El conflicto israelo-palestino es uno de los conflictos más duraderos del mundo, con la ocupación israelí de Cisjordania y la Franja de Gaza llegando54 años de conflicto. [5] Se han realizado varios intentos para resolver el conflicto como parte del proceso de paz israelo-palestino . [6] [7] [8] [9]
Conflicto israelo-palestino | |||||||||
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Parte del conflicto árabe-israelí y del conflicto de poder entre Irán e Israel | |||||||||
Israel central y el Área C (azul), la parte de Cisjordania bajo control total israelí, 2011 (Para un mapa interactivo más actualizado, vea aquí ). | |||||||||
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Beligerantes | |||||||||
Israel |
Hamas (1987-presente) Jihad Islámica (1987-presente) | ||||||||
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Las declaraciones públicas de reclamos de una patria judía en Palestina, incluido el Primer Congreso Sionista de 1897 y la Declaración Balfour de 1917 , crearon una tensión temprana en la región. En ese momento, la región tenía una pequeña población judía minoritaria , aunque esto estaba creciendo a través de una importante inmigración judía . Tras la implementación del Mandato para Palestina , que incluía una obligación vinculante para el gobierno británico de "establecer en Palestina un hogar nacional para el pueblo judío", la tensión se convirtió en un conflicto sectario entre judíos y árabes . [10] [11] Los intentos de resolver el conflicto inicial culminaron en el Plan de Partición de las Naciones Unidas para Palestina de 1947 y la guerra de Palestina de 1947-1949 , que marcó el comienzo del conflicto árabe-israelí más amplio . El statu quo israelí-palestino actual comenzó después de la ocupación militar israelí de los territorios palestinos en la Guerra de los Seis Días de 1967 .
A pesar de un proceso de paz a largo plazo, israelíes y palestinos no han logrado llegar a un acuerdo de paz definitivo. Se avanzó hacia una solución de dos estados con los Acuerdos de Oslo de 1993-1995 , pero hoy los palestinos siguen sujetos a la ocupación militar israelí en la Franja de Gaza y en 165 "islas" en Cisjordania . Las cuestiones clave que se han estancado nuevos progresos son la seguridad, las fronteras, los derechos de agua, el control de Jerusalén , los asentamientos israelíes , [12] la libertad palestina del movimiento , [13] y el derecho de retorno palestino . La violencia del conflicto, en una región rica en sitios de interés histórico, cultural y religioso en todo el mundo, ha sido objeto de numerosas conferencias internacionales sobre derechos históricos, cuestiones de seguridad y derechos humanos, y ha sido un factor que obstaculiza el turismo en general. acceso a áreas que son muy controvertidas. [14] Se han hecho muchos intentos para negociar una solución de dos estados , que implica la creación de un estado palestino independiente junto al Estado de Israel (después del establecimiento de Israel en 1948). En 2007, la mayoría de israelíes y palestinos, según varias encuestas, prefirieron la solución de dos Estados a cualquier otra solución como medio para resolver el conflicto. [15]
Dentro de la sociedad israelí y palestina, el conflicto genera una amplia variedad de puntos de vista y opiniones . Esto pone de relieve las profundas divisiones que existen no solo entre israelíes y palestinos, sino también dentro de cada sociedad. Un sello distintivo del conflicto ha sido el nivel de violencia observado durante prácticamente toda su duración. Los combates han sido realizados por ejércitos regulares, grupos paramilitares, células terroristas e individuos. Las bajas no se han limitado a los militares, con un gran número de civiles muertos en ambos lados. Hay destacados actores internacionales involucrados en el conflicto. La mayoría de los judíos considera justa la demanda palestina de un estado independiente y cree que Israel puede aceptar el establecimiento de dicho estado. [16] La mayoría de palestinos e israelíes en Cisjordania y la Franja de Gaza han expresado su preferencia por una solución de dos estados. [17] [18] [ fuente no confiable? ] La desconfianza mutua y los desacuerdos importantes son profundos sobre cuestiones básicas, al igual que el escepticismo recíproco sobre el compromiso de la otra parte de respetar las obligaciones en un eventual acuerdo. [19]
Las dos partes que actualmente están en negociaciones directas son el gobierno israelí , encabezado por Naftali Bennett , y la Organización de Liberación de Palestina (OLP), encabezada por Mahmoud Abbas . Las negociaciones oficiales están mediadas por un contingente internacional conocido como el Cuarteto sobre el Medio Oriente (el Cuarteto ) representado por un enviado especial , que consiste en los Estados Unidos, Rusia, la Unión Europea y las Naciones Unidas. La Liga Árabe es otro actor importante, que ha propuesto un plan de paz alternativo . Egipto, miembro fundador de la Liga Árabe, ha sido históricamente un participante clave . Jordania, que renunció a su derecho a Cisjordania en 1988 y ocupaba un papel especial en los santuarios sagrados musulmanes en Jerusalén, también ha sido un participante clave.
Desde 2006, el lado palestino ha estado fracturado por el conflicto entre dos facciones principales : Fatah , el partido tradicionalmente dominante, y su rival electoral posterior, Hamas , que también opera como una organización militante. Después de la victoria electoral de Hamas en 2006, el Cuarteto condicionó la futura asistencia extranjera a la Autoridad Nacional Palestina (AP) al compromiso del futuro gobierno con la no violencia, el reconocimiento del Estado de Israel y la aceptación de acuerdos anteriores. Hamás rechazó estas demandas, [20] lo que resultó en la suspensión por parte del Cuarteto de su programa de asistencia exterior y la imposición de sanciones económicas por parte de los israelíes. [21] Un año después, tras la toma de la Franja de Gaza por Hamas en junio de 2007 , el territorio oficialmente reconocido como AP se dividió entre Fatah en Cisjordania y Hamas en la Franja de Gaza . La división del gobierno entre los partidos había tenido como resultado el colapso del gobierno bipartidista de la Autoridad Palestina. Sin embargo, en 2014 , se formó un Gobierno de Unidad Palestina , compuesto tanto por Fatah como por Hamas. La última ronda de negociaciones de paz comenzó en julio de 2013 y se suspendió en 2014.
En mayo de 2021, en medio de crecientes tensiones, la crisis entre Israel y Palestina de 2021 comenzó con protestas que se intensificaron hasta convertirse en ataques con cohetes desde Gaza y ataques aéreos de Israel.
Fondo
El conflicto palestino-israelí tiene sus raíces a finales del siglo XIX y principios del XX, con el nacimiento de importantes movimientos nacionalistas entre los judíos y los árabes , ambos orientados a lograr la soberanía de su pueblo en el Medio Oriente. [23] La Declaración Balfour fue una declaración pública emitida por el gobierno británico en 1917 durante la Primera Guerra Mundial anunciando su apoyo al establecimiento de un "hogar nacional para el pueblo judío" en Palestina. [24] La colisión entre esos dos movimientos en el sur de Levante tras el surgimiento del nacionalismo palestino después de la guerra franco-siria en la década de 1920 se convirtió en el conflicto sectario en la Palestina del Mandato en las décadas de 1930 y 1940, y luego se expandió al conflicto árabe-israelí más amplio. en. [25]
El regreso de varios nacionalistas árabes palestinos de línea dura, bajo el liderazgo emergente de Haj Amin al-Husseini , de Damasco a la Palestina Mandataria marcó el comienzo de la lucha nacionalista árabe palestina hacia el establecimiento de un hogar nacional para los árabes de Palestina . [26] Amin al-Husseini, el arquitecto del movimiento nacional árabe palestino, inmediatamente marcó al movimiento nacional judío y la inmigración judía a Palestina como el único enemigo de su causa, [27] iniciando disturbios a gran escala contra los judíos ya en 1920. en Jerusalén y en 1921 en Jaffa . Entre los resultados de la violencia se encuentra el establecimiento de la fuerza paramilitar judía Haganah . En 1929, los líderes árabes iniciaron una serie de violentos disturbios antijudíos . Los disturbios provocaron bajas judías masivas en Hebrón y Safed , y la evacuación de judíos de Hebrón y Gaza. [23]
A principios de la década de 1930, la lucha nacional árabe en Palestina había atraído a muchos militantes nacionalistas árabes de todo el Medio Oriente, como el jeque Izaddin al-Qassam de Siria, quien estableció el grupo militante Mano Negra y preparó las bases para la revuelta árabe de 1936. . Tras la muerte de al-Qassam a manos de los británicos a finales de 1935, las tensiones estallaron en 1936 en la huelga general árabe y el boicot general. La huelga pronto se convirtió en violencia y la revuelta árabe de 1936-1939 reprimida sangrientamente en Palestina contra los británicos y los judíos. [25] En la primera ola de violencia organizada, que duró hasta principios de 1937, la mayoría de los grupos árabes fueron derrotados por los británicos y se llevó a cabo la expulsión forzosa de gran parte de los líderes árabes. La revuelta llevó al establecimiento de la Comisión Peel hacia la partición de Palestina, aunque posteriormente fue rechazada por los árabes palestinos. Los dos principales líderes judíos, Chaim Weizmann y David Ben-Gurion , aceptaron las recomendaciones, pero a algunos líderes judíos secundarios no les gustó. [28] [29] [30]
La renovada violencia, que había durado esporádicamente hasta el comienzo de la Segunda Guerra Mundial, terminó con alrededor de 5.000 bajas, en su mayoría del lado árabe. Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial, la situación en la Palestina Mandataria se calmó. Permitió un cambio hacia una postura más moderada entre los árabes palestinos, bajo el liderazgo del clan Nashashibi e incluso el establecimiento del Regimiento palestino judío-árabe bajo el mando británico, luchando contra los alemanes en el norte de África. Sin embargo, la facción exiliada más radical de al-Husseini tendió a cooperar con la Alemania nazi y participó en el establecimiento de una máquina de propaganda pronazi en todo el mundo árabe. La derrota de los nacionalistas árabes en Irak y la posterior reubicación de al-Husseini en la Europa ocupada por los nazis le ataron las manos con respecto a las operaciones de campo en Palestina, aunque exigía regularmente que los italianos y los alemanes bombardearan Tel Aviv . Al final de la Segunda Guerra Mundial, una crisis sobre el destino de los supervivientes del Holocausto de Europa provocó nuevas tensiones entre el Yishuv y los líderes árabes palestinos. Los británicos establecieron cuotas de inmigración, mientras que, por otro lado, la inmigración ilegal y la insurgencia sionista contra los británicos aumentaban. [23]
El 29 de noviembre de 1947, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 181 (II) [31] recomendando la adopción e implementación de un plan para dividir Palestina en un estado árabe, un estado judío y la ciudad de Jerusalén. [32] Al día siguiente, Palestina ya estaba azotada por la violencia. Durante cuatro meses, bajo continuas provocaciones y ataques árabes, el Yishuv usualmente estuvo a la defensiva mientras ocasionalmente tomaba represalias. [33] La Liga Árabe apoyó la lucha árabe formando el Ejército de Liberación Árabe de base voluntaria , apoyando al Ejército Árabe Palestino de la Guerra Santa , bajo el liderazgo de Abd al-Qadir al-Husayni y Hasan Salama . En el lado judío, la guerra civil fue dirigida por las principales milicias clandestinas: Haganah , Irgun y Lehi , fortalecidas por numerosos veteranos judíos de la Segunda Guerra Mundial y voluntarios extranjeros. Para la primavera de 1948, ya estaba claro que las fuerzas árabes se acercaban a un colapso total, mientras que las fuerzas de Yishuv ganaban cada vez más territorio, creando un problema de refugiados a gran escala de árabes palestinos. [23] El apoyo popular a los árabes palestinos en todo el mundo árabe llevó a la violencia esporádica contra las comunidades judías de Oriente Medio y África del Norte, creando una ola de refugiados opuesta .
