Protección legal del acceso al aborto
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Los gobiernos a veces toman medidas diseñadas para brindar protección legal al acceso al aborto . Dicha legislación a menudo busca proteger las instalaciones que brindan abortos inducidos contra obstrucciones , vandalismo , piquetes y otras acciones, o proteger a los pacientes y empleados de dichas instalaciones de amenazas y acoso (ver interferencia en las aceras ).

Otra forma que adopta a veces esa legislación es la creación de un perímetro alrededor de una instalación, conocida de diversas formas como "zona de amortiguación ", "zona de burbujas" o "zona de acceso" . Esta área tiene la intención de limitar cuán cerca de estas instalaciones puede acercarse la demostración de quienes se oponen al aborto . Las protestas y otras exhibiciones están restringidas a una cierta distancia del edificio, que varía según la ley, o están totalmente prohibidas. También se han creado zonas similares para proteger los hogares de los proveedores de abortos y el personal de la clínica.

Las leyes de la zona de burbujas se dividen en categorías "fijas" y "flotantes". Las leyes de zonas de burbujas fijas se aplican al área estática alrededor de la propia instalación y las leyes de flotación a los objetos en tránsito, como personas o automóviles . [1]

Leyes en Australia

Tasmania , Victoria , Australia del Sur , [2] Territorio de la Capital Australiana , Nueva Gales del Sur , el Territorio del Norte y Queensland son los estados y territorios de Australia donde existen zonas de amortiguamiento. [3] El Territorio de la Capital Australiana tiene una zona de amortiguación de solo 50 m que debe ser aprobada por el ministro de salud de ACT. [4] [5] [6]

Tasmania fue el primer estado o territorio en hacer cumplir las zonas de amortiguamiento. En 2013, el Parlamento de Tasmania aprobó la Ley de salud reproductiva (acceso a las terminaciones) que impone las "zonas de acceso" en un radio de 150 metros de las instalaciones en las que se realizan abortos. [7] El comportamiento prohibido dentro de las zonas de acceso incluye: acosar, acosar, intimidar, interferir, amenazar, obstaculizar, obstruir o obstaculizar a una persona; protestas en relación con despidos que pueden ser vistos o escuchados por una persona que accede a una clínica; interferencia del sendero; y grabar intencionalmente a una persona que accede a una clínica sin su consentimiento. [7]Las leyes, en particular, las recientes regulaciones aprobadas por el parlamento de Nueva Gales del Sur en junio de 2018, fueron rechazadas por "consejeros de acera" que son "conocidos por estar fuera de las clínicas con la intención de cambiar la mentalidad de las mujeres que ingresan a las clínicas". [8]

En noviembre de 2015, Victoria se convirtió en el segundo estado en aprobar una legislación para limitar las protestas fuera de las clínicas de aborto [9] y ahora se aplican zonas de amortiguación de 150 metros. Antes de esto, en 2005, los demócratas australianos propusieron una ley para crear zonas de amortiguamiento alrededor de las clínicas en Victoria. [10] Sin embargo, estos intentos no tuvieron éxito ya que las zonas de amortiguamiento no se incluyeron en la Ley de Salud Pública y Bienestar de Victoria . [11]

Leyes en Canadá

En Canadá se han promulgado varias leyes de "zonas de amortiguamiento" . Dos de las provincias y territorios del país han aprobado leyes destinadas a proteger las instalaciones médicas que brindan abortos inducidos:

  • Columbia Británica : zona de amortiguación fija de10 metros alrededor del consultorio de un médico, zona de amortiguación fija de 50 metros alrededor de un hospital o clínica, y zona de amortiguación fija de 160 metros alrededor de la casa de un proveedor de servicios de aborto o de un trabajador de la clínica. La Ley de acceso a los servicios de aborto , promulgada en 1995, se refiere a esta área como una "zona de acceso". Prohíbe las protestas , el asesoramiento en la acera , la intimidación o la interferencia física con los proveedores de servicios de aborto o sus pacientes dentro de este espacio. Las disposiciones contra las protestas y el asesoramiento en las aceras fueron derogadas el 23 de enero de 1996 por violar la Carta de Derechos y Libertades , pero ambas fueron restauradas en octubre del mismo año.
  • Ontario : zona de amortiguación fija de 50 metros alrededor de las clínicas que realizan abortos; zonas de amortiguamiento variables de hasta 150 metros otorgadas previa solicitud a hospitales, farmacias y otros establecimientos de salud. [12] La Ley de acceso seguro a los servicios de aborto de 2017 prohíbe las protestas , el asesoramiento en la acera , la intimidación , la interferencia física y la grabación o fotografía de pacientes y empleados dentro de las zonas de amortiguamiento. [13]

