron a su vez en mejores redes de transporte y comunicación, a través de las cuales se difundieron de manera eficiente las noticias sobre enfermedades humanas y animales.
Con el inicio de la Revolución Industrial , el nivel de vida de la población trabajadora comenzó a empeorar, con condiciones urbanas de hacinamiento e insalubres. Solo en las primeras cuatro décadas del siglo XIX, la población de Londres se duplicó y se registraron tasas de crecimiento aún mayores en las nuevas ciudades industriales, como Leeds y Manchester . Esta rápida urbanización exacerbó la propagación de enfermedades en las grandes conurbaciones que se formaron alrededor de las casas de trabajo y las fábricas . Estos asentamientos eran estrechos y primitivos sin un saneamiento organizado.. La enfermedad era inevitable y su incubación en estas zonas se vio favorecida por el pobre estilo de vida de los habitantes. La falta de vivienda provocó el rápido crecimiento de los barrios marginales y la tasa de mortalidad per cápita comenzó a aumentar de manera alarmante, casi duplicándose en Birmingham y Liverpool . Thomas Malthus advirtió sobre los peligros de la superpoblación en 1798. Sus ideas, así como las de Jeremy Bentham , se hicieron muy influyentes en los círculos gubernamentales en los primeros años del siglo XIX. [92]La última parte del siglo trajo consigo el establecimiento del patrón básico de mejoras en la salud pública durante los dos siglos siguientes: se identificó un mal social, los filántropos privados llamaron la atención sobre él y el cambio de opinión pública llevó a la acción del gobierno. [92] El siglo XVIII vio un rápido crecimiento en los hospitales voluntarios en Inglaterra . [93]
La práctica de la vacunación comenzó en el siglo XIX, siguiendo el trabajo pionero de Edward Jenner en el tratamiento de la viruela . El descubrimiento de James Lind de las causas del escorbuto entre los marineros y su mitigación mediante la introducción de frutas en viajes largos se publicó en 1754 y llevó a la adopción de esta idea por parte de la Royal Navy . [94] También se hicieron esfuerzos para difundir las cuestiones de salud entre el público en general; En 1752, el médico británico Sir John Pringle publicó Observaciones sobre las enfermedades del ejército en Camp and Garrison., en el que defendió la importancia de una adecuada ventilación en los cuarteles militares y la provisión de letrinas para los soldados. [95]
Los primeros intentos de reforma sanitaria y el establecimiento de instituciones de salud pública se realizaron en la década de 1840. Thomas Southwood Smith , médico del London Fever Hospital , comenzó a escribir artículos sobre la importancia de la salud pública y fue uno de los primeros médicos traídos para declarar ante la Comisión de Derechos de los Pobres en la década de 1830, junto con Neil Arnott y James Phillips. Kay . [96] Smith aconsejó al gobierno sobre la importancia de la cuarentena y la mejora sanitaria para limitar la propagación de enfermedades infecciosas como el cólera y la fiebre amarilla . [97] [98]
La Comisión de la Ley de Pobres informó en 1838 que "los gastos necesarios para la adopción y el mantenimiento de las medidas de prevención ascenderían en última instancia a menos que el costo de la enfermedad que ahora se engendra constantemente". Recomendó la implementación de proyectos gubernamentales de ingeniería a gran escala para aliviar las condiciones que permitían la propagación de enfermedades. [92] La Asociación de Salud de las Ciudades se formó en Exeter Hall de Londres el 11 de diciembre de 1844 e hizo una campaña vigorosa para el desarrollo de la salud pública en el Reino Unido . [99] Su formación siguió al establecimiento en 1843 de la Comisión de Salud de las Ciudades, presidida por Sir Edwin Chadwick., que produjo una serie de informes sobre las malas e insalubres condiciones en las ciudades británicas. [99]
Estos movimientos nacionales y locales dieron lugar a la Ley de salud pública , finalmente aprobada en 1848. Tenía como objetivo mejorar las condiciones sanitarias de las ciudades y lugares populosos de Inglaterra y Gales al colocar el suministro de agua, alcantarillado, drenaje, limpieza y pavimentación en un solo organismo local con la Junta General de Salud como autoridad central. La ley fue aprobada por el gobierno liberal de Lord John Russell , en respuesta a la insistencia de Edwin Chadwick . El informe seminal de Chadwick sobre la condición sanitaria de la población trabajadora se publicó en 1842 [100] y fue seguido con un informe complementario un año después. [101] Durante este tiempo,James Newlands (designado tras la aprobación de la Ley Sanatoria de Liverpool de 1846 defendida por el Comité de Salud de las Ciudades del Municipio de Liverpool) diseñó el primer sistema integrado de alcantarillado del mundo, en Liverpool (1848-1869), y Joseph Bazalgette más tarde creó el sistema de alcantarillado de Londres (1858 -1875).