Historia
Tras la Declaración del Establecimiento del Estado de Israel el 14 de mayo de 1948, la Liga Árabe decidió intervenir en nombre de los árabes palestinos, haciendo marchar sus fuerzas hacia la antigua Palestina británica, comenzando la fase principal de la guerra árabe-israelí de 1948 . [32] La lucha general, que provocó alrededor de 15.000 bajas, resultó en acuerdos de alto el fuego y armisticio de 1949, con Israel ocupando gran parte del territorio del antiguo Mandato, Jordania ocupando y luego anexando Cisjordania y Egipto apoderándose de la Franja de Gaza. donde la Liga Árabe declaró el Gobierno de Palestina el 22 de septiembre de 1948. [25]
Durante la década de 1950, Jordania y Egipto apoyaron los ataques transfronterizos de los militantes palestinos fedayines contra Israel, mientras que Israel llevó a cabo operaciones de represalia en los países anfitriones. La Crisis de Suez de 1956 dio lugar a una ocupación israelí a corto plazo de la Franja de Gaza y al exilio del Gobierno de Palestina , que luego fue restaurado con la retirada israelí. El Gobierno de Palestina fue completamente abandonado por Egipto en 1959 y se fusionó oficialmente con la República Árabe Unida , en detrimento del movimiento nacional palestino. Luego, la Franja de Gaza quedó bajo la autoridad del administrador militar egipcio, convirtiéndola en una ocupación militar de facto. En 1964, sin embargo, Yasser Arafat estableció una nueva organización, la Organización de Liberación de Palestina (OLP). [32] Inmediatamente ganó el apoyo de la mayoría de los gobiernos de la Liga Árabe y se le concedió un escaño en la Liga Árabe .
La Guerra de los Seis Días de 1967 ejerció un efecto significativo sobre el nacionalismo palestino, ya que Israel ganó el control militar de Cisjordania de Jordania y la Franja de Gaza de Egipto. En consecuencia, la OLP no pudo establecer ningún control sobre el terreno y estableció su cuartel general en Jordania, hogar de cientos de miles de palestinos, y apoyó al ejército jordano durante la Guerra de Desgaste , que incluyó la Batalla de Karameh . Sin embargo, la base palestina en Jordania colapsó con la guerra civil jordano-palestina en 1970. La derrota de la OLP por parte de los jordanos hizo que la mayoría de los militantes palestinos se trasladaran al sur del Líbano, donde pronto se apoderaron de grandes áreas, creando el llamado " Fatahland ".
La insurgencia palestina en el sur de Líbano alcanzó su punto máximo a principios de la década de 1970, cuando el Líbano se utilizó como base para lanzar ataques contra el norte de Israel y campañas de secuestro de aviones en todo el mundo, lo que provocó represalias israelíes. Durante la Guerra Civil Libanesa , los militantes palestinos continuaron lanzando ataques contra Israel mientras también luchaban contra oponentes dentro del Líbano. En 1978, la masacre de Coastal Road condujo a la invasión israelí a gran escala conocida como Operación Litani . Sin embargo, las fuerzas israelíes se retiraron rápidamente del Líbano y se reanudaron los ataques contra Israel. En 1982, tras un intento de asesinato de uno de sus diplomáticos por parte de palestinos, el gobierno israelí decidió tomar partido en la Guerra Civil Libanesa y comenzó la Guerra del Líbano de 1982 . Los resultados iniciales para Israel fueron exitosos. La mayoría de los militantes palestinos fueron derrotados en varias semanas, Beirut fue capturada y la sede de la OLP fue evacuada a Túnez en junio por decisión de Yasser Arafat. [25] Sin embargo, la intervención israelí en la guerra civil también condujo a resultados imprevistos, incluido un conflicto a pequeña escala entre Israel y Siria. En 1985, Israel se retiró a 10 kilómetros ocupados de una franja del sur del Líbano, mientras el conflicto de baja intensidad con los militantes chiítas se intensificaba. [23] Esos grupos chiítas apoyados por Irán se consolidaron gradualmente en Hizbullah y Amal, operaron contra Israel y se aliaron con los restos de organizaciones palestinas para lanzar ataques contra Galilea hasta finales de la década de 1980. En la década de 1990, las organizaciones palestinas en el Líbano estaban en gran parte inactivas. [ cita requerida ]
El primer levantamiento palestino comenzó en 1987 como respuesta a la escalada de ataques y la ocupación interminable. A principios de la década de 1990, habían comenzado los esfuerzos internacionales para resolver el conflicto, a la luz del éxito del tratado de paz egipcio-israelí de 1982. Finalmente, el proceso de paz israelí-palestino condujo a los Acuerdos de Oslo de 1993, lo que permitió a la OLP reubicarse de Túnez y asentarse en Cisjordania y la Franja de Gaza , estableciendo la Autoridad Nacional Palestina . El proceso de paz también tuvo una oposición significativa entre los elementos islámicos radicales de la sociedad palestina, como Hamas y la Jihad Islámica Palestina, que inmediatamente iniciaron una campaña de ataques contra israelíes. Tras cientos de víctimas y una ola de propaganda radical contra el gobierno, el primer ministro israelí Rabin fue asesinado por un fanático israelí que se opuso a la iniciativa de paz. Esto asestó un duro golpe al proceso de paz, del que se retiró el recién elegido gobierno de Israel en 1996. [23]
Tras varios años de negociaciones infructuosas, el conflicto volvió a estallar como la Segunda Intifada en septiembre de 2000. [25] La violencia, que se convirtió en un conflicto abierto entre las Fuerzas de Seguridad Nacional Palestina y las Fuerzas de Defensa de Israel , duró hasta 2004/2005 y provocó a aproximadamente 130 muertes . En 2005, el primer ministro israelí, Sharon, ordenó la expulsión de los colonos y soldados israelíes de Gaza. Israel y su Corte Suprema declararon formalmente el fin de la ocupación, diciendo que "no tenía un control efectivo sobre lo ocurrido" en Gaza. [34] Sin embargo, las Naciones Unidas , Human Rights Watch y muchos otros organismos internacionales y ONG continúan considerando que Israel es la potencia ocupante de la Franja de Gaza, ya que Israel controla el espacio aéreo y las aguas territoriales de la Franja de Gaza y controla el movimiento de personas o mercancías en o fuera de Gaza por aire o mar. [34] [35] [36]
En 2006, Hamas ganó una pluralidad del 44% en las elecciones parlamentarias palestinas . Israel respondió que iniciaría sanciones económicas a menos que Hamas aceptara acuerdos previos entre israelíes y palestinos, renunciara a la violencia y reconociera el derecho de Israel a existir, que Hamas rechazó. [37] Después de que la lucha política interna palestina entre Fatah y Hamas estallara en la Batalla de Gaza (2007) , Hamas tomó el control total del área. [38] En 2007, Israel impuso un bloqueo naval en la Franja de Gaza y la cooperación con Egipto permitió un bloqueo terrestre de la frontera egipcia.
Las tensiones entre Israel y Hamas se intensificaron hasta finales de 2008, cuando Israel lanzó la operación Plomo Fundido en Gaza, lo que provocó miles de víctimas civiles y miles de millones de dólares en daños. En febrero de 2009 se firmó un alto el fuego con mediación internacional entre las partes, aunque continuó la ocupación y estallidos de violencia pequeños y esporádicos. [39]
En 2011, un intento de la Autoridad Palestina de obtener la membresía de la ONU como un estado completamente soberano fracasó. En la Gaza controlada por Hamas, todavía se producen ataques esporádicos con cohetes contra Israel y ataques aéreos israelíes. [40] [41] [42] [43] En noviembre de 2012, la representación de Palestina en la ONU se actualizó a un Estado observador no miembro, y el título de su misión se cambió de "Palestina (representada por la OLP)" a " Estado de Palestina ".
Proceso de paz
Acuerdos de Oslo (1993)
En 1993, los funcionarios israelíes dirigidos por Yitzhak Rabin y los líderes palestinos de la Organización de Liberación de Palestina dirigida por Yasser Arafat se esforzaron por encontrar una solución pacífica a través de lo que se conoció como el proceso de paz de Oslo. Un hito crucial en este proceso fue la carta de reconocimiento de Arafat del derecho de Israel a existir. En 1993, los Acuerdos de Oslo se ultimaron como marco para las futuras relaciones israelo-palestinas. El quid del acuerdo de Oslo fue que Israel cedería gradualmente el control de los territorios palestinos a los palestinos a cambio de la paz. El proceso de Oslo fue delicado y avanzó a trompicones, el proceso tomó un punto de inflexión con el asesinato de Yitzhak Rabin y finalmente se deshizo cuando Arafat y Ehud Barak no lograron llegar a un acuerdo en Camp David en julio de 2000. Robert Malley , asistente especial de EE. UU. El presidente Bill Clinton para Asuntos Árabe-Israelíes, ha confirmado que si bien Barak no hizo una oferta formal por escrito a Arafat, Estados Unidos presentó conceptos para la paz que fueron considerados por la parte israelí pero que Arafat dejó sin respuesta "el principal defecto de los palestinos es el de desde el comienzo de la cumbre de Camp David en adelante no fueron capaces ni de decir sí a las ideas estadounidenses ni de presentar una contrapropuesta propia contundente y específica ". [44] En consecuencia, existen diferentes versiones de las propuestas consideradas. [45] [46] [47]
Cumbre de Camp David (2000)
En julio de 2000, el presidente estadounidense Bill Clinton convocó una cumbre de paz entre el presidente palestino Yasser Arafat y el primer ministro israelí Ehud Barak. Barak supuestamente propuso lo siguiente como "bases de negociación", a través de Estados Unidos, al presidente palestino; un estado palestino no militarizado dividido en 3 o 4 partes que contienen entre el 87 y el 92% [nota 1] de Cisjordania, incluidas solo partes de Jerusalén Este y toda la Franja de Gaza, [48] [49] La oferta también incluía que 69 Los asentamientos judíos (que comprenden el 85% de los colonos judíos de Cisjordania) serían cedidos a Israel, sin derecho a regresar a Israel, sin soberanía sobre el Monte del Templo o cualquier vecindario central de Jerusalén Este, y el control continuado de Israel sobre el Valle del Jordán. [50] [51]
Arafat rechazó esta oferta. [48] [52] [53] [54] [55] [56] Según los negociadores palestinos, la oferta no eliminó muchos de los elementos de la ocupación israelí con respecto a la tierra, la seguridad, los asentamientos y Jerusalén. [57] Según los informes, el presidente Clinton solicitó que Arafat hiciera una contraoferta, pero no propuso ninguna. El exministro de Relaciones Exteriores israelí Shlomo Ben Ami, que llevaba un diario de las negociaciones, dijo en una entrevista en 2001, cuando se le preguntó si los palestinos habían hecho una contrapropuesta: "No. Y ese es el meollo del asunto. Nunca, en las negociaciones entre nosotros y los palestinos, hubo una contrapropuesta palestina ". [58] En una entrevista separada en 2006, Ben Ami declaró que si fuera palestino habría rechazado la oferta de Camp David. [59]
No se elaboró una solución sostenible que satisficiera las demandas tanto israelíes como palestinas, incluso bajo la intensa presión estadounidense. Clinton ha culpado durante mucho tiempo a Arafat por el colapso de la cumbre. [60] En los meses posteriores a la cumbre, Clinton nombró al ex senador estadounidense George J. Mitchell para dirigir un comité de investigación con el objetivo de identificar estrategias para restaurar el proceso de paz. Los hallazgos del comité se publicaron en 2001 con el desmantelamiento de los asentamientos israelíes existentes y la represión palestina de la actividad militante como una estrategia. [61]
Desarrollos posteriores a Camp David
Tras la fallida cumbre, los negociadores palestinos e israelíes continuaron reuniéndose en pequeños grupos durante agosto y septiembre de 2000 para tratar de cerrar las brechas entre sus respectivas posiciones. Estados Unidos preparó su propio plan para resolver los problemas pendientes. La presentación de Clinton de las propuestas estadounidenses se retrasó por el advenimiento de la Segunda Intifada a fines de septiembre. [57]
El plan de Clinton, finalmente presentado el 23 de diciembre de 2000, propuso el establecimiento de un estado palestino soberano en la Franja de Gaza y del 94 al 96 por ciento de Cisjordania más el equivalente del 1 al 3 por ciento de Cisjordania en intercambios de tierras del Israel anterior a 1967 . Sobre Jerusalén, el plan decía que "el principio general es que las áreas árabes son palestinas y las áreas judías son israelíes". Los lugares sagrados se dividirían sobre la base de que los palestinos tendrían soberanía sobre el Monte del Templo / Santuario Noble, mientras que los israelíes tendrían soberanía sobre el Muro Occidental. Sobre los refugiados, el plan sugería una serie de propuestas que incluían una compensación financiera, el derecho a regresar al estado palestino y el reconocimiento israelí del sufrimiento causado a los palestinos en 1948. Las propuestas de seguridad se referían a un estado palestino "no militarizado" y a un fuerza para la seguridad fronteriza. Ambas partes aceptaron el plan de Clinton [57] [62] [63] y se convirtió en la base de las negociaciones en la cumbre de paz de Taba en enero siguiente. [57]
Cumbre de Taba (2001)
El equipo de negociación israelí presentó un nuevo mapa en la Cumbre de Taba en Taba, Egipto, en enero de 2001. La propuesta eliminó las áreas "temporalmente controladas por Israel", y la parte palestina aceptó esto como base para futuras negociaciones. Con las elecciones israelíes inminentes, las conversaciones terminaron sin un acuerdo, pero las dos partes emitieron una declaración conjunta que atestigua el progreso que habían logrado: "Las partes declaran que nunca han estado más cerca de llegar a un acuerdo y, por lo tanto, creemos que los restantes las brechas podrían salvarse con la reanudación de las negociaciones después de las elecciones israelíes ". Al mes siguiente, el candidato del partido Likud , Ariel Sharon, derrotó a Ehud Barak en las elecciones israelíes y fue elegido primer ministro israelí el 7 de febrero de 2001. El nuevo gobierno de Sharon decidió no reanudar las conversaciones de alto nivel. [57]
Hoja de ruta para la paz
Una propuesta de paz, presentada por el Cuarteto de la Unión Europea, Rusia, las Naciones Unidas y los Estados Unidos el 17 de septiembre de 2002, fue la Hoja de ruta para la paz. Este plan no intentó resolver cuestiones difíciles como el destino de Jerusalén o los asentamientos israelíes, sino que dejó que se negociara en fases posteriores del proceso. La propuesta nunca pasó de la primera fase, cuyos objetivos exigían detener tanto la construcción de asentamientos israelíes como la violencia israelí-palestina. Ninguno de los dos objetivos se ha logrado a noviembre de 2015. [64] [65] [66]
Iniciativa de paz árabe
La Iniciativa Árabe de Paz ( árabe : مبادرة السلام العربية Mubādirat as-Salam al-'Arabiyyah ) fue propuesto por primera vez por el príncipe heredero Abdullah de Arabia Saudita en la Cumbre de Beirut (2002). La iniciativa de paz es una propuesta de solución al conflicto árabe-israelí en su conjunto, y al conflicto israelí-palestino en particular. [67]
La iniciativa se publicó inicialmente el 28 de marzo de 2002, en la Cumbre de Beirut, y se acordó nuevamente en 2007 en la Cumbre de Riad .