La legislación sobre zonas de acceso también se ha aprobado a nivel del gobierno local en Canadá:

  • Calgary, Alberta : zona de amortiguación fija que requiere que los manifestantes permanezcan al otro lado de la calle de una clínica en Kensington . Establecida en 1991, la orden judicial también limita el número de manifestantes pro-vida que portan carteles u oran . Fue impugnado por primera vez por Michael O'Malley de Campaign Life Coalition en 1997, y nuevamente en 2000, pero un juez lo confirmó en ambas ocasiones. [14] [15] [16]
  • Toronto, Ontario : zona de amortiguación fija de500 pies alrededor de las casas de los médicos, zona de amortiguación fija de 25 pies (7,6 m) alrededor de los consultorios médicos, zona de amortiguación fija de 60 pies (18 m) alrededor de dos clínicas en losdistritos de Cabbagetown y Scott, 30 pies ( 9,1 m) zona de amortiguación fija alrededor de otra clínica y zona de amortiguación flotante de 10 pies (3,0 m) alrededor de los pacientes y el personal. La medida cautelar fue otorgada el 30 de agosto de 1994. [17]

Leyes en Sudáfrica

La Ley de elección sobre la interrupción del embarazo prohíbe a cualquier persona "impedir la interrupción legal de un embarazo" u "obstruir el acceso a una instalación para la interrupción del embarazo", imponiendo una pena de hasta diez años de prisión. [18]

Leyes en los Estados Unidos

A nivel federal en los Estados Unidos , la Ley de Libertad de Acceso a las Entradas a Clínicas (FACE) tipifica como delito el uso de la intimidación o la fuerza física, como la formación de un bloqueo, para evitar que una persona ingrese a una instalación que proporciona salud reproductiva o un lugar de culto . La ley también establece sanciones específicas por destruir o causar daños a cualquiera de estos tipos de edificios.

California , Nueva York y Washington han establecido cada uno su propia versión de FACE. [19] Otros estados han instituido varios tipos diferentes de medidas diseñadas para proteger las clínicas, sus empleados y pacientes: [20]

  • 11 estados prohíben obstruir la entrada a una clínica: California, Kansas , Maine , Maryland , Minnesota , Montana , Nevada , Nueva York, Carolina del Norte , Oregón y Washington.
  • Seis estados prohíben hacer amenazas contra el personal o los pacientes de una clínica: California, Michigan , Nueva York, Carolina del Norte, Washington y Wisconsin . Dos estados, Maine y Washington, también prohíben el acoso telefónico.
  • Cuatro estados prohíben los daños a la propiedad de una clínica: California, Oregon, Nueva York y Washington.
  • Un estado, Maine, ha promulgado una regulación de ruido relacionada con la actividad fuera de una clínica y también ha convertido en delito liberar intencionalmente una sustancia con un olor desagradable en su interior.
  • Un estado, Carolina del Norte, prohíbe la posesión de armas durante una manifestación fuera de una clínica.

En el caso de febrero de 2003, Scheidler contra la Organización Nacional de Mujeres , la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que los activistas pro-vida no podían ser procesados ​​bajo la Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por Racketeers (RICO), una ley redactada para contrarrestar el crimen organizado. , o la Ley Hobbs , una ley destinada a abordar los daños económicos causados ​​por la extorsión . [21] La Corte reafirmó esta afirmación el 28 de febrero de 2006 en decisión unánime , aunque sólo participaron ocho Magistrados en el fallo, debido a que Samuel Alito aún no había sido confirmado.

