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Ley de comercio interestatal de 1887
Great Seal of the United States
Título largoUn acto para regular el comercio.
Promulgado porel 49 ° Congreso de los Estados Unidos
Eficaz7 de abril de 1887
Citas
Ley PúblicaPub.L.  49-104
Estatutos en general24  Stat.  379
Historia legislativa
  • Aprobado por la Cámara de los Estados Unidos el 6 de febrero de 1887 
  • Aprobado por el Senado de los Estados Unidos el 4 de febrero de 1887 
Enmiendas importantes

La Ley de Comercio Interestatal de 1887 es una ley federal de los Estados Unidos que fue diseñada para regular la industria ferroviaria, particularmente sus prácticas monopólicas . [1] La ley requería que las tarifas de los ferrocarriles fueran "razonables y justas", pero no facultaba al gobierno para fijar tarifas específicas. También requirió que los ferrocarriles publiciten las tarifas de envío y prohibió la discriminación de tarifas de corto o largo recorrido, una forma de discriminación de precios contra los mercados más pequeños, particularmente los agricultores en el Territorio Occidental o Meridional en comparación con los estados Oficiales del Este. [2] [3] La Ley creó una agencia reguladora federal , laComisión Interestatal de Comercio (ICC), a la que encargó de monitorear los ferrocarriles para asegurarse de que cumplieran con las nuevas regulaciones.

Con la aprobación de la Ley, la industria ferroviaria se convirtió en la primera industria sujeta a regulación federal por parte de un organismo regulador. [4] Posteriormente se modificó para regular otros modos de transporte y comercio.

Antecedentes del acto [ editar ]

La ley se aprobó en respuesta a la creciente preocupación pública por el poder y la riqueza cada vez mayores de las corporaciones, en particular de los ferrocarriles, a fines del siglo XIX. Los ferrocarriles se habían convertido en la principal forma de transporte tanto de personas como de mercancías, y los precios que cobraban y las prácticas que adoptaban influían mucho en las personas y las empresas. En algunos casos, se percibió que los ferrocarriles habían abusado de su poder como resultado de muy poca competencia. Los ferrocarriles también se unieron para formar grupos y fideicomisos que fijaron tarifas en niveles más altos de lo que podrían exigir de otra manera. [5] Los ferrocarriles a menudo cobran un precio más alto por milla para trayectos cortos que para trayectos largos. La práctica fue criticada por discriminar a las empresas más pequeñas.

En respuesta a una protesta pública generalizada, los estados aprobaron numerosas leyes. Durante la década de 1870, varios distritos electorales, en particular el movimiento Grange que representa a los agricultores, presionaron al Congreso para regular los ferrocarriles. Si bien el Senado investigaría e informaría sus hallazgos y recomendaciones en 1874, el Congreso se negó a intervenir, reflejando la falta de consenso en el enfoque. Sin embargo, en la decisión de 1886 sobre Wabash, St. Louis & Pacific Railway Company v. Illinois , [6] la Corte Suprema de EE. UU. Dictaminó que las leyes estatales que regulan los ferrocarriles interestatales eran inconstitucionales porque violaban la Cláusula de Comercio.de la Constitución , que otorga al Congreso el poder exclusivo "para regular el comercio con las naciones extranjeras, y entre los diversos Estados y con las tribus indígenas". [7] Con muchas de esas cuestiones de enfoque decididas, el Congreso aprobó la Ley de Comercio Interestatal el año siguiente; fue promulgada por el presidente Grover Cleveland el 4 de febrero de 1887. [8] : 12

La ley trabajó para mantener altas las tarifas y los ingresos del ferrocarril en las rutas donde existía la competencia. [9] Lo hizo al intentar forzar la publicidad sobre las tarifas y hacer que los descuentos y la discriminación fueran ilegales. ('Discriminación' significó tarifas más bajas para ciertos clientes, por ejemplo, políticos, grandes clientes, negociadores agudos, transportistas de larga distancia, transportistas en mercados competitivos, viajeros de temporada baja). [9] Los ferrocarriles vieron que la competencia dificultaba el pago a sus accionistas y tenedores de bonos. la cantidad de dinero que se les prometió, por lo que la competencia era "mala". [10]