A diferencia de la Hoja de ruta para la paz, enunciaba fronteras de "solución final" basadas explícitamente en las fronteras de la ONU establecidas antes de la Guerra de los Seis Días de 1967 . Ofreció la plena normalización de las relaciones con Israel, a cambio de la retirada de sus fuerzas de todos los territorios ocupados, incluidos los Altos del Golán , para reconocer "un estado palestino independiente con Jerusalén Oriental como su capital" en Cisjordania y la Franja de Gaza, así como una "solución justa" para los refugiados palestinos. [68]
Varios funcionarios israelíes han respondido a la iniciativa con apoyo y críticas. El gobierno israelí ha expresado reservas sobre la "línea roja", cuestiones como el problema de los refugiados palestinos, las preocupaciones por la seguridad nacional y la naturaleza de Jerusalén. [69] Sin embargo, la Liga Árabe continúa planteándolo como una posible solución, y se han celebrado reuniones entre la Liga Árabe e Israel. [70]
Estado actual
Hasta ahora, el proceso de paz se ha basado en una "solución de dos Estados", pero se han planteado interrogantes sobre la resolución de ambas partes de poner fin a la disputa. [71] Un artículo de S. Daniel Abraham, empresario estadounidense y fundador del Center for Middle East Peace en Washington, EE. UU., Publicado en el sitio web de la revista Atlantic en marzo de 2013, citó las siguientes estadísticas: "En este momento, el el número total de judíos y árabes que viven ... en Israel, Cisjordania y Gaza es poco menos de 12 millones de personas. En este momento, una sombra por debajo del 50 por ciento de la población es judía ". [72]
Política de asentamientos de Israel
Israel ha tenido su crecimiento y políticas de asentamientos en los territorios palestinos duramente criticados por la Unión Europea, citando que socava cada vez más la viabilidad de la solución de dos estados y es contraria al compromiso declarado por Israel de reanudar las negociaciones. [73] [74] En diciembre de 2011, todas las agrupaciones regionales del Consejo de Seguridad de la ONU señalaron que la construcción de asentamientos continuada y la violencia de los colonos perturbaban la reanudación de las conversaciones, un llamado visto por Rusia como un "paso histórico". [75] [76] [77] En abril de 2012, la indignación internacional siguió a las medidas israelíes para afianzar aún más los asentamientos judíos en Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental, que incluyeron la publicación de licitaciones para más viviendas de colonos y el plan para legalizar los puestos de avanzada de los colonos. . Gran Bretaña dijo que la medida fue una violación de los compromisos israelíes bajo la hoja de ruta para congelar toda expansión de asentamientos en la tierra capturada desde 1967. El Ministro de Relaciones Exteriores británico declaró que "la actividad sistemática e ilegal de asentamientos israelíes representa la amenaza más significativa y real para el viabilidad de la solución de dos estados ". [78] En mayo de 2012, los 27 ministros de Relaciones Exteriores de la Unión Europea emitieron una declaración en la que condenaban la continua violencia e incitación de los colonos israelíes. [79] En un movimiento similar, el Cuarteto "expresó su preocupación por la violencia y la incitación de los colonos en Cisjordania", y pidió a Israel "que tome medidas efectivas, incluido el enjuiciamiento de los perpetradores de tales actos". [80] La agencia de noticias palestina Ma'an informó que la declaración del gabinete de la Autoridad Palestina sobre el tema declaró que Occidente, incluida Jerusalén Oriental, estaba viendo "una escalada en la incitación y la violencia de los colonos contra nuestro pueblo con una clara protección de las fuerzas armadas de ocupación. la última de las cuales fue la marcha de miles de colonos en Jerusalén Oriental que incluía consignas que incitaban a matar, odiar y apoyar la violencia ". [81]
Policía militar israelí
En un informe publicado en febrero de 2014 que cubría incidentes durante el período de tres años de 2011-2013, Amnistía Internacional afirmó que las fuerzas israelíes emplearon una violencia imprudente en Cisjordania y, en algunos casos, parecían participar en asesinatos deliberados que serían equivalentes a la guerra. crímenes. Además de las numerosas muertes, Amnistía dijo que al menos 261 palestinos, incluidos 67 niños, habían resultado gravemente heridos por el uso israelí de munición real. En este mismo período, 45 palestinos, incluidos 6 niños, fueron asesinados. La revisión de Amnistía de 25 civiles muertos concluyó que en ningún caso había evidencia de que los palestinos representaran una amenaza inminente. Al mismo tiempo, más de 8.000 palestinos sufrieron heridas graves por otros medios, incluidas balas de metal recubiertas de goma. Solo un soldado de las FDI fue condenado y mató a un palestino que intentaba ingresar ilegalmente a Israel. El soldado fue degradado y se le impuso una sentencia de 1 año con una suspensión de cinco meses. Las FDI respondieron a los cargos afirmando que su ejército se mantuvo "al más alto nivel profesional", y agregó que cuando había sospechas de irregularidades, investigaba y tomaba medidas "cuando correspondía". [82] [83]
Incitación
Después de los Acuerdos de Oslo, que iba a establecer órganos reguladores para frenar las fricciones, la incitación palestina contra Israel, los judíos y el sionismo continuó, paralelamente a la búsqueda de asentamientos por parte de Israel en los territorios palestinos, [84] aunque bajo Abu Mazen, según se informa, ha disminuido. significativamente. [85] Las acusaciones de incitación han sido recíprocas, [86] [87] ambas partes interpretaron las declaraciones de los medios de comunicación en la prensa palestina e israelí como una incitación. [85] En el uso israelí, el término también cubre no mencionar la cultura y la historia de Israel en los libros de texto palestinos. [88] Los perpetradores de ataques homicidas, ya sea contra israelíes o palestinos, a menudo encuentran un fuerte apoyo vocal de sectores de sus comunidades a pesar de los diferentes niveles de condena de los políticos. [89] [90] [91]
Ambas partes del conflicto han sido criticadas por terceros por enseñar incitación a sus hijos al restar importancia a los vínculos históricos de cada lado con el área, enseñar mapas propagandistas o adoctrinar a sus hijos para que un día se unan a las fuerzas armadas. [92] [93]
ONU y el estado palestino
La OLP ha hecho campaña por el estatus de miembro de pleno derecho del estado de Palestina en la ONU y por el reconocimiento en las fronteras de 1967. Una campaña que ha recibido un apoyo generalizado, [94] [95] aunque ha sido criticada por Estados Unidos e Israel por supuestamente evitar la negociación bilateral. [96] [97] Netanyahu ha criticado a los palestinos por supuestamente intentar eludir las conversaciones directas, [98] mientras que Abbas ha argumentado que la construcción continua de asentamientos israelíes-judíos está "socavando el potencial realista" de la solución de dos estados. [99] Aunque a Palestina se le ha negado el estatus de miembro pleno por el Consejo de Seguridad de la ONU , [100] a finales de 2012 la Asamblea General de la ONU aprobó abrumadoramente el reconocimiento de facto de la Palestina soberana al otorgarle el estatus de estado no miembro. [101]
Apoyo publico
Los datos de las encuestas han producido resultados mixtos con respecto al nivel de apoyo entre los palestinos a la solución de dos estados. La Universidad Hebrea realizó una encuesta en 2011; Indicó que el apoyo a una solución de dos Estados estaba creciendo tanto entre israelíes como entre palestinos. La encuesta encontró que el 58% de los israelíes y el 50% de los palestinos apoyaron una solución de dos estados basada en los parámetros de Clinton , en comparación con el 47% de los israelíes y el 39% de los palestinos en 2003, el primer año en que se llevó a cabo la encuesta. La encuesta también encontró que un porcentaje cada vez mayor de ambas poblaciones apoyaba el fin de la violencia: el 63% de los palestinos y el 70% de los israelíes expresaron su apoyo al fin de la violencia, un aumento del 2% para los israelíes y del 5% para los palestinos de la anterior. año. [102]
Problemas en disputa
Las siguientes posiciones delineadas son las posiciones oficiales de las dos partes; sin embargo, es importante tener en cuenta que ninguna de las partes tiene una sola posición. Tanto la israelí y la parte palestina incluyen tanto moderados y extremistas cuerpos, así como pesimista y los duros cuerpos.
Uno de los principales obstáculos para resolver el conflicto israelo-palestino es una profunda y creciente desconfianza entre sus participantes. Las estrategias unilaterales y la retórica de las facciones políticas de línea dura, junto con la violencia y la incitación de los civiles entre sí, han fomentado la amargura y la hostilidad mutuas y la pérdida de la fe en el proceso de paz. El apoyo de los palestinos a Hamas es considerable y, dado que sus miembros piden constantemente la destrucción de Israel y la violencia sigue siendo una amenaza, la seguridad se convierte en una de las principales preocupaciones de muchos israelíes. La expansión de los asentamientos israelíes en Cisjordania ha llevado a la mayoría de los palestinos a creer que Israel no está comprometido con llegar a un acuerdo, sino con la búsqueda de establecer un control permanente sobre este territorio a fin de brindar esa seguridad. [103]
Jerusalén
El control de Jerusalén es un tema particularmente delicado, y cada lado afirma reclamos sobre la ciudad. Las tres religiones abrahámicas más importantes, el judaísmo, el cristianismo y el islam, consideran a Jerusalén como un escenario importante para sus narrativas religiosas e históricas. Jerusalén es la ciudad más sagrada para el judaísmo, siendo la antigua ubicación de los templos judíos en el Monte del Templo y la capital del antiguo reino israelita. Para los musulmanes, Jerusalén es el tercer sitio más sagrado, siendo la ubicación del evento Isra y Mi'raj, y la mezquita Al-Aqsa . Para los cristianos, Jerusalén es el lugar de la crucifixión de Jesús y la Iglesia del Santo Sepulcro .