Leyes de la "zona de amortiguamiento"

En los Estados Unidos, tres estados han aprobado una legislación de "zona de amortiguamiento", que puede crear un área "fija" alrededor de una instalación médica o un área "flotante" alrededor de los pacientes y el personal: [19] [20]

  • Colorado : 100 pies fijos y ocho pies flotantes. Después de ser promulgada en 1993, la disposición "flotante" fue cuestionada por primera vez en 1995, cuando tres activistas pro-vida sugirieron que violaba su derecho a la libertad de expresión . Aunque fue confirmada en un tribunal de primera instancia y por la corte de apelaciones del estado, la Corte Suprema de Colorado no escuchó el caso, por lo que los peticionarios llevaron su caso contra la ley de amortiguamiento flotante de Colorado a la Corte Suprema de los Estados Unidos . En febrero de 1997, considerando su fallo en contra de una zona de amortiguamiento flotante en el caso Schenck v. Pro-Choice Network of Western New York, la Corte Suprema solicitó que la corte de apelaciones de Colorado reexaminara la ley de su estado. Se confirmó nuevamente y, en febrero de 1999, la Corte Suprema de Colorado estuvo de acuerdo con las opiniones del tribunal inferior. En el caso de 2000 Hill v. Colorado , la disposición "flotante" fue nuevamente apelada ante la Corte Suprema federal, donde esta vez fue confirmada, 6-3. [21]
  • Massachusetts :zona de amortiguación fija de35 pies promulgada en 2007. [22] La Fiscalía General de Massachusetts, Martha Coakley , defendió la constitucionalidad del estatuto en los procedimientos de la corte federal. En mayo de 2007, el Procurador General Coakley testificó ante la Legislatura apoyando la aprobación de la legislación. [23] La ley de la zona de amortiguamiento fue firmada por el gobernador Deval Patrick y entró en vigor el 13 de noviembre de 2007. El Fiscal General Coakley defendió con éxito el estatuto ante la Corte de Apelaciones del Primer Circuito de EE. UU., Que afirmó la constitucionalidad de la ley de zona de amortiguamiento del Commonwealth. el 8 de julio de 2009. la ley de 2007 cambió la ley de 2000, que prevé un recorrido de 18 pieszona de amortiguamiento fija y zona de amortiguamiento flotante de seis pies. Promulgada el 10 de noviembre de 2000, esta ley fue derogada por el juez de distrito de EE. UU. Edward Harrington poco después porque sintió que había una discrepancia inaceptable en la zona de amortiguación flotante que se aplicaba a los manifestantes pro-vida pero que estaba exento de los trabajadores de la clínica. [24] La ley fue restaurada en agosto de 2001 por un tribunal federal de apelaciones. [25] Esta ley fue derogada por la Corte Suprema de los Estados Unidos el 26 de junio de 2014 [26].
  • Montana : zona de amortiguamiento fija de 11 m (36 pies) y zona de amortiguamiento flotante de ocho pies.

Varios gobiernos locales en los Estados Unidos, en algún momento, también aprobaron ordenanzas municipales similares :

