La Administración Tributaria Nacional de Irán o, en resumen, INTA es una de las organizaciones afiliadas al Ministerio de Asuntos Económicos y Finanzas de Irán que es responsable de manejar los asuntos fiscales del país. [1] Entre las tareas de esta organización se encuentran la reforma y mecanización del sistema tributario del país y la implementación del impuesto al valor agregado . [2] [3] [4]
سازمان امور مالیاتی کشور | |
Descripción general de la agencia | |
---|---|
Formado | 2002 |
Tipo | Agencia del gobierno |
Sede | Teherán , Irán 35.720988 ° N 51.4215425 ° E 35 ° 43′16 ″ N 51 ° 25′18 ″ E / Coordenadas : 35 ° 43′16 ″ N 51 ° 25′18 ″ E / 35.720988 ° N 51.4215425 ° E |
Lema | INTA |
Ejecutivo de agencia |
|
Departamento de padres | Ministerio de Economía y Finanzas (Irán) |
Sitio web | www |
Notas al pie | |
|
En línea con la implementación del artículo 59 del Tercer Plan de Desarrollo Económico, Social y Cultural de la República Islámica del Irán, con el fin de aumentar la eficiencia del sistema tributario y eliminar las barreras organizativas existentes y también enfocar todos los asuntos relacionados con la tributación en un organización única, la Administración Tributaria Nacional en forma de agencia gubernamental fue creada bajo la supervisión del Ministerio de Economía y Finanzas en 2002. [5] Con el establecimiento de esta agencia, todas las facultades, deberes, mano de obra, instalaciones y equipos del Ministerio de Economía y Finanzas en la Subdirección de Asuntos Tributarios y se le trasladaron departamentos tributarios. [6] [7] [8] [9]
Esta organización es una de las organizaciones gubernamentales más lucrativas de Irán y ha sido el primer depositante del tesoro del país desde 2015, superando a la Compañía Nacional de Petróleo de Irán ; De modo que en el presupuesto anual, un porcentaje muy alto de los ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas y del presupuesto corriente del país lo obtiene esta organización. [10]
Es innegable la importancia y el papel principal de esta organización en la gestión de los asuntos económicos, financieros y comerciales de Irán y la prosperidad del sector privado y la dirección de las actividades económicas y comerciales. [11] [12]
Historia
Uno de los documentos más antiguos sobre impuestos es el contenido de las inscripciones sumerias . En la historia del período del reino de Manouchehr Pishdadi , hay referencias a la recaudación de impuestos para los gastos de las tropas. Kay Kawād , rey de la dinastía Kayanian , fue el primer rey que recaudó impuestos legalmente y en una cierta cantidad (10% de los ingresos). Si bien se desconoce el monto exacto de los impuestos recaudados durante el período Medes , lo cierto es que la extinción de los Medes estuvo relacionada con el monto de los impuestos recaudados por ellos. [13]
Con la formación del Imperio aqueménida y la expansión de las fronteras geográficas de Irán desde Egipto hasta la India , se formaron oficinas y organizaciones regulares para recibir los impuestos y las finanzas del país. Herodoto , un historiador griego antiguo , señaló que Darío I había dividido Irán en veinte distritos fiscales y, junto con cada gobernador, envió un funcionario fiscal a cada sátrapa . Al mismo tiempo, se auditaron todas las propiedades agrícolas del país y se establecieron oficinas judiciales para registrar los impuestos. La parte de cada alcalde se fijó para los gastos locales y, lo que es más importante, los contribuyentes tenían derecho a oponerse a la cantidad de impuestos recibidos. Se informó que el impuesto en efectivo recaudado por el gobierno central en este momento era de 12,480 Talento Babilónico (medición) (alrededor de $ 24 millones en la actualidad). Esta cantidad se sumaba a la participación de las satrapías locales, así como a los impuestos sobre los productos alimenticios. Las reservas totales de oro de las dos ciudades de Sush y Persépolis en la invasión de Irán por Alejandro se estiman en mil ochocientos millones de francos oro . [14]
Durante el período del Imperio parto , se abolió el sistema aqueménida regular para la recaudación de impuestos y los impuestos se recaudaron sobre la base de una suma global de cada provincia. Uno de los desarrollos de este período fue el establecimiento de aduanas y la recaudación de impuestos aduaneros en las fronteras. [15]