El gobierno israelí, incluidos el Knesset y el Tribunal Supremo , está ubicado en la "nueva ciudad" de Jerusalén occidental y lo ha estado desde la fundación de Israel en 1948. Después de que Israel capturó la Jerusalén oriental controlada por Jordania en la Guerra de los Seis Días, asumió que control administrativo de Jerusalén Este. En 1980, Israel aprobó la Ley de Jerusalén declarando que "Jerusalén, completa y unida, es la capital de Israel". [104]
Muchos países no reconocen a Jerusalén como la capital de Israel, con la excepción de Estados Unidos [105] y Rusia. [106] La mayoría de los estados miembros de la ONU y la mayoría de las organizaciones internacionales no reconocen los reclamos de Israel sobre Jerusalén Este que ocurrieron después de la Guerra de los Seis Días de 1967, ni su proclamación de la Ley de Jerusalén de 1980. [107] La Corte Internacional de Justicia, en su opinión consultiva de 2004 sobre las "Consecuencias jurídicas de la construcción de un muro en el territorio palestino ocupado", describió a Jerusalén Oriental como "territorio palestino ocupado". [108]
En 2005, más de 719.000 personas vivían en Jerusalén; 465.000 eran judíos (la mayoría vivían en Jerusalén occidental) y 232.000 eran musulmanes (la mayoría vivían en Jerusalén oriental). [109]
En las Cumbres de Camp David y Taba en 2000–2001, Estados Unidos propuso un plan en el que las partes árabes de Jerusalén se entregarían al estado palestino propuesto mientras que las partes judías de Jerusalén se entregarían a Israel. Todo el trabajo arqueológico bajo el Monte del Templo sería controlado conjuntamente por los gobiernos israelí y palestino. Ambas partes aceptaron la propuesta en principio, pero las cumbres finalmente fracasaron. [110]
Israel expresa preocupación por la seguridad de sus residentes si los vecindarios de Jerusalén quedan bajo control palestino. Jerusalén ha sido un objetivo principal de los ataques de grupos militantes contra objetivos civiles desde 1967. Muchos barrios judíos han sido atacados desde áreas árabes. La proximidad de las áreas árabes, si estas regiones cayeran dentro de los límites de un estado palestino, estaría tan cerca que amenazaría la seguridad de los residentes judíos. [111]
Lugares sagrados
A Israel le preocupa el bienestar de los lugares sagrados judíos bajo posible control palestino. Cuando Jerusalén estaba bajo control jordano, a ningún judío se le permitió visitar el Muro Occidental u otros lugares sagrados judíos, y el cementerio judío en el Monte de los Olivos fue profanado. [110] Desde 1975, Israel ha prohibido a los musulmanes adorar en la Tumba de José , un santuario considerado sagrado por judíos y musulmanes. Los colonos establecieron una ieshivá, instalaron un rollo de la Torá y cubrieron el mihrab . Durante la Segunda Intifada, el sitio fue saqueado e incendiado. [112] [113] Las agencias de seguridad israelíes monitorean y arrestan rutinariamente a extremistas judíos que planean ataques, aunque todavía se han producido muchos incidentes graves. [114] Israel ha permitido una autonomía casi completa a la confianza musulmana ( Waqf ) sobre el Monte del Templo. [110]
Los palestinos han expresado su preocupación por el bienestar de los lugares sagrados cristianos y musulmanes bajo control israelí. [115] Además, algunos defensores palestinos han hecho declaraciones alegando que el Túnel del Muro Occidental fue reabierto con la intención de provocar el colapso de la mezquita. [116] El Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel negó esta afirmación en un discurso de 1996 ante las Naciones Unidas [117] y caracterizó la declaración como "una escalada de retórica". [118]
Refugiados palestinos
Los refugiados palestinos son personas que perdieron tanto sus hogares como sus medios de vida como resultado del conflicto árabe-israelí de 1948 [119] y la Guerra de los Seis Días de 1967 . [120] El número de palestinos que huyeron o fueron expulsados de Israel después de su creación se estimó en 711.000 en 1949. [121] Los descendientes de estos refugiados palestinos originales también son elegibles para el registro y los servicios proporcionados por el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (UNRWA), y en 2010 suman 4,7 millones de personas. [122] Entre 350.000 y 400.000 palestinos fueron desplazados durante la guerra árabe-israelí de 1967. [120] Un tercio de los refugiados vive en campos de refugiados reconocidos en Jordania , Líbano, Siria , Cisjordania y la Franja de Gaza . El resto vive en las ciudades y pueblos de estos países de acogida y sus alrededores. [119]
La mayoría de estas personas nacieron fuera de Israel, pero son descendientes de refugiados palestinos originales. [119] Negociadores palestinos, como Yasser Arafat , [123] hasta ahora han insistido públicamente en que los refugiados tienen derecho a regresar a los lugares donde vivían antes de 1948 y 1967, incluidos aquellos dentro de las líneas del Armisticio de 1949 , citando la Declaración Universal de Los Derechos Humanos y la Resolución 194 de la Asamblea General de la ONU como prueba. Sin embargo, según informes de negociaciones de paz privadas con Israel, han apoyado el regreso de solo 10.000 refugiados y sus familias a Israel como parte de un acuerdo de paz. Se informó que Mahmoud Abbas , el actual presidente de la Organización de Liberación de Palestina, dijo en una discusión privada que es "ilógico pedirle a Israel que se lleve 5 millones, o de hecho 1 millón. Eso significaría el fin de Israel". [124] En una entrevista adicional, Abbas declaró que ya no tenía un derecho automático a regresar a Safed en el norte de Galilea, donde nació en 1935. Más tarde aclaró que el comentario era su opinión personal y no una política oficial. [125]
La Iniciativa de Paz Árabe de 2002 declaró que proponía el compromiso de una "resolución justa" del problema de los refugiados. [126]
Autores palestinos e internacionales han justificado el derecho al retorno de los refugiados palestinos por varios motivos: [127] [128] [129]
- Varios académicos incluidos en los Nuevos Historiadores más amplios argumentan que los refugiados palestinos fueron perseguidos o expulsados por las acciones de Haganah , Lehi e Irgun , grupos paramilitares sionistas. [130] [131] Varios también han caracterizado esto como una limpieza étnica. [132] [133] [134] [135] Los Nuevos Historiadores citan indicios del deseo de los líderes árabes de que la población árabe palestina se quede quieta. [136]
Shlaim (2000) afirma que a partir de abril de 1948 las fuerzas militares de lo que se convertiría en Israel se habían embarcado en una nueva estrategia ofensiva que implicaba la destrucción de las aldeas árabes y la expulsión forzosa de civiles.
- La Ley de Retorno israelí que otorga la ciudadanía a cualquier judío de cualquier parte del mundo es vista por algunos como una discriminación contra los no judíos, especialmente los palestinos que no pueden solicitar dicha ciudadanía o regresar al territorio del cual fueron expulsados o huyeron durante el curso. de la guerra de 1948. [137] [138] [139]
- Según la Resolución 194 de la ONU , adoptada en 1948, "los refugiados que deseen regresar a sus hogares y vivir en paz con sus vecinos deberían poder hacerlo en la fecha más temprana posible, y debería pagarse una compensación por la propiedad de aquellos optando por no regresar y por la pérdida o daño de bienes que, de acuerdo con los principios del derecho internacional o en equidad, deberían ser reparados por los gobiernos o autoridades responsables ". [140] La resolución 3236 de la ONU "reafirma también el derecho inalienable de los palestinos a regresar a sus hogares y propiedades de los que han sido desplazados y desarraigados, y pide su regreso". [141] La resolución 242 de la ONU afirma la necesidad de "lograr una solución justa del problema de los refugiados"; sin embargo, la Resolución 242 no especifica que el "arreglo justo" debe o debe tener la forma de un derecho palestino literal al retorno. [142]
Los argumentos de oposición más comunes son:
- El gobierno israelí afirma que el problema de los refugiados árabes se debe en gran parte a la negativa de todos los gobiernos árabes, excepto Jordania, a conceder la ciudadanía a los árabes palestinos que residen dentro de las fronteras de esos países. Esto ha producido gran parte de la pobreza y los problemas económicos de los refugiados, según los documentos del MFA. [143]
- La cuestión de los refugiados palestinos está a cargo de una autoridad separada de la que se ocupa de otros refugiados, es decir, la UNRWA y no el ACNUR . La mayoría de las personas que se reconocen a sí mismas como refugiados palestinos habrían sido asimiladas de otro modo a su país de residencia actual y no mantendrían su estado de refugiados si no fuera por las entidades separadas. [144]
- En cuanto al origen de los refugiados palestinos, la versión oficial del gobierno israelí es que durante la Guerra de 1948 el Comité Superior Árabe y los estados árabes alentaron a los palestinos a huir para facilitar la derrota del estado judío o que lo hicieron para escapar de las luchas por el miedo. [143] La narrativa palestina es que los refugiados fueron expulsados y desposeídos por las milicias judías y por el ejército israelí , siguiendo un plan establecido incluso antes de la guerra. [ cita requerida ] Los historiadores todavía debaten las causas del éxodo palestino de 1948 .
- Dado que ninguno de los 900.000 refugiados judíos que huyeron de la violencia antisemita en el mundo árabe fue jamás compensado o repatriado por sus antiguos países de residencia, sin objeciones por parte de los líderes árabes, se ha sentado un precedente por el cual es responsabilidad de la nación que acepta a los refugiados para asimilarlos. [145] [146] [147]
- Aunque Israel acepta el derecho de la diáspora palestina a regresar a un nuevo estado palestino, Israel insiste en que su regreso al estado actual de Israel sería un gran peligro para la estabilidad del estado judío; una afluencia de refugiados palestinos conduciría a la destrucción del estado de Israel. [148] [149]
- El historiador Benny Morris afirma que la mayoría de los 700.000 refugiados de Palestina huyeron debido al "azote de la guerra" y se esperaba que regresaran a casa poco después de una exitosa invasión árabe. Documenta casos en los que los líderes árabes aconsejaron la evacuación de comunidades enteras como sucedió en Haifa. En su trabajo académico, sin embargo, concluye que se llevaron a cabo expulsiones. [150] [151] Morris considera que el desplazamiento es el resultado de un conflicto nacional iniciado por los propios árabes. [151] En una entrevista de 2004 con Haaretz, describió el éxodo como resultado en gran parte de una atmósfera de transferencia que fue promovida por Ben-Gurion y comprendida por el liderazgo militar. También afirmó que hay "circunstancias en la historia que justifican la limpieza étnica". [152] Ha sido criticado por el politólogo Norman Finkelstein por haber cambiado aparentemente sus puntos de vista por razones políticas, más que históricas. [153]
- Según Karsh, los propios palestinos fueron los agresores en la guerra de 1948-1949 que intentaron "limpiar" una comunidad étnica vecina. Si la resolución de las Naciones Unidas del 29 de noviembre de 1947 que recomendaba la partición en Palestina no hubiera sido subvertida por la fuerza por el mundo árabe, no habría habido ningún problema de refugiados en primer lugar. Informa de un gran número de refugiados palestinos que se marcharon incluso antes del estallido de la guerra de 1948 debido a la desilusión y las privaciones económicas. El Alto Comisionado británico para Palestina habló del "colapso de la moral árabe en Palestina" que atribuyó en parte a la "creciente tendencia de quienes deberían llevarlos a abandonar el país" y las considerables evacuaciones de la clase árabe effendi. Sus líderes también expulsaron a un gran número de palestinos para evitar que se convirtieran en ciudadanos israelíes y en Haifa y Tiberíades, decenas de miles de árabes fueron evacuados por la fuerza siguiendo las instrucciones del Comité Superior Árabe. [154]
Preocupaciones por la seguridad israelí
Durante todo el conflicto, la violencia palestina ha sido una preocupación para los israelíes. Israel, [155] junto con los Estados Unidos [156] y la Unión Europea, se refieren a la violencia contra civiles y fuerzas militares israelíes por parte de militantes palestinos como terrorismo. Las motivaciones detrás de la violencia palestina contra civiles israelíes son muchas, y no todos los grupos palestinos violentos están de acuerdo entre sí en detalles específicos. No obstante, un motivo común es el deseo de destruir a Israel y reemplazarlo por un estado árabe palestino. [157] Los grupos islamistas más destacados , como Hamas y la Jihad Islámica Palestina , ven el conflicto palestino-israelí como una jihad religiosa . [158]
Los ataques suicidas con bombas se han utilizado como táctica entre organizaciones palestinas como Hamas, la Jihad Islámica y la Brigada de los Mártires Al-Aqsa, y ciertos ataques suicidas han recibido apoyo entre los palestinos hasta en un 84%. [159] [160] En Israel, terroristas suicidas palestinos han atacado autobuses civiles, restaurantes, centros comerciales, hoteles y mercados. [161] De 1993 a 2003, 303 terroristas suicidas palestinos atacaron a Israel.
