El líder de la oposición (en español : Líder de la oposición ) es un título no oficial, en su mayoría convencional y honorario que con frecuencia (pero no exclusivamente) ostenta el líder del partido más grande en el Congreso de los Diputados: la cámara baja del parlamento español , las Cortes Generales, no dentro del gobierno. Por lo general, es la persona que se espera que dirija a ese partido a las próximas elecciones generales.
Líder de la Oposición Líder de la oposición | |
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Residencia | Sin residencia oficial |
Nombrador | Ninguno |
Duración del término | Sin plazo fijo |
Titular inaugural | Manuel Fraga |
Formación | 28 de diciembre de 1982 (formalmente) 8 de febrero de 1983 (oficialmente) |
Desde el 31 de octubre de 2016 al 18 de junio de 2017, el título se disputa entre dos grandes partidos de izquierda, el PSOE y Podemos . El cargo quedó vacante después de que el gobierno de Mariano Rajoy fuera derrocado en una moción de censura el 2 de junio de 2018, hasta la elección de Pablo Casado como nuevo líder del PP .
Papel
No se proporciona legalmente específicamente, el funcionamiento del puesto se basa principalmente en la costumbre, el protocolo y la convención. El término de "Líder de la Oposición" sólo se reconoce legalmente en un Real Decreto de 1983 que establece el orden de preferencia de los poderes públicos en los actos oficiales generales organizados por la Corona, el Gobierno o la Administración del Estado, reconociendo la figura de Líder de la Oposición pero sólo para ponerlo en el decimoquinto lugar de la lista de precedentes. [1] [2]
Por acuerdo de la Mesa del Congreso de 28 de diciembre de 1982, Manuel Fraga fue reconocido como líder de la oposición por el gobierno del PSOE de Felipe González, habiendo liderado él mismo de manera extraoficial la oposición de 1977 a 1982. [3] Dicho acuerdo, ampliado el 8 de febrero. 1983, estableció una serie de condiciones para el cargo y otorgó algunas prerrogativas para el titular del cargo:
- La determinación de la persona que cumple el rol de líder de la oposición debe cumplir con criterios de preeminencia de número parlamentario efectivo.
- No debe haber una cita formal.
- No es necesario plantear problemas de compatibilidad para el rol.
- Debe carecer de un salario completo, incluso si puede tener derecho a los gastos de representación, la disponibilidad de vehículos y la atención brindada a los miembros de la oficina.
El Líder de la Oposición tiene derecho a un cargo especial en el Congreso de los Diputados si es miembro de la cámara. [4] [5] [6] [7] [8] Además, el titular del cargo suele recibir mucha más atención de los medios de comunicación en las sesiones y actividades parlamentarias, como en el Debate del Estado de la Nación que se celebra anualmente. [9] El precedente establecido también ha dado lugar a que el Líder de la Oposición generalmente se sienta directamente frente al Primer Ministro en el plano de asientos del Congreso, siempre que tenga un asiento en el Congreso de los Diputados. Si bien no es necesario que un líder de la oposición tenga un escaño en el Congreso, solo ha habido dos ocasiones en las que el funcionario reconocido no tuvo ese escaño:
- Antonio Hernández Mancha (1987-1989), quien ocupó un escaño en el Senado . [10]
- Pedro Sánchez (2017-2018), que dejó vacante su escaño en el Congreso tras dimitir como líder del PSOE en octubre de 2016 y quedó destituido tras su reelección. [11]
Incluso con la ausencia de una ley que defina el papel del líder de la oposición, es costumbre llevar a cabo reuniones de actualización entre el primer ministro y el presidente del partido más grande que no pertenece al gobierno. Sin embargo, estas reuniones se llevan a cabo principalmente en el tiempo libre del Primer Ministro.