Durante la era del Imperio Sasánida , los impuestos se volvieron más completos y se recibieron tres tipos de impuestos: tierra, censo y per cápita. Después de la invasión árabe de Irán , durante la época del gobernador Al-Hajjaj ibn Yusuf , el lenguaje formal en las oficinas de impuestos se cambió del persa al árabe . El lenguaje formal de estas oficinas se cambió nuevamente al persa en el período de la dinastía selyúcida por orden de Amid al-Mulk Kunduri , ministro de Tughril . Durante la dinastía Safavid , el comercio exterior y los ingresos aduaneros se agregaron a los impuestos y se expandieron aún más durante el período de la dinastía Afsharid . Durante el período Qajar , la situación fiscal del país se estancó debido a las guerras, los viajes y la debilidad de los reyes. Durante el reinado del primer ministro Amir Kabir , se estableció el Ministerio de Finanzas y, bajo su supervisión, se tomaron medidas útiles para mejorar la situación económica del país y se promulgaron nuevas regulaciones para la recepción, almacenamiento y consumo de riqueza en el tesoro. Antes del constitucionalismo en Irán y la ausencia del parlamento, el Rey de la época tenía todos los ingresos y rentas del país a su disposición, y todos los gastos se realizaban por su propio decreto y aprobación. El Sha usualmente nombraba a una persona llamada "Ministro de Finanzas" para regular el presupuesto del país. El Ministro de Finanzas generalmente se llamaba "Mustowfi al-Mamalik" (significa Responsable de las finanzas de todo el país ). El Ministerio de Finanzas tenía una sección interna como la Oficina del Ministerio Ejecutivo, que estaba integrada por ministros y funcionarios estatales. Estos funcionarios tenían varios empleados que se llamaban "Mirza Qalamdan" (significa persona que toma notas ). También el Ministro de Deudas Tributarias se encargaba de cobrar y calcular las deudas de todas las provincias, y el Ministro de Hacienda tenía el rol de Banco Central . [dieciséis]
Con la victoria de la Revolución Constitucional en agosto de 1906, se formó el primer gabinete legal y Abolqasem Naser ol-Molk , como primer ministro de Finanzas, recibió un voto de confianza positivo de la Asamblea Nacional Consultiva . Entonces, continuó trabajando de la misma manera que antes, y por orden suya, el edificio actual de Radio Teherán , que era la ubicación de la Oficina de Aduanas , fue asignado al Ministerio de Finanzas. En 1910, se aprobaron y formaron los siete departamentos del Ministerio de Finanzas. En 1915, el Ministerio de Finanzas se dividió en nueve departamentos. Estos nueve departamentos en ese momento incluían el Departamento del Ministerio, [17] Oficina de Reconocimiento de Ingresos y Netos y Monedas, Tesorería General , Aduanas , Oficina de Contabilidad General de Impuestos y Deudas y Derechos Públicos, Juicios Tributarios, [18] Comisión de Ejecución de Remesas, [ 19] [20] Personal y Suministros, y el Consejo Asesor Supremo de Juicios Administrativos. [21] [22] [23] Después de algún tiempo, la ubicación del Ministerio de Finanzas fue transferida al Parque Atabek , la ubicación actual de la Embajada de Rusia en Teherán . [24]
Con el comienzo del reinado de Reza Shah desde la década de 1920 en adelante, y con la llegada de asesores económicos estadounidenses como William Morgan Shuster y Arthur Millspaugh , se produjeron muchos cambios en la gestión de los asuntos fiscales del país, incluida la división de la organización en financiera y financiera. Partes económicas con dos diputados y siete directores. Arthur Millspaugh creía que los iraníes deberían acostumbrarse a los impuestos y la compleja burocracia de Irán; desde el soborno, el partidismo y el consejo (influencia) hasta la pereza de los empleados, el desprecio por los clientes, el descuido y la demora del trabajo de hoy a mañana y el sistema de empleo gubernamental incorrecto, todo debería eliminarse para resolver la situación de anarquía de este Irán; y para solucionar este problema, arraigado desde el gobierno mongol , se necesita una revolución administrativa, y esta revolución es prestar atención al sistema fiscal en Irán. [24] [25] [26] [27]
En 1950 se aprobó el Ministerio de Hacienda con la reducción de departamentos y en 1959 se puso en funcionamiento su nuevo edificio en su ubicación actual. Finalmente, en 1974, la ley de creación del Ministerio de Economía y Finanzas fue aprobada por la Asamblea Nacional Consultiva con 6 artículos. Durante mucho tiempo, los derechos fiscales estuvieron a cargo de esta organización. [28] [29] [30] [31]
En 2002, con el fin de incrementar la eficiencia del sistema tributario y eliminar las barreras organizacionales existentes y también enfocar todos los asuntos relacionados con la tributación en una sola organización, se creó la Administración Tributaria Nacional en forma de agencia gubernamental bajo la supervisión del Ministerio de Hacienda. Asuntos económicos y financieros . [5]
Deberes y autoridades
Estos son los deberes y las autoridades de la Administración Tributaria Nacional del Irán (INTA): [32] [6] [33] [34]