La Ley de Vacunación de 1853 introdujo la vacunación obligatoria contra la viruela en Inglaterra y Gales. [102] En 1871, la legislación requería un sistema integral de registro dirigido por oficiales de vacunación designados. [103]
Se realizaron más intervenciones mediante una serie de leyes de salud pública posteriores , en particular la Ley de 1875 . Las reformas incluyeron la construcción de alcantarillas , la recolección regular de basura seguida de incineración o eliminación en un vertedero , el suministro de agua limpia y el drenaje del agua estancada para evitar la cría de mosquitos.
La Ley de (Notificación) de Enfermedades Infecciosas de 1889 ordenó la notificación de enfermedades infecciosas a la autoridad sanitaria local, que luego podría tomar medidas como el traslado del paciente al hospital y la desinfección de hogares y propiedades. [104]
En los Estados Unidos, la primera organización de salud pública basada en un departamento de salud estatal y juntas de salud locales se fundó en la ciudad de Nueva York en 1866. [105]
La ciencia de la epidemiología fue fundada por la identificación de John Snow de un pozo de agua público contaminado como la fuente de un brote de cólera en 1854 en Londres. El Dr. Snow creía en la teoría de los gérmenes de la enfermedad en contraposición a la teoría del miasma predominante . Al hablar con los residentes locales (con la ayuda del reverendo Henry Whitehead ), identificó la fuente del brote como la bomba de agua pública en Broad Street (ahora Broadwick Street ). Aunque el examen químico y microscópico de Snow de una muestra de agua de la bomba de Broad Streetno demostró de manera concluyente su peligro, sus estudios sobre el patrón de la enfermedad fueron lo suficientemente convincentes como para persuadir al ayuntamiento de que desactivara la bomba del pozo quitando su mango. [106]
Más tarde, Snow utilizó un mapa de puntos para ilustrar el grupo de casos de cólera alrededor de la bomba. También utilizó estadísticas para ilustrar la conexión entre la calidad de la fuente de agua y los casos de cólera. Mostró que Southwark and Vauxhall Waterworks Company estaba tomando agua de secciones del Támesis contaminadas con aguas residuales y entregando el agua a los hogares, lo que provocó una mayor incidencia de cólera. El estudio de Snow fue un acontecimiento importante en la historia de la salud pública y la geografía. Se considera el evento fundacional de la ciencia de la epidemiología . [107] [108]
Con el trabajo pionero en bacteriología del químico francés Louis Pasteur y el científico alemán Robert Koch , a principios del siglo XX se desarrollaron métodos para aislar las bacterias responsables de una enfermedad determinada y vacunas para remediarlos. El médico británico Ronald Ross identificó al mosquito como portador de la malaria y sentó las bases para combatir la enfermedad. [109] Joseph Lister revolucionó la cirugía con la introducción de la cirugía antiséptica para eliminar la infección . Epidemiólogo francésPaul-Louis Simond demostró que la peste fue llevada por las pulgas en la parte posterior de las ratas , [110] y científico cubano Carlos J. Finlay y US estadounidenses Walter Reed y James Carroll demostraron que los mosquitos portadores del virus responsable de la fiebre amarilla . [111] [112] El científico brasileño Carlos Chagas identificó una enfermedad tropical y su vector. [113]
La educación y la formación de los profesionales de la salud pública están disponibles en todo el mundo en las escuelas de salud pública, las escuelas de medicina, las escuelas de veterinaria, las escuelas de enfermería y las escuelas de asuntos públicos. La formación general requiere un título universitario con un enfoque en las disciplinas básicas de la bioestadística , epidemiología , administración de servicios de salud , políticas de salud , educación para la salud , ciencias de la conducta , problemas de género, salud sexual y reproductiva, nutrición y salud pública y ocupacional y salud ambiental . [114] [115]
En el contexto global, el campo de la educación en salud pública ha evolucionado enormemente en las últimas décadas, apoyado por instituciones como la Organización Mundial de la Salud y el Banco Mundial , entre otras. Las estructuras operativas están formuladas por principios estratégicos, con trayectorias educativas y profesionales guiadas por marcos de competencias, todo lo cual requiere modulación de acuerdo con las realidades locales, nacionales y globales. Es de vital importancia para la salud de las poblaciones que las naciones evalúen sus necesidades de recursos humanos para la salud pública y desarrollen su capacidad para brindar esta capacidad, y no depender de otros países para abastecerla. [116]