El gobierno israelí inició la construcción de una barrera de seguridad tras decenas de atentados suicidas y ataques terroristas en julio de 2003. El gobierno de coalición de Israel aprobó la barrera de seguridad en la parte norte de la línea verde entre Israel y Cisjordania. Según las FDI , desde la construcción de la valla, los actos terroristas se han reducido en aproximadamente un 90%. [162]
Desde 2001, la amenaza de cohetes Qassam lanzados desde territorios palestinos hacia Israel sigue siendo motivo de gran preocupación para los funcionarios de defensa israelíes. [163] En 2006, el año siguiente a la retirada de Israel de la Franja de Gaza, el gobierno israelí registró 1.726 de tales lanzamientos, más de cuatro veces el total de cohetes disparados en 2005. [155] En enero de 2009, se habían lanzado más de 8.600 cohetes , [164] [165] causando un trauma psicológico generalizado y trastornos en la vida diaria. [166] Más de 500 cohetes y morteros impactaron contra Israel entre enero y septiembre de 2010 y más de 1.947 cohetes impactaron contra Israel entre enero y noviembre de 2012 .
Según un estudio realizado por la Universidad de Haifa , uno de cada cinco israelíes ha perdido a un familiar o amigo en un ataque terrorista palestino. [167]
Existe un debate significativo dentro de Israel sobre cómo lidiar con las preocupaciones de seguridad del país. Las opciones han incluido acciones militares (incluyendo asesinatos selectivos y demoliciones de casas de agentes terroristas), diplomacia, gestos unilaterales hacia la paz y mayores medidas de seguridad como puestos de control, barricadas y barreras de seguridad . Varios comentaristas han cuestionado la legalidad y la sabiduría de todas las tácticas anteriores. [18] [ fuente no confiable? ]
Desde mediados de junio de 2007, el principal medio de Israel para hacer frente a las preocupaciones de seguridad en Cisjordania ha sido cooperar y permitir la capacitación, el equipamiento y la financiación patrocinados por los Estados Unidos de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina, que con la ayuda israelí han tenido éxito en gran medida en sofocando a los partidarios de Hamás en Cisjordania. [168]
Violencia palestina fuera de Israel
Algunos palestinos han cometido actos violentos en todo el mundo con el pretexto de una lucha contra Israel. Muchos extranjeros, incluidos estadounidenses [169] y europeos, [170] han sido asesinados y heridos por militantes palestinos. Al menos 53 estadounidenses han muerto y 83 han resultado heridos por la violencia palestina desde la firma de los Acuerdos de Oslo . [171] [ fuente no confiable? ]
A fines de la década de 1960, la OLP se hizo cada vez más famosa por su uso del terrorismo internacional. Solo en 1969, la OLP fue responsable del secuestro de 82 aviones. El Al Airlines se convirtió en un objetivo habitual de los secuestros. [172] [173] El secuestro del vuelo 139 de Air France por parte del Frente Popular para la Liberación de Palestina culminó durante una misión de rescate de rehenes , donde las fuerzas especiales israelíes rescataron con éxito a la mayoría de los rehenes.
Sin embargo, uno de los actos terroristas más conocidos y notorios fue la captura y eventual asesinato de 11 atletas israelíes durante los Juegos Olímpicos de 1972 . [174]
Violencia palestina contra otros palestinos
La lucha entre los movimientos rivales palestinos y árabes ha jugado un papel crucial en la configuración de la política de seguridad de Israel hacia los militantes palestinos, así como en las propias políticas del liderazgo palestino. [ cita requerida ] Ya en las revueltas de la década de 1930 en Palestina , las fuerzas árabes lucharon entre sí mientras también se enfrentaban con las fuerzas sionistas y británicas, y los conflictos internos continúan hasta el día de hoy. Durante la Guerra Civil Libanesa , los baazistas palestinos se separaron de la Organización de Liberación de Palestina y se aliaron con el Movimiento Shia Amal , librando una sangrienta guerra civil que mató a miles de palestinos. [175] [176]
En la Primera Intifada , más de mil palestinos murieron en una campaña iniciada por la Organización de Liberación de Palestina para reprimir a los presuntos informantes y colaboradores del servicio de seguridad israelí . La Autoridad Palestina fue fuertemente criticada por el trato que dio a los presuntos colaboradores, grupos de derechos que se quejaron de que a esos colaboradores etiquetados se les negaron juicios justos. Según un informe publicado por el Grupo Palestino de Vigilancia de los Derechos Humanos , menos del 45 por ciento de los muertos eran en realidad culpables de informar a favor de Israel. [177]
Las políticas hacia los presuntos colaboradores contravienen los acuerdos firmados por el liderazgo palestino. El párrafo 2 del artículo XVI del Acuerdo de Oslo II establece: [178]
"Los palestinos que han mantenido contacto con las autoridades israelíes no serán sometidos a actos de acoso, violencia, represalias o enjuiciamiento".
La disposición fue diseñada para evitar que los líderes palestinos impongan represalias a otros palestinos que habían trabajado en nombre de Israel durante la ocupación de Cisjordania y la Franja de Gaza.
En la Franja de Gaza , los funcionarios de Hamas han torturado y asesinado a miles de miembros de Fatah y otros palestinos que se oponen a su gobierno. Durante la Batalla de Gaza , más de 150 palestinos murieron durante un período de cuatro días. [179] Algunos comentaristas describieron la violencia entre los palestinos como una guerra civil. En 2007, más de 600 palestinos habían muerto durante la lucha entre Hamas y Fatah . [180]
Estatus internacional
En lo que respecta a Israel, la jurisdicción de la Autoridad Palestina se deriva de los Acuerdos de Oslo , firmados con la OLP, en virtud de los cuales adquirió el control de las ciudades en los territorios palestinos (Área A) mientras que el campo circundante quedó bajo la seguridad israelí y Administración civil palestina (Área B) o administración civil israelí completa ( Área C ). Israel ha construido carreteras adicionales para permitir que los israelíes atraviesen el área sin ingresar a las ciudades palestinas en el Área A. Las áreas iniciales bajo el control de la Autoridad Palestina son diversas y no contiguas. Las áreas han cambiado con el tiempo por negociaciones posteriores, incluidas Oslo II , Wye River y Sharm el-Sheik . Según los palestinos, las áreas separadas hacen imposible la creación de una nación viable y no atienden las necesidades de seguridad palestinas; Israel no ha expresado ningún acuerdo para retirarse de algunas Áreas B, lo que resulta en una reducción en la división de las áreas palestinas y la institución de un sistema de paso seguro, sin puntos de control israelíes, entre estas partes.
Bajo los Acuerdos de Oslo, como medida de seguridad, Israel ha insistido en su control sobre todos los cruces fronterizos terrestres, marítimos y aéreos hacia los territorios palestinos, y el derecho a establecer controles de importación y exportación. Esto es para permitir que Israel controle la entrada en los territorios de materiales de importancia militar y de personas potencialmente peligrosas.
El objetivo de la OLP para el reconocimiento internacional del Estado de Palestina es considerado por Israel como un acto "unilateral" provocador que es inconsistente con los Acuerdos de Oslo.
Recursos hídricos
En Oriente Medio, los recursos hídricos son motivo de gran preocupación política. Dado que Israel recibe gran parte de su agua de dos grandes acuíferos subterráneos que continúan bajo la Línea Verde , el uso de esta agua ha sido polémico en el conflicto palestino-israelí. Israel extrae la mayor parte del agua de estas áreas, pero también abastece a Cisjordania con aproximadamente 40 millones de metros cúbicos al año, lo que contribuye al 77% del suministro de agua de los palestinos en Cisjordania, que se compartirá para una población de aproximadamente 2,6 millones. [181]
Si bien el consumo de esta agua por parte de Israel ha disminuido desde que comenzó su ocupación de Cisjordania, todavía consume la mayor parte: en la década de 1950, Israel consumió el 95% de la producción de agua del Acuífero Occidental y el 82% de la producida por el Acuífero Noreste. Aunque esta agua se extrajo completamente del lado de Israel de la frontera anterior a 1967, las fuentes del agua son, no obstante, de las cuencas de agua subterránea compartidas ubicadas debajo de Cisjordania e Israel. [182]
En el Acuerdo de Oslo II , ambas partes acordaron mantener "las cantidades existentes de utilización de los recursos". Al hacerlo, la Autoridad Palestina estableció la legalidad de la producción de agua israelí en Cisjordania, sujeta a un Comité Conjunto del Agua (JWC). Además, Israel se comprometió en este acuerdo a proporcionar agua para complementar la producción palestina, y acordó además permitir perforaciones palestinas adicionales en el Acuífero Oriental, también sujeto al Comité Conjunto del Agua. [183] Muchos palestinos responden que el acuerdo de Oslo II tenía la intención de ser una resolución temporal y que no se pretendía que permaneciera en vigor más de una década después.
En 1999, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel dijo que seguía cumpliendo sus obligaciones en virtud del Acuerdo Provisional. [184] El agua que recibe Israel proviene principalmente del sistema del río Jordán, el mar de Galilea y dos fuentes subterráneas. Según un artículo de la BBC de 2003, los palestinos carecen de acceso al sistema del río Jordán. [185]
Según un informe de 2008 de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación , los recursos hídricos fueron confiscados en beneficio de los asentamientos israelíes en Ghor. Las bombas de irrigación palestinas en el río Jordán fueron destruidas o confiscadas después de la guerra de 1967 y no se permitió a los palestinos utilizar agua del sistema del río Jordán. Además, las autoridades no permitieron que los agricultores palestinos perforaran nuevos pozos de riego, mientras que proporcionaban agua dulce y permitían la perforación de pozos con fines de riego en los asentamientos judíos de la Ribera Occidental y la Faja de Gaza. [186]
La ONU publicó un informe en agosto de 2012 y Max Gaylard , el Coordinador Residente y Humanitario de la ONU en el territorio palestino ocupado, explicó en el lanzamiento de la publicación: "Gaza tendrá medio millón de personas más para 2020 mientras su economía crecerá sólo lentamente. En consecuencia, la gente de Gaza tendrá aún más dificultades para conseguir suficiente agua potable y electricidad, o para enviar a sus hijos a la escuela ". Gaylard presente junto a Jean Gough, del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), y Robert Turner, de la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos en el Cercano Oriente (UNRWA). El informe proyecta que la población de Gaza aumentará de 1,6 millones de personas a 2,1 millones de personas en 2020, lo que dará lugar a una densidad de más de 5.800 personas por kilómetro cuadrado. [187]
Futuro y financiación
Numerosas naciones extranjeras y organizaciones internacionales han establecido acuerdos bilaterales con las autoridades del agua palestinas e israelíes. Se estima que para el período de planificación de 2003 a 2015 se necesita una inversión futura de alrededor de US $ 1.100 millones para la Ribera Occidental y US $ 800 millones [ aclaración necesaria ]. [188]
Con el fin de apoyar y mejorar el sector del agua en los territorios palestinos, varias agencias bilaterales y multilaterales han estado apoyando muchos programas diferentes de agua y saneamiento.