  • Buffalo y Rochester, Nueva York : 15 pies fijos y 15 pies (4,6 m) flotando alrededor de cuatro clínicas en dos ciudades. La zona de amortiguación fue el resultado de una orden judicial emitida por el tribunal de distrito de EE. UU. En respuesta a una demanda federalpresentada contra 50 personas y tres organizaciones pro-vida, incluida Operation Rescue , por tres médicos y cuatro clínicas. La ley fue impugnada en el caso judicial de 1997, Schenck v. Pro-Choice Network of Western New York , por el activista pro-vida Paul Schenck . El caso llegó ante la Corte Suprema , donde los jueces, al considerarMadsen v. Women's Health Center , dictaminó 8-1 para defender la constitucionalidad de la zona de amortiguamiento fija, pero no la de una zona de amortiguamiento flotante. [21]
  • Melbourne, Florida : zona de amortiguación fija de36 pies alrededor de una clínica, zona de amortiguación flotante de 300 pies (91 m) alrededor de los pacientes y zona de amortiguación de 300 pies (91 m) alrededor de las casas de los empleados de la clínica. La orden judicial también regulaba los niveles de ruido fuera de la clínica y evitaba que los manifestantes mostraran imágenes que pudieran verse desde el interior. Fue confirmada en su totalidad por la Corte Suprema de Florida, pero se presentó ante la Corte Suprema federal en Madsen v. Women's Health Center en 1994. La Corte confirmó la zona de amortiguación fija y la regulación del ruido alrededor de las clínicas y áreas residenciales, pero rechazó la zona de amortiguamiento flotante, zona de amortiguamiento residencial y prohibición de mostrar imágenes. [21] [27]
  • Pittsburgh, Pensilvania :zona de amortiguamiento fija de15 pies y zona de amortiguamiento flotante de dos metros y medio. [19] El estatuto fue aprobado por el Ayuntamiento de Pittsburgh en diciembre de 2005. [28] En 2009, un panel de la corte de apelaciones de tres jueces encontró en Brown v. Pittsburgh que si bien un búfer fijo o un búfer flotante por sí solo es constitucional, esta combinación de amortiguadores está "insuficientemente adaptada" y, por lo tanto, inconstitucional. [29]
  • West Palm Beach, Florida :zona de amortiguamiento de20 pies y ordenanza sobre ruido aprobada en septiembre de 2005. [19] El juez de distrito de los Estados Unidos, Donald Middlebrooks, determinó que la ley era una infracción del derecho a la libertad de expresión el 11 de abril de 2006 y ordenó que se ordenó, pero mantuvo la regulación contra el ruido excesivo. [30]
  • Chicago, Illinois :zona de amortiguamiento flotante de8 pies dentro de los 50 pies de la entrada de la clínica promulgada en noviembre de 2009. [31]

Debate

Los partidarios de tales leyes afirman que estas zonas son necesarias para garantizar que las mujeres tengan acceso al aborto. Argumentan que una zona de amortiguación ayuda a evitar el bloqueo de la entrada a una clínica, a proteger la seguridad de los pacientes y el personal y a garantizar que los clientes no se sientan intimidados, angustiados o acosados ​​por la presencia de activistas pro-vida . [1]

Algunos defensores tradicionales de la libertad de expresión, como la Asociación de Libertades Civiles de Columbia Británica, se han inclinado cautelosamente a favor de "zonas burbuja" estrechamente definidas alrededor de las clínicas de aborto sobre la base de que las pacientes tienen un derecho médico a la privacidad cuando reciben procedimientos médicos legales confidenciales que se ven comprometidos si los manifestantes identificar a los pacientes con el propósito de avergonzarlos o intimidarlos públicamente. [32] [33]

La Unión Estadounidense de Libertades Civiles ayudó a promulgar la Ley de Libertad de Acceso a las Entradas de las Clínicas en 1994, que garantiza el acceso de peatones a las clínicas, pero no restringe la actividad del habla relacionada. En Schenck v. Pro-Choice Network of Western New York , la ACLU presentó escritos defendiendo la constitucionalidad de una orden judicial que prohibía a los acusados ​​protestar dentro de los 15 pies de las entradas y entradas de las clínicas en el oeste de Nueva York. [34] La Corte Suprema confirmó la posición de la ACLU.

Algunos activistas pro-elección también han argumentado que cualquier persona condenada por violencia contra el aborto debería tener prohibida permanentemente protestar fuera de las clínicas de aborto. [35] El profesor Jacob M. Appel, de la Universidad de Nueva York, ha argumentado que "por mucho que no permitamos que los pedófilos condenados enseñen al jardín de infancia o que los secuestradores condenados suban a los aviones, el sentido común dicta que las personas que han sido encarceladas por planear la violencia contra las clínicas de aborto deben nunca más se permitirá en ningún lugar cerca de tales instalaciones. ". [35]

Quienes se oponen a la creación de dicha legislación sostienen que las "zonas burbuja", al limitar la capacidad de protestar pacíficamente , representan una violación de sus derechos a la libertad de expresión y de reunión . [21]