- Llevar a cabo todos los asuntos relacionados con la implementación de las disposiciones de impuestos directos e indirectos y otros impuestos y todos los pasos relacionados, incluida la identificación de contribuyentes, la presentación y preparación de credenciales tributarias, el reconocimiento y reclamo de impuestos, la resolución de disputas tributarias y la recaudación de impuestos de la manera habitual o mediante operaciones ejecutivas y otros asuntos relacionados con impuestos en el marco de las leyes tributarias y otras leyes vigentes del país;
- Estudiar, examinar y reconocer los obstáculos del sistema tributario y planificar su eliminación;
- Comentar y presentar las propuestas necesarias en el campo de todos los asuntos relacionados con la implementación de la normativa de diversos tipos de impuestos directos e indirectos y otros impuestos;
- Comentar y presentar las propuestas necesarias en el campo de la formulación de políticas y políticas tributarias en la implementación de los deberes legales relacionados;
- Establecer políticas ejecutivas para la recaudación de impuestos en el país y supervisar la adecuada implementación de los programas aprobados;
- Adoptar las medidas necesarias en relación con la implementación de las leyes y reglamentos tributarios mediante la preparación y regulación de los estatutos e instrucciones necesarios y el diseño de sistemas y métodos ejecutivos para la evaluación y recaudación de impuestos;
- Implementación y presentación precisa y completa de las enmiendas requeridas a las leyes y regulaciones tributarias del país y monitoreo de su adecuada implementación;
- Diseñar, recopilar e implementar proyectos de investigación y ejecutivos para mejorar el sistema tributario del país en áreas como reforma de la estructura tributaria, registro y orientación de contribuyentes, expansión de la autodeclaración, realización de auditorías efectivas, contabilidad tributaria, recaudación y ejecución para agilizar y afinar las operaciones tributarias. ;
- Continuar el estudio, revisión e investigación en el campo de las leyes y regulaciones tributarias y presentar propuestas o tomar las medidas necesarias para enmendarlas y complementarlas a través de las autoridades legales pertinentes;
- Estudio comparativo, revisión e investigación continua en los principales sistemas tributarios de países seleccionados para mejorar el sistema tributario del país;
- Estudiar para encontrar soluciones adecuadas para identificar fuentes tributarias y aumentar y desarrollar la capacidad tributaria del país y proponerlo al Ministro de Economía y Finanzas;
- Recopilar y procesar información y utilizar números económicos, nacionales y postales para identificar unidades y fuentes tributarias y aquellas sujetas a leyes y regulaciones tributarias con el fin de lograr los objetivos establecidos en la ley e implementar la justicia tributaria;
- Realizar estudios, revisar, mejorar y modificar la estructura organizativa y los recursos humanos que trabajan en materia tributaria para realizar las tareas asignadas y proporcionar los recursos humanos requeridos;
- Diseñar, planificar e implementar los programas de capacitación necesarios para mejorar la calidad de los recursos humanos de la organización en función de las necesidades identificadas;
- Diseñar, implementar y mejorar el sistema tributario integral del país y crear una red de información mecanizada integral y utilizar nuevos métodos y herramientas avanzadas para obtener ingresos tributarios;
- Planificar y preparar los planes necesarios para incrementar la productividad y calidad de las actividades tributarias y reducir al máximo los gastos de los contribuyentes en el pago de impuestos;
- Realizar los estudios y encuestas necesarios y evaluar continuamente el desempeño de las unidades tributarias y la mano de obra relacionada y orientarlas;
- Capacitar y brindar diversos servicios a los contribuyentes para familiarizarlos con los deberes relevantes, desempeñar deberes legales y pagar impuestos;
- Supervisar e inspeccionar los aspectos éticos, las acciones y el comportamiento de los funcionarios tributarios, descubriendo sus infracciones y faltas administrativas, enjuiciando a los infractores y asegurando la justicia tributaria, la salud y la transparencia en la realización de estos asuntos de conformidad con las leyes y regulaciones pertinentes;
- Comentar los proyectos de planes, proyectos de ley y aprobaciones aprobadas relacionadas con asuntos fiscales para el Ministro de Economía y Finanzas y otras autoridades legales pertinentes;
- Estudiar y realizar encuestas para encontrar métodos adecuados de orientación y formulación de políticas en casos legales, judiciales y penales relacionados con asuntos tributarios;