Jurisdicción del acto [ editar ]

La ley también creó la Comisión de Comercio Interestatal (ICC), la primera agencia reguladora independiente del gobierno de Estados Unidos. Como parte de su misión, la CPI escuchó las quejas contra los ferrocarriles y emitió órdenes de cese y desistimiento para combatir las prácticas injustas. Si bien la CPI estaba facultada para investigar y procesar a los ferrocarriles y otras empresas de transporte que supuestamente habían violado la ley, su jurisdicción se limitaba a las empresas que operaban a través de las fronteras estatales. Con el tiempo, los tribunales limitarían aún más la autoridad de la agencia y, en 1903, el Congreso estableció el Departamento de Comercio y Trabajo y su Oficina de Corporaciones.estudiar e informar sobre industrias más amplias y sus prácticas monopólicas. En 1906, la Corte Suprema había fallado a favor de una empresa de ferrocarriles en quince de los dieciséis casos que presidía. [11]

Posteriormente, la comisión reguló muchas otras formas de transporte de superficie, incluido el transporte por camión y autobús.

Enmiendas [ editar ]

Principios del siglo XX [ editar ]

El Congreso aprobó una enmienda menor a la Ley en 1903, la Ley Elkins . [12] Se promulgaron enmiendas importantes en 1906 y 1910. La Ley Hepburn de 1906 autorizó a la ICC a establecer tarifas ferroviarias máximas y extendió la autoridad de la agencia para cubrir puentes, terminales, transbordadores, coches cama, compañías de expresos y oleoductos. [13] La Ley Mann-Elkins de 1910 fortaleció la autoridad de la ICC sobre las tarifas de los ferrocarriles y amplió su jurisdicción para incluir la regulación de las empresas de telefonía, telégrafo y cable. [14] La Ley de Valoraciónde 1913 requirió que la ICC organizara una Oficina de Valoración que evaluaría el valor de la propiedad del ferrocarril. Esta información se utilizaría para establecer tarifas de envío de fletes. [15]

Ley de Autotransportistas de 1935 [ editar ]

En 1935, el Congreso aprobó la Ley de Autotransportistas, que enmendó la Ley de Comercio Interestatal para regular las líneas de autobuses y camiones como transportistas comunes . [dieciséis]

Enmiendas posteriores [ editar ]

El Congreso promulgó enmiendas de simplificación y reorganización en 1978, 1983 y 1994. [17]

Desregulación [ editar ]

El Congreso aprobó varias medidas de desregulación ferroviaria en las décadas de 1970 y 1980. La Ley de Revitalización de Ferrocarriles y Reforma Regulatoria de 1976 (a menudo llamada "Ley 4R") dio a los ferrocarriles más flexibilidad en los arreglos de precios y servicios. La Ley 4R también transfirió algunos poderes de la CPI a la recién formada Asociación de Ferrocarriles de los Estados Unidos , una corporación gubernamental, con respecto a la disposición de los ferrocarriles en quiebra. [18] La Ley Staggers Rail de 1980 redujo aún más la autoridad de la ICC al permitir que los ferrocarriles establezcan tarifas más libremente y se vuelvan más competitivos con la industria del transporte por carretera. [19]

La Ley de Autotransportistas de 1980 desreguló la industria de camiones. [20]

Abolición [ editar ]

El Congreso abolió la ICC en 1995 ( ver Ley de Terminación de la Comisión de Comercio Interestatal ) y muchas de sus funciones restantes fueron transferidas a una nueva agencia, la Junta de Transporte de Superficie . [21]

Ver también [ editar ]

  • Historia del transporte ferroviario en los Estados Unidos

Referencias [ editar ]