Ver también

  • Aborto
  • Violencia relacionada con el aborto
  • Ley de aborto
  • Ley de acceso a servicios de aborto
  • Cláusula de conciencia (médica)
  • Ley de Libertad de Acceso a las Entradas a la Clínica
  • Infanticidio
  • Menores y aborto
  • Neonaticida
  • Pro-elección
  • Activismo pro-vida
  • Pro vida
  • Scheidler contra la Organización Nacional de Mujeres, Inc.
  • Schenck v. Pro-Choice Network del oeste de Nueva York
  • Consejería de acera

Referencias

  1. ^ a b Centro de derechos reproductivos. (Dakota del Norte). Piquetes y acoso . Consultado el 14 de diciembre de 2006. Archivado el 30 de noviembre de 2006 en Wayback Machine.
  2. ^ [1]
  3. ^ https://www.abc.net.au/news/2019-04-10/anti-abortion-protestors-lose-high-court-bid/10987714
  4. ^ [2]
  5. ^ [3]
  6. ^ "Terminación de la legislación sobre el embarazo" .
  7. ^ a b Ley de salud reproductiva (acceso a terminaciones) 2013 (Tas) s 9 (1) " [4] ".
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  9. ^ El guardián " [5] "
  10. ^ Heinrichs, Paul. (28 de agosto de 2005). "Los demócratas presionan por la ley de clínicas ". La edad. Consultado el 17 de diciembre de 2006.
  11. ^ Ley de bienestar y salud pública de 2008 (Vic) " [6] ".
  12. ^ Rushowy, Kristin (1 de febrero de 2018). "Las zonas seguras para el aborto son ahora oficiales en Ontario" . Toronto Star . Consultado el 2 de febrero de 2018 .
  13. ^ "Nueva ley que garantiza el acceso seguro a las clínicas de aborto ahora en vigor" . Sala de prensa de Ontario . Gobierno de Ontario. 1 de febrero de 2018 . Consultado el 2 de febrero de 2018 .
  14. ^ Parto por Choice Trust. (Junio ​​de 2006). El aborto en Canadá hoy: la situación provincia por provincia . Consultado el 13 de diciembre de 2006.
  15. ^ Mastromatteo, Mike. (Julio de 2000). " El juez de Alberta se suma a las restricciones de la zona de burbujas. Archivado 2006-11-20 en Wayback Machine ". El Interino. Consultado el 17 de diciembre de 2006.
  16. ^ " Pro-vida desafía la ley de la zona de burbujas de Alberta ". LifeNews.com. Consultado el 17 de diciembre de 2006.
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  19. ^ a b c d Federación Nacional del Aborto. (2006). Ley de Libertad de Acceso a las Entradas de la Clínica (FACE) . Consultado el 13 de diciembre de 2006.
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  21. ↑ a b c d e Hudson, David L. Jr. (2006). Protestas contra el aborto y zonas de amortiguamiento Archivado el 8 de diciembre de 2006 en la Wayback Machine . Centro de la Primera Enmienda. Consultado el 13 de diciembre de 2006.
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  23. ^ Estes, Andrea. (17 de mayo de 2007). " Un movimiento para expandir los amortiguadores en las clínicas " The Boston Globe. Consultado el 23 de septiembre de 2009.
  24. ^ Gottlieb, Scott (2 de diciembre de 2000). " " Zona tampón "ley para las clínicas de aborto declarada inconstitucional" . BMJ . 321 (7273): 1368. doi : 10.1136 / bmj.321.7273.1368 / e . PMC 1173500 . 
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  27. ^ Planned Parenthood. (6 de marzo de 2006). Principales fallos de la Corte Suprema de Estados Unidos sobre salud y derechos reproductivos (1965-2006) . Consultado el 14 de diciembre de 2006.
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  31. ^ La ley de la 'burbuja' de la clínica de aborto se encontró con protestas, Chicago Tribune
  32. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 18 de noviembre de 2011 . Consultado el 11 de febrero de 2012 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
  33. ^ http://bccla.org/wp-content/uploads/2012/08/2000_Winter_Newsletter_Democrat_Commitment.pdf
  34. ^ https://www.aclu.org/reproductive-freedom/aclus-role-stopping-clinic-violence
  35. ^ a b El caso de un registro de violencia contra el aborto
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