Los ministros , en el gobierno de Nueva Zelanda , son miembros del Parlamento (MP) que tienen órdenes ministeriales de la Corona para realizar ciertas funciones de gobierno. Esto incluye formular e implementar políticas y asesorar al gobernador general . Los ministros forman colectivamente el poder ejecutivo del estado de Nueva Zelanda. El gobernador general está obligado a seguir el consejo del primer ministro sobre el nombramiento y destitución de ministros.
Todos los ministros sirven simultáneamente como consejeros del Consejo Ejecutivo de Nueva Zelanda . Estos ejecutivos también se denominan formalmente " ministros de la Corona ", [1] como en otros reinos de la Commonwealth .
Nombramiento y cese
El nombramiento de un diputado como ministro lo hace formalmente el gobernador general , quien debe firmar una orden ministerial antes de que entre en vigor oficialmente. [2] El gobernador general nombra al primer ministro (jefe de gobierno) sobre la base de si puede obtener la confianza del Parlamento. El primer ministro asesorará al gobernador general sobre el nombramiento o destitución de otros ministros. [3] Los primeros nombramientos se realizan cada vez que un nuevo gobierno asume el cargo y, posteriormente, cuando surge una vacante (debido a la destitución o renuncia de un ministro). Cada ministro hace un juramento (o afirmación) de su cargo . [nota 2] [4]
Las recomendaciones que el primer ministro elige dar son, en teoría, asunto suyo, pero es casi seguro que el partido (o partidos) políticos detrás de ellas tendrá opiniones sobre el asunto, y la mayoría de las recomendaciones se hacen solo después de la negociación y la negociación. Los diferentes partidos tienen diferentes mecanismos para esto: el Partido Laborista , por ejemplo, tiene disposiciones para que su grupo parlamentario seleccione a los ministros, mientras que el proceso de asignación de la cartera sigue en manos del primer ministro laborista. [5]
Responsabilidades y poderes
Los poderes formales del ejecutivo se ejercen a través del Consejo Ejecutivo , que está integrado por todos los ministros y está encabezado por el gobernador general. Cuando el Consejo Ejecutivo decide emitir una orden y la orden es firmada por el gobernador general, se vuelve legalmente vinculante. [6]
Al mismo tiempo que son designados para el Consejo Ejecutivo, un ministro generalmente se encarga de supervisar un aspecto particular de las actividades del gobierno, conocido como " cartera " [3] , como la prestación de servicios de salud ( Ministro de Salud ). o el mantenimiento de la aplicación de la ley ( Ministerio de Policía ). [7] Un ministro también es responsable de una organización del sector público correspondiente , generalmente conocida como departamento o ministerio . [7] A veces, un diputado puede ser nombrado ministro sin que se le asigne ningún papel específico, en cuyo caso se le describe como un ministro sin cartera . Estos nombramientos se han vuelto raros hoy en día, aunque a veces un diputado puede ser designado para una cartera sinecura como " Ministro de Estado " para propósitos similares. [8]
La responsabilidad ministerial individual es una convención constitucional según la cual un ministro es responsable en última instancia de las decisiones y acciones (y las consecuencias que siguen) de las personas y organizaciones por las que tienen responsabilidad ministerial. [3] La responsabilidad ministerial individual no es lo mismo que la responsabilidad colectiva del gabinete , que los estados miembros del gabinete deben aprobar públicamente sus decisiones colectivas o renunciar. [9]
Historia
Originalmente, el Consejo Ejecutivo funcionaba como un grupo asesor del Gobernador y las funciones ministeriales las realizaban funcionarios designados, no políticos. Los diversos "ministros" que sirven en el Consejo, como el Secretario Colonial ( Andrew Sinclair desde 1844) y el Tesorero Colonial ( Alexander Shepherd desde 1842), informaron al Gobernador. [10] Sin embargo, cuando se estableció el Parlamento , muchos creían que pronto reemplazarían a estos funcionarios designados, y que los cargos ministeriales se otorgarían a los miembros del Parlamento. El gobernador interino, Robert Wynyard , no estuvo de acuerdo, sin embargo, y dijo que las palancas del gobierno no podían entregarse al Parlamento sin la aprobación de Gran Bretaña . El tema fue controvertido y terminó con el intento del gobernador interino (con sólo un éxito parcial) de suspender el primer parlamento de Nueva Zelanda . [11]