Hay tres grandes plantas de desalinización de agua de mar en Israel y dos más programadas para abrir antes de 2014. Cuando la cuarta planta entre en funcionamiento, el 65% del agua de Israel provendrá de las plantas de desalinización, según el ministro de Finanzas, Dr. Yuval Steinitz. [189]
A finales de 2012, el Gobierno de los Países Bajos anunció una donación de 21,6 millones de dólares; el gobierno holandés declaró que los fondos se proporcionarían al Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos en el Cercano Oriente (OOPS), para el beneficio específico de los niños palestinos. Un artículo, publicado por el sitio web de Noticias de las Naciones Unidas, declaró que: "De los 21,6 millones de dólares, 5,7 se asignarán al llamamiento de emergencia de 2012 de la UNRWA para el territorio palestino ocupado, que apoyará programas en Cisjordania y Gaza destinados a mitigar los efectos en refugiados de la situación en deterioro que enfrentan ". [187]
Ocupación militar israelí de Cisjordania
Territorio Palestino Ocupado es el término utilizado por las Naciones Unidas para referirse a Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental , [190] y la Franja de Gaza, territorios que fueron capturados por Israel durante la Guerra de los Seis Días de 1967, que anteriormente habían sido controlados por Egipto. y Jordan. [191] El gobierno israelí utiliza el término Territorios en disputa para argumentar que algunos territorios no pueden considerarse ocupados ya que ninguna nación tenía derechos claros sobre ellos y no había ningún acuerdo diplomático operativo cuando Israel los adquirió en junio de 1967. [192] [193] El área todavía se conoce como Judea y Samaria , según los nombres regionales históricos de la antigüedad. Este es también el nombre utilizado en el Plan de Partición de la ONU de 1947. [194]
En 1980, Israel anexó Jerusalén Este. [195] Israel nunca se ha anexado Cisjordania, aparte de Jerusalén Este o la Franja de Gaza, y las Naciones Unidas han exigido la "[t] erminación de todos los reclamos o estados de beligerancia y el respeto y reconocimiento de la soberanía, la integridad territorial y la independencia política de todos los Estados de la zona y su derecho a vivir en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas, libres de amenazas o actos de fuerza "y que las fuerzas israelíes se retiren" de los territorios ocupados en el reciente conflicto "- el significado y la intención de la última frase está en disputa. Ver interpretaciones .
La posición de Israel ha sido que las partes más pobladas por árabes de Cisjordania (sin grandes asentamientos judíos), así como toda la Franja de Gaza, deben eventualmente ser parte de un Estado palestino independiente; sin embargo, las fronteras precisas de este estado están en duda. En Camp David , por ejemplo, el entonces primer ministro israelí Ehud Barak le ofreció a Arafat la oportunidad de establecer un Estado palestino no militarizado. El estado propuesto consistiría en el 77% de Cisjordania dividido en dos o tres áreas, seguido de: un aumento del 86-91% de Cisjordania después de seis a veintiún años; autonomía, pero no soberanía para algunos de los barrios árabes de Jerusalén Oriental rodeados por territorio israelí; toda la Franja de Gaza; y el desmantelamiento de la mayoría de asentamientos. [51] Arafat rechazó la propuesta sin presentar una contraoferta.
Un acuerdo posterior propuesto por el presidente Clinton ofreció la soberanía palestina sobre el 94 al 96 por ciento de Cisjordania, pero fue igualmente rechazado con 52 objeciones. [50] [196] [197] [198] [199] La Liga Árabe ha aceptado el principio de intercambios de tierras menores y mutuamente acordados como parte de un acuerdo negociado de dos estados basado en las fronteras de junio de 1967. [200] La política oficial de Estados Unidos también refleja el ideal de utilizar las fronteras de 1967 como base para un eventual acuerdo de paz. [201] [202]
Algunos palestinos afirman que tienen derecho a todo Cisjordania, la Franja de Gaza y Jerusalén Este. Israel dice que está justificado no ceder toda esta tierra, debido a preocupaciones de seguridad, y también porque la falta de un acuerdo diplomático válido en ese momento significa que la propiedad y los límites de esta tierra están abiertos a discusión. [123] Los palestinos afirman que cualquier reducción de esta afirmación es una grave privación de sus derechos. En las negociaciones, afirman que cualquier movimiento para reducir los límites de esta tierra es un movimiento hostil contra sus intereses clave. Israel considera que esta tierra está en disputa y siente que el propósito de las negociaciones es definir cuáles serán las fronteras finales. Otros grupos palestinos, como Hamas, han insistido en el pasado en que los palestinos deben controlar no solo Cisjordania, la Franja de Gaza y Jerusalén Este, sino también todo Israel propiamente dicho. Por esta razón, Hamas ha considerado el proceso de paz "como prohibido religiosamente y políticamente inconcebible". [158]
Asentamientos israelíes en Cisjordania
Según el Departamento de Emergencia y Asuntos Militares de Arizona (DEMA), "En los años posteriores a la Guerra de los Seis Días, y especialmente en la década de 1990 durante el proceso de paz, Israel restableció las comunidades destruidas en 1929 y 1948, así como estableció numerosas nuevos asentamientos en Cisjordania ". [203] Estos asentamientos son, en 2009, el hogar de unas 301.000 personas. [204] DEMA agregó: "La mayoría de los asentamientos están en las partes occidentales de Cisjordania, mientras que otros están en las profundidades del territorio palestino, con vistas a las ciudades palestinas. Estos asentamientos han sido el lugar de muchos conflictos entre comunidades". [203] La cuestión de los asentamientos israelíes en Cisjordania y, hasta 2005, la Franja de Gaza, ha sido descrita por el Reino Unido [205] y la UEO [206] como un obstáculo para el proceso de paz. Las Naciones Unidas y la Unión Europea también han calificado los asentamientos como "ilegales según el derecho internacional ". [207] [208]
Sin embargo, Israel discute esto; [209] Varios académicos y comentaristas no están de acuerdo con la evaluación de que los asentamientos son ilegales, citando en 2005 tendencias históricas recientes para respaldar su argumento. [210] [211] Quienes justifican la legalidad de los asentamientos utilizan argumentos basados en los artículos 2 y 49 de la Cuarta Convención de Ginebra , así como en la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU . [212] En un nivel práctico, algunas objeciones expresadas por los palestinos son que los asentamientos desvían los recursos que necesitan las ciudades palestinas, como la tierra cultivable, el agua y otros recursos; y que los asentamientos reducen la capacidad de los palestinos para viajar libremente por las carreteras locales, debido a consideraciones de seguridad.
En 2005 , se aprobó el plan de retirada unilateral de Israel, una propuesta presentada por el primer ministro israelí Ariel Sharon . Todos los residentes de los asentamientos judíos en la Franja de Gaza fueron evacuados y todos los edificios residenciales fueron demolidos. [213]
Varios mediadores y varios acuerdos propuestos han mostrado cierto grado de apertura a que Israel retenga una fracción de los asentamientos que existen actualmente en Cisjordania; esta apertura se basa en una variedad de consideraciones, como el deseo de encontrar un compromiso real entre las reivindicaciones territoriales israelíes y palestinas. [214] [215]
La posición de Israel de que necesita retener algunas tierras y asentamientos de Cisjordania como amortiguador en caso de una futura agresión, [216] y la posición de Israel de que algunos asentamientos son legítimos, ya que tomaron forma cuando no había ningún arreglo diplomático operativo, y así lo hicieron no violar ningún acuerdo. [192] [193]
El ex presidente de Estados Unidos, George W. Bush, ha declarado que no espera que Israel regrese por completo a las líneas del armisticio de 1949 debido a "nuevas realidades sobre el terreno". [217] Uno de los principales planes de compromiso presentados por la Administración Clinton habría permitido a Israel mantener algunos asentamientos en Cisjordania, especialmente aquellos que estaban en grandes bloques cerca de las fronteras de Israel anteriores a 1967. A cambio, los palestinos habrían recibido algunas concesiones de tierras en otras partes del país. [214] La administración Obama consideró la congelación total de la construcción en los asentamientos en Cisjordania como un paso crítico hacia la paz. En mayo y junio de 2009, el presidente Barack Obama dijo: "Estados Unidos no acepta la legitimidad de la continuación de los asentamientos israelíes" [218], y la secretaria de Estado, Hillary Clinton, declaró que el presidente "quiere ver un cese de los asentamientos —No algunos asentamientos, ni puestos de avanzada, ni excepciones de 'crecimiento natural' ". [219] Sin embargo, Obama ha declarado desde entonces que Estados Unidos ya no presionará a Israel para que detenga la construcción de asentamientos en Cisjordania como condición previa para continuar las negociaciones del proceso de paz con la Autoridad Palestina. [220]
Bloqueo de Gaza
El gobierno israelí declara que está justificado por el derecho internacional imponer un bloqueo a un enemigo por razones de seguridad. El poder para imponer un bloqueo naval está establecido por el derecho internacional consuetudinario y las leyes de los conflictos armados , y una comisión de las Naciones Unidas ha dictaminado que el bloqueo de Israel es "tanto legal como apropiado". [221] [222] El bloqueo continuo por tierra, mar y aire del gobierno israelí equivale a un castigo colectivo de la población, según la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas. [223] El Abogado General Militar de Israel ha proporcionado numerosos razonamientos para la política:
"El Estado de Israel ha estado involucrado en un conflicto armado en curso con organizaciones terroristas que operan en la Franja de Gaza. Este conflicto armado se ha intensificado después de que Hamas se apoderó violentamente de Gaza, en junio de 2007, y convirtió el territorio bajo su control de facto en un lanzamiento plataforma de ataques con morteros y cohetes contra ciudades y pueblos israelíes en el sur de Israel ". [224]
Según Oxfam , debido a una prohibición de importación y exportación impuesta a Gaza en 2007, se suspendieron el 95% de las operaciones industriales de Gaza. De las 35.000 personas empleadas en 3.900 fábricas en junio de 2005, sólo 1.750 permanecían empleadas en 195 fábricas en junio de 2007. [225] En 2010, la tasa de desempleo de Gaza había aumentado al 40% y el 80% de la población vivía con menos de 2 dólares. un día. [226]
En enero de 2008, el gobierno israelí calculó cuántas calorías por persona se necesitaban para prevenir una crisis humanitaria en la Franja de Gaza y luego restó el ocho por ciento para ajustar la "cultura y experiencia" de los habitantes de Gaza. Los detalles de los cálculos se dieron a conocer a raíz de la solicitud de la organización israelí de derechos humanos Gisha ante el tribunal superior. El Coordinador de Actividades Gubernamentales de Israel en los Territorios, quien redactó el plan, declaró que el esquema nunca fue adoptado formalmente, esto no fue aceptado por Gisha. [227] [228] [229]
A partir del 7 de febrero de 2008, el gobierno israelí redujo la electricidad que vende directamente a Gaza. Esto sigue al fallo de la decisión del Tribunal Superior de Justicia de Israel, que sostuvo, con respecto a la cantidad de combustible industrial suministrado a Gaza, que "La aclaración que hicimos indica que el suministro de combustible diesel industrial a la Franja de Gaza en el invierno meses del año pasado fue comparable a la cantidad que los Demandados ahora se comprometen a permitir la entrada a la Franja de Gaza. Este hecho también indica que la cantidad es razonable y suficiente para satisfacer las necesidades humanitarias vitales en la Franja de Gaza ". Militantes palestinos mataron a dos israelíes en el proceso de entregar combustible al depósito de combustible de Nahal Oz . [230]
Con respecto al plan de Israel, la Corte declaró que "pide una reducción del cinco por ciento del suministro de energía en tres de las diez líneas eléctricas que suministran electricidad desde Israel a la Franja de Gaza, a un nivel de 13,5 megavatios en dos de los líneas y 12,5 megavatios en la tercera línea, nosotros [la Corte] estábamos convencidos de que esta reducción no viola las obligaciones humanitarias impuestas al Estado de Israel en el marco del conflicto armado que se libra entre éste y la organización Hamas que controla Gaza Strip. Nuestra conclusión se basa, en parte, en la declaración jurada de los Demandados que indica que los funcionarios palestinos pertinentes declararon que pueden reducir la carga en caso de que se impongan limitaciones a las líneas eléctricas, y que habían utilizado esta capacidad en el pasado. . "
El 20 de junio de 2010, el Gabinete de Seguridad de Israel aprobó un nuevo sistema que rige el bloqueo que permitiría que prácticamente todos los artículos no militares o de doble uso ingresen a la Franja de Gaza. Según una declaración del gabinete, Israel "ampliaría la transferencia de materiales de construcción designados para proyectos que han sido aprobados por la Autoridad Palestina, incluidas escuelas, instituciones de salud, agua, saneamiento y más, así como (proyectos) que están bajo supervisión internacional . " [231] A pesar de la flexibilización del bloqueo terrestre, Israel continuará inspeccionando todas las mercancías con destino a Gaza por mar en el puerto de Ashdod . [232]
Antes de una visita a Gaza, programada para abril de 2013, el primer ministro de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, explicó al periódico turco Hürriyet que el cumplimiento de tres condiciones por parte de Israel era necesario para que se reanudaran las relaciones amistosas entre Turquía e Israel: una disculpa por la flotilla de Gaza de mayo de 2010. redada (el primer ministro Netanyahu había entregado una disculpa a Erdogan por teléfono el 22 de marzo de 2013), la concesión de una indemnización a las familias afectadas por la redada y el levantamiento del bloqueo de Gaza por parte de Israel. El primer ministro turco también explicó en la entrevista de Hürriyet , en relación con la visita a Gaza en abril de 2013, "supervisaremos la situación para ver si las promesas se cumplen o no". [233] Al mismo tiempo, Netanyahu afirmó que Israel solo consideraría explorar la eliminación del bloqueo de Gaza si se logra la paz ("tranquilidad") en la zona. [234]
Agricultura
Desde el comienzo del conflicto israelo-palestino, el conflicto ha sido por la tierra. [235] Cuando Israel se convirtió en un estado después de la guerra en 1948, el 77% de la tierra de Palestina se utilizó para la creación del estado. [ cita requerida ] La mayoría de los que vivían en Palestina en ese momento se convirtieron en refugiados en otros países y esta primera crisis de tierras se convirtió en la raíz del conflicto israelí-palestino. [236] Debido a que la raíz del conflicto está con la tierra, las disputas entre Israel y Palestina se manifiestan bien en la agricultura de Palestina.