En los Estados Unidos , el Informe Welch-Rose de 1915 [117] se ha considerado la base del movimiento crítico en la historia del cisma institucional entre la salud pública y la medicina porque condujo al establecimiento de escuelas de salud pública apoyadas por la Fundación Rockefeller . [118] El informe fue escrito por William Welch , decano fundador de la Escuela de Salud Pública Johns Hopkins Bloomberg , y Wickliffe Rose de la Fundación Rockefeller. El informe se centró más en la investigación que en la educación práctica. [118] [119]Algunos han culpado a la decisión de 1916 de la Fundación Rockefeller de apoyar el establecimiento de escuelas de salud pública por crear el cisma entre la salud pública y la medicina y por legitimar la brecha entre la investigación de laboratorio de la medicina de los mecanismos de la enfermedad y la preocupación no clínica de la salud pública por las influencias ambientales y sociales en salud y Bienestar. [118] [120]
Aunque ya se han establecido escuelas de salud pública en Canadá , Europa y África del Norte , los Estados Unidos aún han mantenido el sistema tradicional de albergar facultades de salud pública dentro de sus instituciones médicas. Una donación de $ 25,000 del empresario Samuel Zemurray instituyó la Escuela de Salud Pública y Medicina Tropical de la Universidad de Tulane en 1912, otorgando su primer título de doctor en salud pública en 1914. [121] [122] La Escuela de Salud Pública de Yale fue fundada por Charles-Edward Amory Winslow en 1915. [123] ElLa Escuela de Higiene y Salud Pública Johns Hopkins se fundó en 1916 y se convirtió en una institución independiente que otorga títulos para la investigación y la capacitación en salud pública, y la instalación de capacitación en salud pública más grande de los Estados Unidos. [124] [125] [126] En 1922, se establecieron escuelas de salud pública en Columbia y Harvard siguiendo el modelo Hopkins. Para 1999, había veintinueve escuelas de salud pública en los Estados Unidos, con alrededor de quince mil estudiantes matriculados. [114] [118]
A lo largo de los años, los tipos de estudiantes y la formación impartida también han cambiado. Al principio, los estudiantes que se matriculaban en escuelas de salud pública normalmente ya habían obtenido un título de médico; La formación en las escuelas de salud pública fue en gran parte un segundo grado para los profesionales médicos . Sin embargo, en 1978, el 69% de los estudiantes estadounidenses matriculados en escuelas de salud pública tenían solo una licenciatura . [114]
Las escuelas de salud pública ofrecen una variedad de títulos que generalmente se dividen en dos categorías: profesionales o académicos. [127] Los dos principales títulos de posgrado son la Maestría en Salud Pública (MPH) o la Maestría en Ciencias en Salud Pública (MSPH). Los estudios de doctorado en este campo incluyen Doctor en Salud Pública (DrPH) y Doctor en Filosofía (PhD) en una subespecialidad de las disciplinas de Salud Pública más importantes. DrPH se considera un título profesional y el doctorado más como un título académico.
Los títulos profesionales están orientados a la práctica en entornos de salud pública. La Maestría en Salud Pública , Doctorado en Salud Pública , Doctorado en Ciencias de la Salud (DHSc / DHS) y la Maestría en Administración de la Atención de la Salud son ejemplos de títulos que están dirigidos a personas que desean carreras como profesionales de la salud pública en departamentos de salud, atención administrada y organizaciones de base comunitaria, hospitales y firmas consultoras, entre otros. Master en salud públicaLos grados se dividen en dos categorías, los que ponen más énfasis en la comprensión de la epidemiología y la estadística como base científica de la práctica de la salud pública y los que incluyen una gama más amplia de metodologías. Una Maestría en Ciencias de la Salud Pública es similar a un MPH pero se considera un título académico (en oposición a un título profesional) y pone más énfasis en los métodos científicos y la investigación. Se puede hacer la misma distinción entre el DrPH y el DHSc. El DrPH se considera un título profesional y el DHSc es un título académico. [ cita requerida ]
Los títulos académicos están más orientados hacia aquellos con intereses en la base científica de la salud pública y la medicina preventiva que desean seguir carreras en investigación, docencia universitaria en programas de posgrado, análisis y desarrollo de políticas y otros puestos de alto nivel en salud pública. Ejemplos de títulos académicos son Maestría en Ciencias , Doctorado en Filosofía , Doctorado en Ciencias (ScD) y Doctorado en Ciencias de la Salud (DHSc). Los programas de doctorado son distintos del MPH y otros programas profesionales por la adición de cursos avanzados y la naturaleza y el alcance de un proyecto de investigación de tesis .
