Esta es la historia de la Policía Nacional de Colombia , para más información vea la historia de Colombia .
Creación del siglo XIX
Durante la segunda mitad del siglo XIX, Colombia atravesó muchos cambios políticos y luchas por definirse como nación. Tensiones entre los dos principales partidos políticos; Los liberales y conservadores se intensificaron a numerosas guerras civiles tratando de establecer un sistema político entre el federalismo o el centralismo y otras diferencias importantes.
La Policía Nacional de Colombia fue establecida por la Ley 90 de 1888 para estar bajo órdenes del gobierno y como dependencia del entonces Ministerio de Gobierno con la intención de funcionar como fuerza de Gendarmería para Bogotá .
Se planeó que la nueva institución fuera una fuerza de 300 Gendarmería dividida en tres compañías ; comandado por un Capitán, dos tenientes y un segundo teniente, todos comandados por dos oficiales de alto rango.
El 23 de octubre de 1890, el presidente interino Carlos Holguín sancionó en ley la autorización para contratar a instructores calificados de Estados Unidos o Europa para organizar y capacitar a la recién establecida Policía Nacional. Los funcionarios colombianos seleccionaron a un comisionado francés llamado Jean Marie Marcelin Gilibert . La institución fue establecida formalmente por el 1000 del 5 de noviembre de 1891.
La misión inicial de la Policía Nacional era preservar la tranquilidad pública, protegiendo a las personas y las propiedades públicas y privadas. Por ley constitucional la institución debía hacer cumplir y garantizar los derechos del pueblo, la constitución y sus leyes y obedecer su autoridad. Su función también incluía la facultad de tomar medidas para prevenir delitos, perseguir y arrestar a los infractores. La Policía Nacional tenía por objeto no reconocer privilegios o distinciones entre la población en general, con la única excepción de los tratados internacionales establecidos en la Constitución que otorgaban inmunidad a los miembros de las misiones diplomáticas.
Tras estallar una guerra civil en 1895 durante la presidencia de Rafael Núñez , el mandatario se ausentó y Miguel Antonio Caro asumió el cargo temporalmente y declaró el estado de emergencia general en el que la Policía Nacional fue trasladada al Ministerio de Guerra el 21 de enero. 1896, y sus miembros recibieron los mismos privilegios que el personal militar.
Cuando el anciano presidente Manuel Antonio Sanclemente fue reemplazado por el vicepresidente José Manuel Marroquín, quien asumió la presidencia, la Policía Nacional se reestructuró y organizó de manera militar. Se devolvió al Ministerio de Gobierno y para garantizar la seguridad de Bogotá se dividió en siete distritos para cubrir toda la ciudad. Se creó un fondo mutuo denominado Caja de Gratificaciones para pagar beneficios a los militares y financiado con las sanciones impuestas a la población civil. Para 1899 la Policía Nacional contaba con una fuerza de 944 agentes dividida en ocho divisiones.
Siglo veinte
Cuando estalló la más intensa de las guerras civiles, conocida como Guerra de los Mil Días (1899-1902), la Policía Nacional fue nuevamente adscrita al Ministerio de Guerra hasta el 6 de septiembre de 1901. Según el Decreto 1380 del 16 de septiembre de 1902 , la Policía Nacional creó el Cuerpo de Guardia de Honor del Palacio Presidencial con el nombre de Guardia Civil de la Ciudad de Bogotá .
Durante la presidencia de Rafael Reyes , el gobierno autorizado por el decreto 743 de 1904 la Policía fue nuevamente trasladada al Ministerio de la Guerra, siendo el presidente la microgestión de la institución. Mediante autorización de la Ley 43 se estableció la Comisaría Judicial de Policía, dependiente del Comando General de la Policía Nacional, para investigar los delitos de su jurisdicción.
De 1906 a 1909 el gobierno creó una institución clonada con funciones similares a la Policía Nacional denominada Cuerpo de Gendarmería Nacional, destinada a funcionar descentralizada del mando de la Policía Nacional y régimen más militarizado, administrado por el Ministerio de la Guerra. Cuando el general Jorge Holguín suprimió el Cuerpo Nacional de Gendarmería, los gobernadores provinciales recibieron la autoridad para organizar el servicio policial a su voluntad.