En Palestina, la agricultura es un pilar de la economía. La producción de productos agrícolas respalda las necesidades de sustento de la población y alimenta la economía de exportación de Palestina. [237] Según el Consejo de Relaciones Palestinas Europeas, el sector agrícola emplea formalmente al 13,4% de la población y emplea informalmente al 90% de la población. [237] Durante los últimos 10 años, las tasas de desempleo en Palestina han aumentado y el sector agrícola se ha convertido en el sector más empobrecido de Palestina. Las tasas de desempleo alcanzaron su punto máximo en 2008 cuando alcanzaron el 41% en Gaza. [238]
La agricultura palestina sufre numerosos problemas, incluidos los ataques militares y civiles israelíes a granjas y agricultores, bloqueos a la exportación de productos y la importación de insumos necesarios, confiscación generalizada de tierras para reservas naturales, así como uso militar y de colonos, confiscación y destrucción de pozos, y barreras físicas dentro de Cisjordania. [239]
La barrera de Cisjordania
Con la construcción de la barrera de separación , el estado israelí prometió movimiento libre entre regiones. Sin embargo, los cierres de fronteras, los toques de queda y los puestos de control han restringido significativamente el movimiento palestino. [240] En 2012, había 99 puntos de control fijos y 310 puntos de control voladores. [241] Las restricciones fronterizas afectaron las importaciones y exportaciones en Palestina y debilitaron los sectores industrial y agrícola debido al constante control israelí en Cisjordania y Gaza. [242] Para que la economía palestina sea próspera, deben eliminarse las restricciones sobre la tierra palestina. [239] Según The Guardian y un informe del Banco Mundial , la economía palestina perdió 3.400 millones de dólares (35% del PIB anual) debido a las restricciones israelíes solo en Cisjordania. [243]
Boicots
En Gaza, el mercado agrícola sufre boicots económicos y cierres de fronteras y restricciones impuestas por Israel. [ cita requerida ] El Ministro de Agricultura de la Autoridad Palestina estima que alrededor de US $ 1.2 mil millones se perdieron en septiembre de 2006 debido a estas medidas de seguridad. También ha habido un embargo económico iniciado por Occidente sobre la Palestina liderada por Hamas, que ha reducido la cantidad de importaciones y exportaciones de Palestina. [ cita requerida ] Este embargo fue provocado por la negativa de Hamas a reconocer el derecho de Israel a la estadidad. Como resultado, los 160.000 empleados de la Autoridad Palestina no han recibido sus salarios en más de un año. [244]
Acciones para estabilizar el conflicto
En respuesta a una tendencia al debilitamiento de la violencia palestina y la creciente cooperación económica y de seguridad entre Israel y la Autoridad Palestina , el ejército israelí ha eliminado más de 120 puntos de control en 2010 y planea retirarse de las principales áreas de población palestina. Según las FDI, la actividad terrorista en Cisjordania disminuyó en un 97% en comparación con la violencia en 2002 [245].
Los esfuerzos de la Autoridad Palestina e Israel en la Ribera Occidental han "aumentado significativamente la confianza de los inversores", y la economía palestina creció un 6,8 por ciento en 2009. [246] [247] [248] [249] [250]
Desde la Segunda Intifada , Israel ha prohibido a los judíos israelíes entrar en las ciudades palestinas. Sin embargo, los árabes israelíes pueden ingresar a las ciudades de Cisjordania los fines de semana.
La Autoridad Palestina ha solicitado al ejército israelí que permita a los turistas judíos visitar las ciudades de Cisjordania como "parte de un esfuerzo" para mejorar la economía palestina. El general israelí Avi Mizrahi habló con oficiales de seguridad palestinos mientras recorría centros comerciales y campos de fútbol en Cisjordania. Mizrahi dio permiso para permitir la entrada de guías turísticos israelíes a Belén, una medida destinada a "contribuir a las economías palestina e israelí". [251]
Reconocimiento mutuo
A partir de 1993 con el proceso de paz de Oslo , Israel reconoce a "la OLP como representante del pueblo palestino", aunque Israel no reconoce al Estado de Palestina. [252] A cambio, se acordó que los palestinos promoverían la coexistencia pacífica, renunciarían a la violencia y promoverían el reconocimiento de Israel entre su propio pueblo. A pesar de la renuncia oficial de Yasser Arafat al terrorismo y el reconocimiento de Israel, algunos grupos palestinos continúan practicando y defendiendo la violencia contra los civiles y no reconocen a Israel como una entidad política legítima. [23] [253] [ fuente no confiable? ] Los palestinos afirman que su capacidad para difundir la aceptación de Israel se vio muy obstaculizada por las restricciones israelíes a las libertades políticas, libertades económicas, libertades civiles y calidad de vida palestinas.
Existe la opinión generalizada entre los israelíes de que los palestinos, de hecho, no promovieron la aceptación del derecho de Israel a existir. [254] [255] Una de las principales reservas de Israel con respecto al reconocimiento de la soberanía palestina es su preocupación de que no haya un apoyo público genuino de los palestinos a la coexistencia y eliminación del militantismo y la incitación. [254] [255] [256] Algunos grupos palestinos, incluido Fatah , el partido político fundado por los líderes de la OLP, afirman que están dispuestos a fomentar la coexistencia dependiendo de que a los palestinos se les otorguen cada vez más derechos políticos y autonomía.
El presidente de Palestina, Mahmoud Abbas, se ha negado en los últimos años a reconocer a Israel como un estado judío citando preocupaciones por los árabes israelíes y un posible derecho futuro a regresar para los refugiados palestinos, aunque Palestina sigue reconociendo a Israel como un estado. [257] [258] El líder de las Brigadas de los Mártires de al-Aqsa , que es el ala militar oficial de Fatah, ha declarado que cualquier acuerdo de paz debe incluir el derecho de retorno de los refugiados palestinos a tierras que ahora forman parte de Israel, que algunos comentaristas israelíes ven. como "destruir el estado judío". [259] En 2006, Hamas obtuvo la mayoría en el Consejo Legislativo Palestino , donde sigue siendo el partido mayoritario. La carta de Hamás declara abiertamente que buscan la destrucción de Israel, aunque los líderes de Hamás han hablado de treguas a largo plazo con Israel a cambio de poner fin a la ocupación del territorio palestino. [253] [260]
Gobierno
La Autoridad Palestina es considerada corrupta por una amplia variedad de fuentes, incluidos algunos palestinos. [261] [262] [263] Algunos israelíes argumentan que proporciona apoyo tácito a los militantes a través de su relación con Hamas y otros movimientos militantes islámicos y que, por lo tanto, no es adecuado para gobernar ningún estado palestino putativo o (especialmente según el ala derecha de la política israelí), incluso negociando sobre el carácter de tal estado. [123] Debido a eso, varias organizaciones, incluido el partido Likud , anteriormente gobernante , declararon que no aceptarían un estado palestino basado en la AP actual.
Actitudes sociales
Las actitudes sociales tanto en Israel como en Palestina son motivo de preocupación para quienes promueven la resolución de disputas.
Según una encuesta de mayo de 2011 realizada por el Centro Palestino de Opinión Pública que preguntó a los palestinos de la Franja de Gaza y Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental, "cuál de los siguientes medios es el mejor para poner fin a la ocupación y conducir al establecimiento de un Estado palestino independiente ", el 5,0% apoyó las" operaciones militares ", el 25,0% apoyó la resistencia popular no violenta, el 32,1% favoreció las negociaciones hasta que se pudiera llegar a un acuerdo, el 23,1% prefirió celebrar una conferencia internacional que impondría una solución a todas las partes, 12,4 % apoyó buscar una solución a través de las Naciones Unidas, y 2.4% de otra manera. Aproximadamente tres cuartas partes de los palestinos encuestados creían que una escalada militar en la Franja de Gaza sería de interés para Israel y el 18,9% dijo que sería de interés para Hamas. Con respecto a la reanudación del lanzamiento de misiles Al-Qassam desde Gaza a Israel, el 42,5% dijo "se opone firmemente", el 27,1% "se opone un poco", el 16,0% "apoya algo", el 13,8% "apoya firmemente" y el 0,2% no expresó ninguna opinión. [264]
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel ha expresado su preocupación de que Hamas promueva la incitación y la no aceptación general de Israel, incluida la promoción de la violencia contra Israel. [254] [255]
Ejército palestino
El gabinete israelí emitió una declaración [ ¿cuándo? ] expresando que no desea que los palestinos formen un ejército capaz de realizar operaciones ofensivas, considerando que la única parte contra la que dicho ejército podría volverse en un futuro cercano es el propio Israel. Sin embargo, Israel ya ha permitido la creación de una policía palestina que puede realizar operaciones policiales y también llevar a cabo guerras a escala limitada. Los palestinos [ vagos ] han argumentado que las Fuerzas de Defensa de Israel , una fuerza armada grande y moderna, representa una amenaza directa y apremiante a la soberanía de cualquier estado palestino futuro, haciendo una fuerza defensiva para un estado palestino una cuestión de necesidad. A esto, los israelíes afirman que firmar un tratado mientras se construye un ejército es una muestra de malas intenciones.
Desde 2006, Estados Unidos ha estado entrenando, equipando y financiando a las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina, que han estado cooperando con Israel a niveles sin precedentes en Cisjordania para sofocar a los partidarios de Hamas, el principal grupo islamista palestino que se opone a las negociaciones directas con Israel. . [168] El gobierno de Estados Unidos ha gastado más de 500 millones en la construcción y entrenamiento de las Fuerzas de Seguridad Nacional Palestina y la Guardia Presidencial. [168] Las FDI sostienen que las fuerzas entrenadas por Estados Unidos pronto serán capaces de "invadir pequeños puestos avanzados de las FDI y comunidades israelíes aisladas" en caso de conflicto. [265]
Muertes
Según la base de datos de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanos de las Naciones Unidas, al 25 de octubre de 2020, se han registrado 5.587 palestinos y 249 israelíes muertos desde el 1 de enero de 2008. [266] Diversos estudios proporcionan datos diferentes sobre víctimas entre israelíes y palestinos. conflicto. Según el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo , 13.000 israelíes y palestinos murieron en conflictos entre 1948 y 1997. [267] Otras estimaciones dan 14.500 muertos entre 1948 y 2009. [267] [268] Muertes palestinas durante el Líbano de 1982 La guerra fueron 2.000 combatientes de la OLP muertos en el conflicto armado con Israel. [269]
Año | Fallecidos | |
---|---|---|
Palestinos | Israelíes | |
2011 | 118 (13) | 11 (5) |
2010 | 81 (9) | 8 (0) |
2009 | 1.034 (314) | 9 (1) |
2008 | 887 (128) | 35 (4) |
2007 | 385 (52) | 13 (0) |
2006 | 665 (140) | 23 (1) |
2005 | 190 (49) | 51 (6) |
2004 | 832 (181) | 108 (8) |
2003 | 588 (119) | 185 (21) |
2002 | 1.032 (160) | 419 (47) |
2001 | 469 (80) | 192 (36) |
2000 | 282 (86) | 41 (0) |
1999 | 9 (0) | 4 (0) |
1998 | 28 (3) | 12 (0) |
1997 | 21 (5) | 29 (3) |
1996 | 74 (11) | 75 (8) |
1995 | 45 (5) | 46 (0) |
1994 | 152 (24) | 74 (2) |
1993 | 180 (41) | 61 (0) |
1992 | 138 (23) | 34 (1) |
1991 | 104 (27) | 19 (0) |
1990 | 145 (25) | 22 (0) |
1989 | 305 (83) | 31 (1) |
1988 | 310 (50) | 12 (3) |
1987 | 22 (5) | 0 (0) |
Total | 7,978 (1,620) | 1.503 (142) |
Nota: Las cifras incluyen 1.593 muertes palestinas atribuidas a la violencia intra-palestina. Las cifras no incluyen los 600 palestinos asesinados por otros palestinos en la Franja de Gaza desde 2006. [180]
Beligerante | Combatiente | Civil | Masculino | Mujer | Niños | Niños varones | Niños, mujeres |
---|---|---|---|---|---|---|---|
palestino | 41% | 59% | 94% | 6% | 20% | 87% | 13% |
israelí | 31% | 69% | 69% | 31% | 12% | No disponible | No disponible |
Año | Fallecidos | Lesiones | ||
---|---|---|---|---|
Palestinos | Israelíes | Palestinos | Israelíes | |
2008 [274] | 464 (87) | 31 (4) | ||
2007 | 396 (43) | 13 (0) | 1.843 (265) | 322 (3) |
2006 | 678 (127) | 25 (2) | 3.194 (470) | 377 (7) |
2005 | 216 (52) | 48 (6) | 1.260 (129) | 484 (4) |
Total | 1,754 (309) | 117 (12) | 6.297 (864) | 1,183 (14) |
Todas las cifras se refieren a víctimas de conflictos directos entre israelíes y palestinos, incluidas las operaciones militares de las FDI, bombardeos de artillería, campañas de búsqueda y arresto, manifestaciones de barrera, asesinatos selectivos, violencia de colonos, etc. Las cifras no incluyen eventos indirectamente relacionados con el conflicto, como víctimas de artefactos explosivos sin detonar, etc., o de eventos en los que las circunstancias no estén claras o estén en disputa. Las cifras incluyen todas las víctimas notificadas de todas las edades y ambos sexos. [273]
Las cifras incluyen víctimas tanto de civiles israelíes como de las fuerzas de seguridad en Cisjordania , Gaza e Israel .