- Realizar estudios económicos relacionados con los impuestos y presentar informes analíticos y estadísticos relacionados con los ingresos tributarios al Ministro de Economía y Finanzas y otras autoridades legales relevantes, así como utilizar los análisis realizados para mejorar el sistema tributario en el país;
- Cooperar con instituciones nacionales e internacionales para el cumplimiento de las misiones en el marco de la normativa pertinente;
- Planificación para establecer relaciones favorables entre recaudadores de impuestos y contribuyentes y para determinar estándares éticos y de comportamiento especiales para los funcionarios tributarios;
- Preparar los estatutos requeridos previstos en las leyes y reglamentos pertinentes para su aprobación por las autoridades competentes;
- Estimar los ingresos fiscales relacionados con cada año y presentarlos al Ministro de Economía y Finanzas para su inclusión en el proyecto de ley de presupuesto;
- Realización de otras medidas necesarias para lograr los objetivos de la organización;
- Planificar y recopilar instrucciones en materia de legislación contra el blanqueo de capitales y modificarlas y colaborar con el Consejo Supremo de Lucha contra el Blanqueo de Capitales;
Estructura
La estructura organizativa de la Administración Tributaria Nacional del Irán (INTA) es la siguiente: [35] [36]
- Jefe de la Administración Tributaria Nacional (INTA)
- Centro de Educación, Investigación y Planificación Tributaria
- Oficina de la Presidencia y Asuntos Internacionales
- Seguridad de la oficina central
- Consejo Supremo de Impuestos
- Oficina de Inspección, Evaluación de Desempeño y Coordinación de Juntas de Violaciones Administrativas
- Fiscalía de Disciplina Tributaria
- Oficina de Relaciones Públicas y Cultura Tributaria
- Jefe de empleo
- Secretaría de la Junta de Certificación de Asesores Tributarios Formales
- Adjunto de Gestión y Desarrollo de Recursos
- Dirección General de Contabilidad y Finanzas
- Oficina de Presupuesto y Renovación Administrativa
- Dirección General de Recursos Humanos y Bienestar
- Oficina General de Asuntos de Apoyo
- Diputado de Ingresos Tributarios
- Oficina de Contribuyentes y Servicios Tributarios
- Oficina de Auditoría Fiscal
- Oficina de contabilidad, recaudación y devolución de impuestos
- Oficina de Supervisión Judicial Tributaria
- Adjunto Legal y Técnico de Tributación
- Oficina de contratos judiciales y fiscales
- Oficina de Gestión de Riesgos Técnicos y Tributarios
- Oficina de Inspección, Lucha contra la Evasión Fiscal y el Blanqueo de Capitales
- Oficina de Coordinación Ejecutiva del Proyecto (Oficina de Supervisión Reguladora y de Outsourcing)
- Oficina de Diseño y Análisis de Procesos y Smartize del Sistema Tributario
- Diputado de Tecnologías Tributarias
- Oficina de Ciencia de Datos Tributarios
- Dirección General de Tecnología de la Información
- Oficina de Arquitectura de Procesos Tributarios
- Asuntos fiscales de la provincia y ciudad de Teherán
Ver también
- Fiscalidad en Irán
- Economía de Irán
- Instituto de Normas e Investigación Industrial de Irán
- Organización Nacional de Registro Civil de Irán
- Centro estadístico de Irán
Referencias
- ^ "آشنایی با سازمان امور مالیاتی کشور - همشهری آنلاین" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "سازمان امور مالیاتی کشور- معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "مالیات بر ارزش افزوده در ایران و جهان" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "پارسا رئیس سازمان امور مالیاتی شد + سوابق کاری وی - قدس آنلاین _ پایگاه خبری - تحلیلی" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ a b "مرکز پژوهشها - قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ a b "مرکز پژوهشها - تشکیلات سازمان امور مالیاتی کشور و آیین نامه اجرایی بند (الف) ماده (59) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی, اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - پایگاه خبری اختبار" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "درباره سازمان امور مالیاتی کشور" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "در اجرای ماده ۵۹ قانون برنامه سوم توسعه - پورتال اداره کل امور مالیاتی استان آذربایان شرقی" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "درخواست یکی ازماموران مالیاتی فارس ازدکتر دژپسند _ اول فارس _ آخرین اخبار ایران ، جهان و فارس" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "سازمان امور مالیاتی کرج - اجرای ماده 59 قانون برنامه سوم توسعه" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "نقش درآمدهای مالیاتی در اقتصاد کشور" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ مجید یکتایی (بهمن – اسفند ۱۳۵۱) ، "مالیه ایران در دورههای باستانی" ، بررسیهای تاریخی ، ۷ (۶) ، ص. ۸۵ تا ۸۷ (en persa).
