El segundo ministerio MacDonald fue formado por Ramsay MacDonald en su reelección como Primer Ministro del Reino Unido por el rey Jorge V el 5 de junio de 1929. Era solo la segunda ocasión en la que el Partido Laborista formaba gobierno; el Primer Ministerio MacDonald ocupó el cargo en 1924.
El gobierno formado carecía de mayoría parlamentaria , su total de 288 escaños (derivados de 8.300.000 votos) frente a los 255 escaños de los conservadores con 8.560.000 votos. La mayoría de los escaños restantes eran los de 58 diputados liberales . La disparidad en los escaños frente a los votos emitidos fue creada por el resultado de los límites en ese momento bajo el primer sistema postelectoral pasado y el último cambio de límites bajo la Ley de Representación del Pueblo de 1918 . MacDonald, por lo tanto, tenía un gobierno minoritario que necesitaba el apoyo de los parlamentarios de Lloyd George para aprobar la legislación. Sus ministros enfrentaron rápidamente los problemas derivados del impacto de la Gran Depresión.. Por un lado, los banqueros internacionales insistieron en que se mantuvieran estrictos límites presupuestarios; por otro lado, los sindicatos y, en particular, las organizaciones de trabajadores desempleados realizaron acciones de protesta periódicas y masivas, incluyendo una serie de marchas del hambre .
El gobierno enfrentó dificultades prácticas para hacer cumplir su legislación, como la Ley de Minas de Carbón de 1930 , que preveía un turno diario de siete horas y media en las minas. A los propietarios se les garantizaron precios mínimos del carbón a través de cuotas de producción obligatorias entre las minas de carbón, acabando así con la competencia feroz. Esta solución se introdujo para evitar una caída en los salarios de los mineros. [1] La Ley introdujo un cártel filantrópico que reemplazó al oligopolio de los comerciantes de carbón para asignar cuotas de producción mediante el control de un consejo central, mientras que se estableció una Comisión de Reorganización de Minas para fomentar la eficiencia a través de fusiones. Muchos propietarios de minas infringieron estas disposiciones de diversas maneras debido a la falta de poderes de ejecución por parte de los laboristas. [2]
El Proyecto de Ley de Utilización de Tierras de 1931 habría otorgado a los ministros amplios poderes para comprar tierras en todo el país (que serían administradas por las autoridades locales y otros organismos similares). Fue mutilado por la Cámara de los Lores y no contó con el respaldo del Tesoro, por lo que se redujo a poderes limitados para mejorar la productividad agrícola y proporcionar y subsidiar minifundios a los desempleados y trabajadores agrícolas, como la Ley de (Utilización) de Tierras Agrícolas de 1931. [3] Otros las leyes aprobadas incluyen la Ley de Comercialización Agrícola de 1931 (que estableció una junta para fijar los precios de los productos), [1] la Ley de Vivienda de Greenwood de 1930 (que otorgó subsidios para la limpieza de barrios marginales [4] ) y la Ley de Transporte de Londres de 1931 - verJunta de Transporte de Pasajeros de Londres : se promulgó legislación en 1933, después de la caída del gobierno. La Ley de Vivienda de 1930 dio lugar a la demolición de 245.000 barrios marginales de 1939, [5] y la construcción de 700.000 viviendas nuevas. [6] La Ley de Vivienda de 1930 también permitió a las autoridades locales establecer esquemas de renta diferencial, con rentas relacionadas con los ingresos de los inquilinos en cuestión. [7]
Las medidas inmediatas llevadas a cabo por el gobierno al asumir el cargo incluyeron una enmienda temporal de las Leyes del Seguro de Desempleo, aumentando la contribución del Estado al Fondo, una Ley de Desarrollo que autoriza subvenciones de hasta 25 millones de libras esterlinas y otros 25 millones de libras esterlinas en garantías para planes de obras públicas. diseñada para reducir el desempleo, una Ley de Desarrollo Colonial paralela que autoriza subvenciones de hasta £ 1 millón al año para esquemas en las Colonias, una medida que continúa en los niveles existentes los subsidios bajo las Leyes de Vivienda, que los Conservadores habían amenazado con reducir, y una eliminación de los Guardianes designados que los conservadores habían puesto en el cargo en lugar de las Juntas electas en Bedwellty, Chester-le-Street y Westham. [8]También se realizaron cambios en el sistema tributario que dieron como resultado que los pobres pagaran menos impuestos y los ricos pagaran más. [9]