La Ley 14, suscrita el 4 de noviembre de 1915, definió las funciones de la Policía Nacional para "preservar la tranquilidad pública en Bogotá y cualquier otro lugar fuera necesario para ejecutar sus funciones, proteger a la ciudadanía y ayudar a la ley constitucional a hacer cumplir la misma y el poder judicial". La institución se dividió en tres grupos: el primero a cargo de las funciones de seguridad y vigilancia, un segundo grupo que actuaba como guardia de la gendarmería civil con la función principal de proteger el servicio postal y controlar el sistema penitenciario, el tercer grupo funcionaba como policía judicial. En 1916 la institución fue entrenado por el español Guardia Civil en su doctrina, principalmente relacionadas con la criminología . Dos años más tarde la organización fue reestructurada por el Decreto 1628 del 9 de octubre de 1918, la asignación de la dirección, subdirección y el inspector general deberes respecto a la de Colombia Ejército . Poco tiempo después, según lo autorizado por la Ley 74 del 19 de noviembre de 1919, el presidente de Colombia contrató a un instructor francés y jefe de detectives es, experto en el sistema antropométrico para la formación de la Policía Nacional.
En 1924 se fundó la Escuela de Investigación Criminal para actualizar al personal que trabaja en esta área. En 1929 el gobierno colombiano de acuerdo con el gobierno argentino , contrató a Enrique Medina Artola para capacitar a la Policía Colombiana en dactilografía para reemplazar el sistema antropométrico. En 1934 de acuerdo con el gobierno español la Policía Nacional se formó en identificación científica hasta 1948.
El 7 de julio de 1937, mediante el Decreto 1277, el gobierno autorizó la creación de la Academia General Santader, que comenzó a funcionar en 1940 como un instituto para cada policía reclutado en la fuerza. En 1939 el gobierno colombiano recibe el primer acuerdo de cooperación con los Estados Unidos, a través de un comité del Buró Federal de Investigaciones (FBI) encabezado por el agente Edgar K. Thompson.
El Bogotazo y La Violencia
En 1948, cuando estalló el malestar civil conocido como "El Bogotazo " tras el asesinato del popular candidato presidencial Jorge Eliecer Gaitán, la estabilidad del país se interrumpió abruptamente generando un período de malestar civil conocido como La Violencia que se prolongó durante casi una década. El gobierno decide entonces reestructurar una vez más la institución con la cooperación y el asesoramiento de los británicos. La misión inglesa estuvo integrada por el Coronel Douglas Gordon, el Coronel Eric M. Roger, el Teniente Coronel Bertrand WH Dyer, el Mayor Frederick H. Abbot y el Mayor William Parham, asistidos principalmente por los abogados colombianos Rafael Escallón, Timoleón Moncada, Carlos Losano Losano, Jorge y Enrique. Gutiérrez Anzola.
Mediante Decreto 0446 de 14 de febrero de 1950, la Policía Nacional crea el Colegio de Suboficiales Gonzálo Jiménez de Quesada para la formación de alistados de nivel medio bajo la dirección de la Academia Nacional de Policía General Santander .
Dictador militar, Gustavo Rojas Pinilla
El 13 de junio de 1953, el teniente general Gustavo Rojas Pinilla toma el poder en un golpe de estado asumiendo funciones como presidente de Colombia. En un intento por organizar mejor las fuerzas militares, el presidente Rojas declara el Decreto 1814 de este mismo día para agrupar el Comando General de las Fuerzas Militares bajo el nombre de Comando General de las Fuerzas Armadas. Definida la conformación de las Fuerzas Armadas por el Comando General de las Fuerzas Armadas, Ejército , Armada , Fuerza Aérea y Policía, esta última adscrita al Ministerio de la Guerra una vez más como una cuarta potencia militar, funcionando con presupuesto propio independiente. y organización de las demás ramas que establezca la ley. El Ministerio de Guerra se renombró más tarde con el nombre de Ministerio de Defensa. Se planearon y construyeron muchas academias de policía en otras ciudades de Colombia; en 1953 se abren las Academias Antonio Nariño en Barranquilla y Alejandro Gutiérrez en Manizales , seguido de un plan social de jubilación y seguridad social denominado Caja de Sueldos de la Policía Nacional por Decreto 417 de 1954. La Academia Eduardo Cuevas se inauguró posteriormente en 1955 en la ciudad de Villavicencio y en 1958 se abre la Academia Carlos Holguín en Medellín . Durante este año llega una misión de cooperación desde Chile para reorganizar y capacitar al Cuerpo de Carabineros en vigilancia urbana y rural.