  1. ^ Ley de comercio interestatal de 1887 , cap. 104, 24 Stat. 379, aprobado 1887-02-04 ( texto ).
  2. ^ Potter, David. M. (1947). "Tarifas de flete discriminatorias: implicaciones de los poderes regulatorios de la Comisión de Comercio Interestatal" The University of Chicago Law Review , 15 (1), artículo 8. Consultado el 28 de marzo de 2017.
  3. ^ Editores, Revista de derecho. (1947). "El desarrollo histórico de las relaciones entre las tarifas de fletes del Sur y el Este " Ley y problemas contemporáneos, 12 (1). Consultado el 28 de marzo de 2017.
  4. ^ Administración de archivos y registros nacionales de EE. UU. Washington, DC "Nuestros documentos: Ley de comercio interestatal (1887)". Consultado el 19 de octubre de 2010.
  5. ^ Johnson, Emory R .; Van Meter, Thurman W. (1918). "Capítulo XVIII. Piscinas y Asociaciones de Tráfico" . Principios del transporte ferroviario . Nueva York: D. Appleton. págs. 292-307.
  6. ^ Tribunal Supremo de Estados Unidos. Wabash, St. Louis & Pacific Railway Company contra Illinois, 118 U.S. 557 (1886), 7 S. Ct. 4, 30 L. Ed. 244
  7. ^ Constitución de Estados Unidos, artículo I, sección 8, cláusula 3 .
  8. ^ Kohlmeier, Louis M. Jr. (1969). Los reguladores: organismos de vigilancia y el interés público . Nueva York: Harper & Row. ISBN 978-0-06-043747-3.
  9. ↑ a b Acworth, WM (1 de diciembre de 1905). "La historia reciente del control federal de ferrocarriles en los Estados Unidos" . Gaceta del ferrocarril . XXXIX (22): 170.
  10. ^ Blanco, Richard; Universidad de Stanford (2008). "Kilkenny Cats: ferrocarriles transcontinentales, competencia destructiva y el extraño camino hacia la modernidad norteamericana". Archivado el 16 dejunio de 2010en el Wayback Machine Paper presentado en el Foro de Historia Económica de Penn Archivado el 15 de junio de 2010en el Wayback Machine , Universidad de Pensilvania, Departamento de Historia, Filadelfia, PA, 3 de octubre de 2008.
  11. ^ Louis Hacker & Benjamin Kendrick The United States Since 1865, 236
  12. ^ Elkins Act, 57th Congress, Sess. 2, ch. 708, 32 Stat. 847, approved 1903-02-19.
  13. ^ Hepburn Act of 1906, 59th Congress, Sess. 1, ch. 3591, 34 Stat. 584, approved 1906-06-29.
  14. ^ Mann-Elkins Act of 1910, 61st Congress, ch. 309, 36 Stat. 539, approved 1910-06-18.
  15. ^ Valuation Act, 62nd Congress, ch. 92, 37 Stat. 701, enacted 1913-03-01.
  16. ^ Motor Carrier Act of 1935, 49 Stat. 543, ch. 498, approved 1935-08-09.
  17. ^ Revised Interstate Commerce Act of 1978, Pub.L. 95–473, 92 Stat. 1337, 49 U.S.C. § 10101, approved 1978-10-17. Pub.L. 97–449, 96 Stat. 2413, approved 1983-01-12. Pub.L. 103–272, approved 1994-07-05.
  18. ^ Railroad Revitalization and Regulatory Reform Act, Pub. L. 94-210, 90 Stat. 31, 45 U.S.C. § 801, approved 1976-02-05.
  19. ^ Staggers Rail Act of 1980, Pub. L. 96-448, 94 Stat. 1895, approved 1980-10-14.
  20. ^ Motor Carrier Act of 1980, Pub. L. No. 96-296, 94 Stat. 793, approved 1980-07-01.
  21. ^ Interstate Commerce Commission Termination Act, Pub.L. 104–88 (text) (pdf), 109 Stat. 803; 1995-12-29.

External links[edit]

  • "People & Events: Interstate Commerce Commission" - PBS Online