En Canadá, la Agencia de Salud Pública de Canadá es la agencia nacional responsable de la salud pública, la preparación y respuesta ante emergencias y el control y la prevención de enfermedades infecciosas y crónicas . [130]
Desde la Revolución Cubana de 1959 , el gobierno cubano ha dedicado amplios recursos a la mejora de las condiciones de salud de toda su población a través del acceso universal a la atención médica. La mortalidad infantil se ha desplomado. [131] El internacionalismo médico cubano como política ha visto al gobierno cubano enviar médicos como una forma de ayuda y exportación a países necesitados en América Latina, especialmente Venezuela , así como países de Oceanía y África.
La salud pública fue importante en otras partes de América Latina para consolidar el poder estatal e integrar a las poblaciones marginadas en el estado-nación. En Colombia, la salud pública fue un medio para crear e implementar ideas de ciudadanía. [132] En Bolivia, un impulso similar se produjo después de la revolución de 1952. [133]
Aunque curable y preventivo, el paludismo sigue siendo un gran problema de salud pública y es la tercera causa principal de muerte en Ghana. [134] En ausencia de una vacuna, control de mosquitos o acceso a medicamentos contra la malaria, los métodos de salud pública se convierten en la principal estrategia para reducir la prevalencia y la gravedad de la malaria. [135] Estos métodos incluyen la reducción de los criaderos, mosquiteros de puertas y ventanas, insecticidas en aerosol, tratamiento inmediato después de una infección y uso de mosquiteros tratados con insecticida. [135]La distribución y venta de mosquiteros tratados con insecticida es una intervención de salud pública contra el paludismo común y rentable; sin embargo, existen barreras para el uso, incluido el costo, la organización del hogar y la familia, el acceso a los recursos y los determinantes sociales y de comportamiento que no solo han demostrado afectar las tasas de prevalencia de la malaria sino también el uso de mosquiteros. [136] [135]
Los problemas de salud pública fueron importantes para el Imperio español durante la época colonial. Las enfermedades epidémicas fueron el factor principal en el declive de las poblaciones indígenas en la era inmediatamente posterior a la era de la conquista del siglo XVI y fueron un problema durante la era colonial. La corona española tomó medidas en el México del siglo XVIII para introducir regulaciones para hacer que las poblaciones sean más saludables. [141] A fines del siglo XIX, México se encontraba en proceso de modernización y los temas de salud pública fueron nuevamente abordados desde un punto de vista científico. [142] [143] [144] Al igual que en los Estados Unidos, la seguridad alimentaria se convirtió en un problema de salud pública, centrándose particularmente en los mataderos de carne y el envasado de carne. [145]
Incluso durante la Revolución Mexicana (1910–20), la salud pública fue una preocupación importante, con un texto sobre higiene publicado en 1916. [146] Durante la Revolución Mexicana, la enfermera feminista y capacitada Elena Arizmendi Mejía fundó la Cruz Blanca Neutral , que trataba a los heridos. soldados sin importar por qué facción lucharon. En el período posrevolucionario posterior a 1920, la mejora de la salud pública fue un objetivo revolucionario del gobierno mexicano. [147] [148] El estado mexicano promovió la salud de la población mexicana, con la mayoría de los recursos destinados a las ciudades. [149] [150]El Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos (USPHS o PHS) es una colección de agencias del Departamento de Salud y Servicios Humanos que se ocupan de la salud pública, que contiene ocho de las once divisiones operativas del departamento. El Subsecretario de Salud supervisa el PHS. El Cuerpo Comisionado del Servicio de Salud Pública (PHSCC) es el servicio uniformado federal del PHS y es uno de los ocho servicios uniformados de los Estados Unidos .
PHS tuvo su origen en el sistema de hospitales marinos que se originó en 1798. En 1871 estos se consolidaron en el Servicio de Hospitales Marinos , y poco después se estableció el cargo de Cirujano General y el PHSCC. A medida que el alcance del sistema creció para incluir la autoridad de cuarentena y la investigación, pasó a llamarse Servicio de Salud Pública en 1912. Una serie de reorganizaciones en 1966-1973 comenzó un cambio en el que las divisiones de PHS se promovieron a agencias operativas departamentales, y PHS se convirtió en una delgada capa de jerarquía por encima de ellos en lugar de una agencia operativa por derecho propio. En 1995, las agencias de PHS se cambiaron para informar directamente al Secretario de Salud y Servicios Humanos más bien el Subsecretario de Salud, eliminando al PHS como nivel administrativo en la jerarquía organizacional.![]() | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con la salud pública . |
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