Cabildeo
En política , el cabildeo , la persuasión o la representación de intereses es el acto de intentar influir legalmente en las acciones, políticas o decisiones de los funcionarios gubernamentales , con mayor frecuencia legisladores o miembros de agencias reguladoras . El cabildeo, que generalmente involucra contacto directo, cara a cara, es realizado por muchos tipos de personas, asociaciones y grupos organizados, incluidos individuos del sector privado , corporaciones , colegas legisladores o funcionarios gubernamentales, o grupos de defensa (grupos de interés). Los cabilderos pueden estar entre los legisladoresdistritos electorales , es decir, un votante o bloque de votantes dentro de su distrito electoral; pueden participar en el cabildeo como un negocio. Los cabilderos profesionales son personas cuyo negocio es tratar de influir en la legislación, la regulación u otras decisiones, acciones o políticas gubernamentales en nombre de un grupo o individuo que los contrata. Los individuos y las organizaciones sin fines de lucro también pueden hacer cabildeo como un acto de voluntariado o como una pequeña parte de su trabajo normal. Los gobiernos a menudo definen y regulan el cabildeo de grupos organizados que se han vuelto influyentes.
La ética y la moral involucradas en el soborno legal, el cabildeo o el tráfico de influencias son complicadas. En ocasiones, se puede hablar de cabildeo con desdén , cuando la implicación es que personas con un poder socioeconómico desmesurado están corrompiendo la ley para servir a sus propios intereses. Cuando las personas que tienen el deber de actuar en nombre de otros, como los funcionarios electos con el deber de servir los intereses de sus electores o, en términos más generales, el bien público, pueden beneficiarse moldeando la ley para servir los intereses de algunas partes privadas, un conflicto de interésexiste Muchas críticas al cabildeo apuntan a la posibilidad de que los conflictos de intereses conduzcan a una dirección equivocada del agente o al incumplimiento intencional de un agente con el deber de servir a un empleador, cliente o elector para realizar esos deberes. El hecho de que los funcionarios del gobierno no sirvan al interés público como consecuencia del cabildeo de intereses especiales que brindan beneficios al funcionario es un ejemplo de mala dirección del agente. [1] Es por eso que el cabildeo es visto como una de las causas del déficit democrático . [2]
En un informe publicado por la BBC , un lexicógrafo del OED ha demostrado que el "lobbying" tiene sus raíces en la reunión de miembros del Parlamento y sus pares en los pasillos ("lobbies") de las Casas del Parlamento del Reino Unido antes y después de los debates parlamentarios en los que los miembros del público puede reunirse con sus representantes. [3]
Una historia sostenía que el término se originó en el Hotel Willard en Washington, DC, donde supuestamente fue utilizado por el presidente Ulysses S. Grant para describir a los defensores políticos que frecuentaban el vestíbulo del hotel para acceder a Grant, quien a menudo estaba allí por las noches para disfrutar. un cigarro y brandy, y luego trató de comprarle bebidas al presidente en un intento de influir en sus decisiones políticas. [4] Aunque el término puede haber ganado una difusión más generalizada en Washington, DC en virtud de esta práctica durante la Administración de Grant , el OED cita numerosos usos documentados de la palabra mucho antes de la presidencia de Grant, incluido el uso en Pensilvania ya en 1808. [ 4]
Otras cartas de Washington afirman que los miembros del Senado, cuando la cuestión de compromiso iba a ser tomada en la Cámara, no sólo estaban "presionando sobre la Cámara de Representantes", sino que también estaban activos tratando de intimidar a ciertos representantes débiles con amenazas insultantes de disolver la Union.
Los gobiernos a menudo [ cuantifican ] definen y regulan el cabildeo de grupos organizados [9] [10] [11] [12] como parte de las leyes para prevenir la corrupción política y estableciendo transparencia sobre las posibles influencias de los registros públicos de cabildeo .