Historia
Antes de 1983, la figura solo servía como referencia informal al "Líder del Partido Mayor de Oposición", que en ese momento era Felipe González como líder del Partido Socialista Obrero Español , el principal partido de oposición en España durante la transición del país a democracia hasta 1982. [12] El primer Líder de la Oposición reconocido fue Manuel Fraga , [13] quien en febrero de 1983 obtuvo tal formalidad por parte de la Mesa del Congreso de los Diputados, [14] [15] a pesar del rechazo de varios partidos . [dieciséis]
El 1 de diciembre de 1986 [17] Manuel Fraga dimitió como presidente de la Alianza Popular y fue sustituido en el ínterin por Miguel Herrero de Miñón . Si bien Herrero de Miñón se desempeñó como líder interino de AP hasta que se celebró un congreso del partido en febrero de 1987, fue reconocido como líder de la oposición por derecho propio. [18] [19] [20] Esto duró hasta que fue derrotado por Antonio Hernández Mancha en el congreso de AP de 1987, lo que motivó su renuncia como presidente y líder parlamentario del partido el 8 de febrero de 1987. [21] Hernández Mancha se convirtió en líder de la Oposición, [22] pero se vio obstaculizada por el hecho de que él no era diputado en ese momento. [23]
En 1998, con el Partido Popular en el gobierno, Josep Borrell derrotó al secretario general del PSOE, Joaquín Almunia, en una primaria del partido para elegir al candidato del partido a primer ministro en las siguientes elecciones generales . [24] Almunia mantuvo su puesto como líder del partido, mientras que Borrell fue nombrado portavoz del partido en el Congreso y se le otorgó el liderazgo del partido parlamentario, y más tarde se lo denominó oficialmente líder de la oposición. [25] [26] [27] Sin embargo, tanto Almunia como Borrell siguieron enfrentándose a cuestiones de liderazgo durante meses, en una situación conocida como 'bicefalia' [28] [29], hasta que un acuerdo entre las dos partes reconoció definitivamente a Borrell como condición de líder de la oposición en noviembre de 1998. [30] Finalmente dimitiría como candidato en mayo de 1999, otorgando a Almunia el liderazgo único e indiscutible sobre el partido y la oposición. [31]
La oficina volvió a estar en disputa en 2016, días después de que un comité interino dirigido por Javier Fernández tomara el control del PSOE como resultado de una crisis de liderazgo en octubre. Podemos ' Pablo Iglesias posteriormente auto-proclamó a sí mismo como el nuevo líder de la oposición sobre la base de la fuerza de su partido en el Congreso de estar cerca de PSOE's-67 escaños a 84. [32] [33] Durante Mariano Rajoy ' debate segunda investidura s el 27 de octubre, Los medios y parlamentarios españoles reconocieron informalmente a Iglesias el papel de líder de la oposición en virtud de que Rajoy se dirigió a él como su principal rival durante un acalorado intercambio dialéctico, [34] [35] [36] junto con la incapacidad percibida del PSOE para ejercer como oposición después de elegir permitir La elección de Rajoy. [37] [38] El caos resultante de la vacante en la dirección del PSOE llevó a otros partidos a no reconocer a un líder formal de la oposición. [5] [39]
Pedro Sánchez volvió a asumir nominalmente el título una vez que fue reelegido como líder del PSOE en junio de 2017, aunque no tuvo un escaño en el parlamento como resultado de su renuncia en protesta a que su partido tolerara el segundo gobierno de Rajoy en octubre de 2016 [40].