Según lo establecido en la Ley 193 del 30 de diciembre de 1959, la nación colombiana asume la plena responsabilidad financiera de la Policía Nacional.
Conflicto armado colombiano
En 1964 y por mandato del Decreto 349 del 19 de febrero de este mismo año se funda la Academia Superior de Policía para oficiales de endoctrina con rango de Mayor al grado de Teniente Coronel. En 1977 la institución creó el primer curso para mujeres oficiales.
Durante los años sesenta y setenta, la Policía Nacional comenzó a enfrentar amenazas guerrilleras que surgieron durante estos años como una reacción a la lucha política bipartidista de los años de La Violencia y también al creciente problema del contrabando y el tráfico de drogas ilegales que también afloraron y la participación de los Estados Unidos. Los estados con la implementación del Plan LASO como un plan de guerra indirecta contra la expansión del comunismo durante la Guerra Fría , la posterior declaración de la Guerra contra las Drogas y el Plan Colombia , eventualmente ayudarían a desarrollar el Conflicto Armado Colombiano presente y en curso que involucra principalmente a las guerrillas. ; las FARC-EP incluyendo su Partido Unión Patriótica , ELN , Ejército Popular de Liberación \ EPL , M-19 , entre muchos otros; Los cárteles de la droga como el de Medellín , el de Cali y otros; Paramilitarismo y AUC . La Policía Nacional de Colombia ha estado luchando contra estas muchas amenazas contaminadas o involucradas en algunos casos de corrupción y acusaciones de violaciones de derechos humanos en medio de los esfuerzos de la mayoría de la institución por cambiar su imagen.
Impulso de mejora de finales de la década de 1990
Luego de que algunos de sus integrantes fueran acusados de estar involucrados en muchos casos de corrupción, entre ellos la colaboración guerrillera, el paramilitarismo y la depuración del izquierdista Partido Unión Patriótica, entre otros casos, la corrupción generada por los cárteles de la droga, dinero ilegal u otras actividades delictivas, también alimentó por las sucesivas presidencias débiles, la Policía Nacional de Colombia dejó de confiar en la población en general de Colombia, el país enfrentaba un intenso conflicto o una guerra civil a gran escala .
Para prevenir esta situación, la institución inició un proceso de cambio enfocado a revitalizar los valores y principios de la institución liderada mayoritariamente por el General Rosso José Serrano . Los problemas de Colombia exigían un gobierno fuerte con instituciones sólidas para enfrentar las numerosas violaciones a la constitución y a la población en general. Los primeros pasos hacia este camino fueron el proceso de destitución [ revisar la ortografía ] de los malos policías dentro de la fuerza y dirigidos a las principales organizaciones criminales. La institución también se enfocó en brindar mejores beneficios a los Carabineros y sus familias y un esfuerzo particular para restablecer la confianza de la comunidad en la Policía con énfasis en la prevención del delito, educar a la población y a los policías en relación cordial, vigilancia de vecinos, cooperación solidaria. y desarrollo comunitario.
Desde 1995 la Policía Nacional comenzó a cambiar normas, estructuras y procedimientos operativos estándar, fundamentalmente en el juicio de los policías hacia el cumplimiento de las misiones y enfatizando en quienes están dispuestos a trabajar con servicio desinteresado, integridad, liderazgo y visión de mejoramiento de la población en general.
La Policía Nacional sigue teniendo algunos problemas de corrupción y derechos humanos, pero la mejora ha sido considerablemente positiva, incluida la formación y educación del personal en instituciones policiales e instituciones educativas de otros países a través de acuerdos de cooperación. [1] La institución también está muy involucrada en el Plan Colombia .
Referencias
- Policía Nacional de Colombia