Críticas a las estadísticas de víctimas
Como informó el grupo israelí de derechos humanos B'Tselem, desde el 29 de septiembre de 2000, un total de 7.454 palestinos e israelíes murieron a causa del conflicto. Según el informe, 1.317 de los 6.371 palestinos eran menores de edad y al menos 2.996 no participaron en los combates en el momento de la muerte. Los palestinos mataron a 1.083 israelíes, incluidos 741 civiles. 124 de los muertos eran menores de edad. [275]
El Instituto de Política Internacional para la Lucha contra el Terrorismo, con sede en Israel, criticó la metodología de los grupos de derechos humanos israelíes y palestinos, incluido B'tselem, y cuestionó su precisión en la clasificación de las proporciones entre civiles y combatientes. [276] [277] [278]
En un estudio publicado por Scholars for Peace in the Middle East, Elihu D. Richter y el Dr. Yael Stein examinaron los métodos de B'Tselem para calcular las bajas durante la Operación Plomo Fundido. Argumentan que el informe de B'Tselem contiene "errores de omisión, comisión y sesgo de clasificación que dan como resultado una sobreestimación de la relación entre no combatientes y combatientes". [279] Stein y Richter afirman que las altas proporciones hombres / mujeres entre los palestinos, incluidos los que se encuentran entre mediados y finales de la adolescencia, "sugiere que las clasificaciones de las FDI son combatientes y que el estado de no combatientes es probablemente mucho más precisa que las de B ' Tselem ". [279]
En un estudio en nombre del Instituto de Política Internacional para la Lucha contra el Terrorismo , Don Radlauer sugirió que "casi todos los palestinos muertos en este conflicto han sido hombres, y sin ninguna otra explicación razonable para un patrón de muertes tan no aleatorio", esto sugiere que un gran número de hombres y adolescentes palestinos tomaron la decisión de enfrentarse a las fuerzas israelíes, incluso después de que muchos de sus compatriotas hubieran muerto en tales enfrentamientos ". [280]
Minas terrestres y restos explosivos de víctimas de guerra
No existe un mecanismo de recopilación integral para recopilar datos de víctimas de minas terrestres y restos explosivos de guerra (REG) en los territorios palestinos. [281] En 2009, el Centro de Acción contra las Minas de las Naciones Unidas informó que entre 1967 y 1998 se produjeron más de 2.500 víctimas de minas y restos explosivos de guerra, que al menos 794 víctimas (127 muertos, 654 heridos y 13 desconocidos) ocurrieron entre 1999 y 2008 y que 12 personas han muerto y 27 han resultado heridas desde la guerra de Gaza . [281] El Centro de Acción contra las Minas de la ONU identificó que los principales riesgos provienen de "REG dejados por los sistemas de armas aéreas y de artillería israelíes, o de los escondites de militantes atacados por las fuerzas israelíes". [281] Hay al menos 15 campos de minas confirmados en Cisjordania en la frontera con Jordania. Las Fuerzas de Seguridad Nacional Palestina no tienen mapas ni registros de los campos minados. [281]
Ver también
- Bibliografía del conflicto árabe-israelí
- Niños en el conflicto palestino-israelí
- Conflicto Gaza-Israel
- Historia del Estado de Palestina
- El derecho internacional y el conflicto árabe-israelí
- Conflicto israelo-palestino en Hebrón
- Relaciones Israel-Palestina
- El derecho internacional y el conflicto árabe-israelí
- Comité israelí contra las demoliciones de viviendas
- Conflicto israelí-libanés
- Lista de propuestas de paz en Oriente Medio
- Lista de conflictos modernos en el Medio Oriente
- Movimiento OneVoice
- Ataques con cohetes palestinos contra Israel
- panarabismo
- Paz ahora
- Semillas de paz
- 2021 Crisis Israel-Palestina
Notas
- ↑ Tres factores hicieron que la oferta territorial de Israel fuera menos comunicativa de lo que parecía inicialmente. Primero, la oferta de tierra del 91 por ciento se basó en la definición israelí de Cisjordania, pero esto difiere en aproximadamente 5 puntos porcentuales de la definición palestina. Los palestinos utilizan una superficie total de 5.854 kilómetros cuadrados. Israel, sin embargo, omite el área conocida como Tierra de Nadie (50 km 2 cerca de Latrun), Jerusalén Este posterior a 1967 (71 km 2 ) y las aguas territoriales del Mar Muerto (195 km 2 ), lo que reduce el total a 5.538 km 2 . Así, una oferta israelí del 91 por ciento (de 5.538 km 2 de la Ribera Occidental se traduce en sólo el 86 por ciento desde la perspectiva palestina.
Jeremy Pressman, International Security , vol 28, no. 2, otoño de 2003, "Visions in Collision: What Happened en Camp David y Taba? " . En [1] . Véanse las págs. 16-17
Referencias
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Makdisi argumenta con razón que casi todas las leyes del apartheid sudafricano tienen su equivalente en Israel en la actualidad.18 Un ejemplo significativo es la Ley del Retorno (1950), que incluso Kretzmer afirma que es explícitamente discriminatoria contra los ciudadanos palestinos ... La Ley del Retorno, que determina la ciudadanía de segunda clase de los palestinos, se reconoce como un principio fundamental en Israel y "posiblemente sea incluso su propia razón de ser como Estado judío" 19.
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Bajo el título de "Discriminación", el Comité citó la Ley de Retorno de Israel como discriminatoria contra los refugiados palestinos debido a la negativa de Israel a readmitirlos. El comité dijo: "El Comité observa con preocupación que la Ley de Retorno, que permite a cualquier judío de cualquier parte del mundo inmigrar y, por lo tanto, disfrutar virtualmente automáticamente de la residencia y obtener la ciudadanía en Israel, discrimina a los palestinos de la Diáspora a quienes el Gobierno de Israel ha impuesto requisitos restrictivos que hacen que sea casi imposible regresar a su tierra de nacimiento ".
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Para usar una imagen trillada, mientras el ACNUR se esfuerza por dar cañas de pescar a sus refugiados, el OOPS está ocupado distribuyendo pescado.
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- ^ a b c d "Panorama general de países - Territorio palestino ocupado" . Servicio de las Naciones Unidas para las actividades relativas a las minas. 2009. Archivado desde el original el 26 de septiembre de 2010 . Consultado el 2 de febrero de 2010 .
enlaces externos
- Naciones Unidas
- Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios - territorio palestino ocupado
- Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente
- Sitios académicos, de noticias y similares (excluidas las fuentes israelíes o palestinas)
- Intentos estadounidenses de paz entre Israel y Palestina del Dean Peter Krogh Foreign Affairs Digital Archives
- Gaza \ Sderot: La vida a pesar de todo - un documento web producido por arte.tv, en el que las videocrónicas diarias (2 minutos cada una) muestran la vida de 5 personas (hombres, mujeres, niños) en Gaza y Sderot , en ambos lados de la frontera.
- Político global - Sección de Oriente Medio
- Consejo de Políticas de Medio Oriente
- Instituto de Washington para la Política del Cercano Oriente
- Grupo Aix - Grupo de trabajo económico conjunto palestino-israelí-internacional .
- Crash Course World History 223: Conflict in Israel and Palestine - El reconocido autor y educador de YouTube John Green da una breve lección de historia (13 minutos) sobre el conflicto.
- El conflicto israelí-palestino: una descripción general del conflicto entre Israel y los palestinos desde 1948 hasta la actualidad. Desde el sitio web de History Guy.
- The Media Line : una agencia de noticias sin fines de lucro que proporciona contenido, antecedentes y contexto creíbles e imparciales de todo el Medio Oriente.
- Grupos de resolución de conflictos
- Movimiento OneVoice: un millón de voces para poner fin al conflicto
- Buscando un terreno común
- Grupos de derechos humanos
- Human Rights Watch: Israel / Palestina
- B'Tselem - Centro de información israelí para los derechos humanos en los territorios ocupados
- Al-Haq: Grupo Palestino de Derechos Humanos : filial en Cisjordania de la Comisión Internacional de Juristas
- Centro Palestino de Derechos Humanos CPDH : filial de Gaza de la Comisión Internacional de Juristas
- Gush-Shalom : Movimiento por la paz israelí Gush-Shalom
- Sitios académicos, de noticias y similares judíos e israelíes
- Una historia de Israel, Palestina y el conflicto árabe-israelí
- Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén
- Biblioteca virtual judía
- Mitos y hechos en línea: una guía sobre el conflicto árabe-israelí
- Honest Reporting monitoreando los medios de Medio Oriente
- Verdadera paz - sitio de Jabad-Lubavitch
- De qué se trata la lucha en Israel - The Media Line
- Sitios de noticias y defensa del "movimiento por la paz" judío e israelí
- El origen del conflicto Palestina-Israel , publicado por Judíos por la justicia en el Medio Oriente
Otros sitios:
- Árabes e israelíes secuestrados por un enemigo común, Salom Now! Y METalks son dos iniciativas experimentales que buscaban reescribir el guión del conflicto israelo-palestino. Sin embargo, esta acción popular y de base es rehén de algunos enemigos comunes: desesperación, odio, antipatía y desconfianza. (Enero de 2007)
- Intercambio de fuego amigo Anat el-Hashahar, un israelí y fundador de METalks, debate el conflicto árabe-israelí - desde Oslo hasta el Líbano - con Khaled Diab, un periodista y escritor egipcio.
- Sitio web con información (artículos, informes, mapas, libros, enlaces, etc.) sobre el conflicto palestino-israelí
- Mapa de los campos de refugiados palestinos 1993 (UNRWA / CIA / Univ. De Texas, Austin)
- Mapa de Israel 2008 (CIA / Univ. De Texas, Austin)
- Mapa de asentamientos israelíes en Cisjordania, diciembre de 1993 (CIA / Univ. De Texas, Austin)
- Mapa de asentamientos israelíes en la Franja de Gaza, diciembre de 1993 (CIA / Univ. De Texas, Austin)
- Mapa de Jerusalén de marzo de 1993 (CIA / Univ. De Texas, Austin)
- Mapa de Jericó y alrededores, enero de 1994 (CIA / Univ. De Texas, Austin)
- Pew Global Research - opinión pública mundial
- Publicaciones de política sobre el conflicto israelí-palestino en el Archivo de Política Judía de Berman