Lista de líderes de la oposición
Retrato | Nombre (nacimiento-muerte) | Tenencia | Fiesta | Oposición al gobierno | Elección | Primer Ministro (mandato) | ||||
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Comienzo | Final | Duración | ||||||||
Manuel Fraga (1922-2012) | 28 de diciembre de 1982 | 24 de julio de 1986 | 3 años y 338 días | AP | González I | mil novecientos ochenta y dos | Felipe González (1982-1996) | |||
24 de julio de 1986 | 1 de diciembre de 1986 | González II | 1986 | |||||||
Durante este intervalo, el puesto estuvo vacante. | ||||||||||
Miguel Herrero de Miñón (nacido en 1940) | 23 de diciembre de 1986 | 8 de febrero de 1987 | 47 días | AP | ||||||
Antonio Hernández Mancha (nacido en 1951) | 8 de febrero de 1987 | 20 de enero de 1989 | 1 año y 347 días | AP | ||||||
Durante este intervalo, el puesto estuvo vacante. | ||||||||||
José María Aznar [n 1] (nacido en 1953) | 21 de noviembre de 1989 | 13 de julio de 1993 | 6 años y 166 días | PÁGINAS | González III | 1989 | ||||
13 de julio de 1993 | 5 de mayo de 1996 | González IV | 1993 | |||||||
Felipe González (nacido en 1942) | 5 de mayo de 1996 | 21 de junio de 1997 | 1 año y 47 días | PSOE | Aznar I | 1996 | José María Aznar (1996-2004) | |||
Joaquín Almunia (nacido en 1948) | 21 de junio de 1997 | 26 de mayo de 1998 | 339 días | PSOE | ||||||
Josep Borrell [n 2] (nacido en 1947) | 26 de mayo de 1998 | 14 de mayo de 1999 | 353 días | PSOE | ||||||
Joaquín Almunia (nacido en 1948) | 14 de mayo de 1999 | 12 de marzo de 2000 | 303 días | PSOE | ||||||
Durante este intervalo, el puesto estuvo vacante. | Aznar II | 2000 | ||||||||
José Luis Rodríguez Zapatero (nacido en 1960) | 22 de julio de 2000 | 17 de abril de 2004 | 3 años y 270 días | PSOE | ||||||
Mariano Rajoy [n 3] (nacido en 1955) | 17 de abril de 2004 | 12 de abril de 2008 | 7 años y 248 días | PÁGINAS | Zapatero I | 2004 | José Luis Rodríguez Zapatero (2004-2011) | |||
12 de abril de 2008 | 21 de diciembre de 2011 | Zapatero II | 2008 | |||||||
Alfredo Pérez Rubalcaba [n 4] (1951-2019) | 21 de diciembre de 2011 | 26 de julio de 2014 | 2 años y 217 días | PSOE | Rajoy I | 2011 | Mariano Rajoy (2011-2018) | |||
Pedro Sánchez (nacido en 1972) | 26 de julio de 2014 | 1 de octubre de 2016 | 2 años y 67 días | PSOE | ||||||
2015 | ||||||||||
Durante este intervalo, el puesto estuvo vacante. | Rajoy II | 2016 | ||||||||
Pedro Sánchez (nacido en 1972) | 18 de junio de 2017 | 2 de junio de 2018 | 349 días | PSOE | ||||||
Durante este intervalo, el puesto estuvo vacante. | Sánchez I | Pedro Sánchez (2018-presente) | ||||||||
Pablo Casado (nacido en 1981) | 21 de julio de 2018 | 8 de enero de 2020 | 2 años y 327 días | PÁGINAS | ||||||
Apr. 2019 | ||||||||||
8 de enero de 2020 | Titular | Sánchez II | Noviembre de 2019 |
Cronología
Notas
- ↑ Mientras José María Aznar dirigía el grupo parlamentario del PP en el Congreso de la oposición desde el 21 de noviembre de 1989, no se convirtió en líder del PP hasta el 1 de abril de 1990.
- ↑ Josep Borrell se convirtió en el candidato del PSOE a Primer Ministro en una primaria del partido celebrada el 24 de abril de 1998 y fue designado portavoz del PSOE en el Congreso el 26 de mayo, pero Joaquín Almunia mantuvo el liderazgo del partido.
- ↑ Mientras Mariano Rajoy lideraba el grupo parlamentario del PP en el Congreso de la oposición desde el 17 de abril de 2004, no se convirtió en líder del PP hasta el 2 de octubre de 2004.
- ↑ Mientras Alfredo Pérez Rubalcaba dirigía el grupo parlamentario del PSOE en el Congreso de la oposición desde el 21 de diciembre de 2011, no se convirtió en líder del PSOE hasta el 4 de febrero de 2012.
Referencias
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Ver también
- Primer ministro de españa
- Lista de partidos políticos en España
- Congreso de los diputados