En política , el cabildeo , la persuasión o la representación de intereses es el acto de intentar influir legalmente en las acciones, políticas o decisiones de los funcionarios del gobierno , generalmente legisladores o miembros de agencias reguladoras . El cabildeo, que generalmente implica un contacto directo y cara a cara, lo realizan muchos tipos de personas, asociaciones y grupos organizados, incluidos individuos del sector privado , corporaciones , colegas legisladores o funcionarios gubernamentales, o grupos de defensa (grupos de interés). Los cabilderos pueden estar entre los legisladoresdistritos electorales , es decir, un votante o bloque de votantes dentro de su distrito electoral; pueden participar en el cabildeo como negocio. Los cabilderos profesionales son personas cuyo negocio está tratando de influir en la legislación, la regulación u otras decisiones, acciones o políticas gubernamentales en nombre de un grupo o individuo que los contrata. Las personas y las organizaciones sin fines de lucro también pueden ejercer presión como un acto de voluntariado o como una pequeña parte de su trabajo normal. Los gobiernos a menudo definen y regulan el cabildeo grupal organizado que se ha vuelto influyente.
La ética y la moral implicadas en el soborno, el cabildeo o el tráfico de influencias legalmente son complicadas. En ocasiones, se puede hablar con desprecio del cabildeo , cuando la implicación es que personas con un poder socioeconómico desmesurado están corrompiendo la ley para servir a sus propios intereses. Cuando las personas que tienen el deber de actuar en nombre de otros, como los funcionarios electos con el deber de servir a los intereses de sus electores o, más ampliamente, al bien público, pueden beneficiarse al dar forma a la ley para que sirva a los intereses de algunas partes privadas, se produce un conflicto. de interésexiste. Muchas críticas al cabildeo apuntan a la posibilidad de que los conflictos de intereses lleven a una mala dirección del agente o al incumplimiento intencional de un agente con el deber de servir a un empleador, cliente o elector en el desempeño de esas funciones. El hecho de que los funcionarios del gobierno no sirvan al interés público como consecuencia del cabildeo de intereses especiales que brindan beneficios al funcionario es un ejemplo de mala dirección de los agentes. [1] Por eso el cabildeo se considera una de las causas del déficit democrático . [2]
En un informe publicado por la BBC , un lexicógrafo de la OED ha demostrado que el "cabildeo" tiene sus raíces en la reunión de miembros del Parlamento y sus pares en los pasillos ("lobbies") de las Cámaras del Parlamento del Reino Unido antes y después de los debates parlamentarios donde los miembros del público puede reunirse con sus representantes. [3]
Una historia sostenía que el término se originó en el Hotel Willard en Washington, DC, donde supuestamente fue utilizado por el presidente Ulysses S. Grant para describir a los defensores políticos que frecuentaban el vestíbulo del hotel para acceder a Grant, quien a menudo estaba allí por las noches para disfrutar un cigarro y brandy, y luego trató de comprarle bebidas al presidente en un intento de influir en sus decisiones políticas. [4] Aunque el término puede haber ganado una aceptación más generalizada en Washington, DC en virtud de esta práctica durante la Administración de la Subvención , el OED cita numerosos usos documentados de la palabra mucho antes de la presidencia de Grant, incluido el uso en Pensilvania ya en 1808. [ 4]
Otras cartas de Washington afirman que los miembros del Senado, cuando se planteó la cuestión de compromiso en la Cámara, no sólo estaban "ejerciendo presión sobre la Cámara de Representantes", sino que también se esforzaron por intimidar a ciertos representantes débiles con amenazas insultantes de disolución. la Union.
Los gobiernos a menudo [ cuantifican ] definen y regulan el cabildeo grupal organizado [9] [10] [11] [12] como parte de las leyes para prevenir la corrupción política y al establecer transparencia sobre las posibles influencias de los registros públicos de lobby .