- ^ مجید یکتایی (بهمن – اسفند ۱۳۵۱) ، "مالیه ایران در دورههای باستانی" ، بررسیهای تاریخی ، ۷ (۶) ، ص. ۸۷ تا ۹۷ (en persa).
- ^ مجید یکتایی (بهمن – اسفند ۱۳۵۱) ، "مالیه ایران در دورههای باستانی" ، بررسیهای تاریخی ، ۷ (۶) ، ص. ۹۷ تا ۹۸ (en persa).
- ^ متین دفتری, دکتر احمد . خرج و دخل مملکت پیش از مشروطه ، خواندنیها ، ششم مهر ۱۳۵۰ ، سال سی و دوم (۴) ، ص. ۴۵ (en persa).
- ^ "_قانون تشکیلات وزارت مالیه کل مملکت ایران _ معاونت قوانین _ قوانین غیر بالادستی" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "راجع به نظامنامه دیوان محاکمات مالیه" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "SID.ir _ کمیسیون تطبیق حوالجات (حواله جات) _ شکل گیری و انحلال (1293-1300ش)" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "کمیسیون تطبیق حوالجات (حواله جات) _ شکل گیری و انحلال (1293-1300ش)" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "مرکز پژوهشها - قانون تشکیلات وزارت مالیه کل مملکت ایران" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "Magiran _ روزنامه دنیای اقتصاد (1393_03_13) _ قانون تشکیلات وزارت مالیه کل مملکت ایران" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "قانون تشکیلات وزارت مالیه کل مملکت ایران" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ a b دائرةالمعارف فارسی (به سرپرستی غلامحسین مصاحب) (en persa).
- ^ "روزنامک_ پیش بینی 70 ساله دکتر میلسپو آمریکایی که دردهای ایران را کشف کرده بود ; بوروکراسی ناراضی ساز ایران باعث انقلاب خواهد شد" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "پيش بيني مهم دکتر ميلسپو - روزنامه اطلاعات" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "پیش بینی مهم دکتر میلسپو - تبیان" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "تاریخچه شکلگیری اسناد مالیه و دارایی در ایران" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "تاریخچه - پورتال وزارت اقتصاد و دارایی" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "تاريخچه شكل گيري وزارت اقتصاد - پایگاه اطلاع رسانی رجا" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "فراز و فرودهای اقتصادی یک وزیر - روزنامه عصر اقتصاد" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "تاریخچه - سازمان امور مالیاتی کشور" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "بانک مالياتی ايران- تصویب نامه ، بخشنامه و ..." (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "کتاب دعاوی علیه سازمان های مالیاتی - انتشارات چراغ دانش" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "ساختار مدیران - سازمان امور مالیاتی کشور" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ "قوانین و مقررات عمومی سازمان امور مالیاتی کشور" (en persa) . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
enlaces externos
- Administración Tributaria Nacional de Irán (INTA)
- Revista de investigación fiscal Administración tributaria nacional iraní (INTA)
- Noticias de la Administración Nacional Tributaria de Irán (INTA) sobre Tehrantimes
- Ley del impuesto al valor agregado
- Noticias de la Administración Nacional Tributaria de Irán (INTA) en TheIranProject