Más tarde, en el 2º Parlamento de Nueva Zelanda , el Parlamento salió victorioso y los primeros ministros políticos fueron nombrados en el Ministerio de Sewell de 1856 . Henry Sewell se convirtió en secretario colonial, Dillon Bell se convirtió en tesorero colonial, Frederick Whitaker se convirtió en fiscal general y Henry Tancred se convirtió en ministro sin cartera. Desde entonces, todos los ministros han sido nombrados entre las filas del Parlamento. [12]
Posteriormente, el Parlamento logró más avances, al establecerse la convención de que las acciones del gobernador general en el Consejo Ejecutivo estaban sujetas a los consejos dados por los ministros. Hoy en día, el Consejo Ejecutivo no se utiliza para deliberar, sino que el Gabinete es el foro de debate. El gabinete es una reunión separada de la mayoría (pero generalmente no de todos) los ministros del gobierno, y presenta formalmente propuestas a todo el Consejo Ejecutivo solo cuando ya se ha tomado una decisión. [ cita requerida ]
Cargos ministeriales destacados
- Primer ministro
- Primer viceministro
- Ministro de Agricultura
- Ministro de Conservación
- Ministro de Defensa
- ministro de Educación
- Ministro de finanzas
- Ministro de Relaciones Exteriores
- Ministro de salud
- Ministro de Asuntos Internos
- Ministerio de Justicia
- Ministro de Desarrollo Maorí
- Ministro de Desarrollo Social
- Fiscal General
Carteras actuales
A partir de 2021[actualizar]existen las siguientes carteras ministeriales. [13] Muchos ministros ocupan varios cargos.
portafolio |
---|
Primer ministro |
Primer viceministro |
Ministro de ACC |
Ministro de Agricultura |
Ministro de Arte, Cultura y Patrimonio |
Fiscal General |
Ministro de Bioseguridad |
Ministro de Radiodifusión y Medios |
Ministro de Edificación y Construcción |
Ministro de Reducción de la Pobreza Infantil |
Ministro de Niños |
Ministro de Cambio Climático |
Ministro de Comercio y Consumo |
Ministro de Comunidad y Sector Voluntario |
Ministro de Conservación |
Ministro de Correcciones |
Ministro de Tribunales |
Ministro de Respuesta al COVID-19 |
Ministro de Aduanas |
Ministro de Defensa |
Líder adjunto de la Cámara |
Ministro de Desarme y Control de Armas |
Ministro de Diversidad, Inclusión y Comunidades Étnicas |
Ministro responsable de la Comisión de Terremotos |
Ministro de Desarrollo Económico y Regional |
ministro de Educación |
Ministro de Manejo de Emergencias |
Ministro de Energía y Recursos |
Ministro de Medio Ambiente |
Ministro de finanzas |
Ministro de Seguridad Alimentaria |
Ministro de Relaciones Exteriores |
Ministro de Silvicultura |
Ministro Responsable del GCSB |
Ministro de salud |
Ministro de Vivienda |
Ministro de inmigración |
Ministro de Infraestructura |
Ministro de Asuntos Internos |
Ministerio de Justicia |
Ministro de Información Territorial |
Líder de la casa |
Ministro de Gobierno Local |
Ministro de Relaciones con la Corona Maorí - Te Arawhiti |
Ministro de Desarrollo Maorí |
Ministro responsable de los servicios ministeriales |
Ministro de Seguridad Nacional e Inteligencia |
Ministro responsable del NZSIS |
Ministro de Océanos y Pesca |
Ministro de los Pueblos del Pacífico |
Ministro de Reingreso de Pike River |
Ministro de Policía |
Ministro de Prevención de la Violencia Familiar y Sexual |
Ministro de la Función Pública |
Ministro de Carreras |
Ministro de Investigación, Ciencia e Innovación |
Ministro de Hacienda |
Ministro de coordinación principal para la respuesta del gobierno al informe de la Comisión Real sobre el ataque terrorista a las mezquitas de Christchurch |
Ministro de Comunidades Rurales |
Ministro de la Tercera Edad |
Ministro de Pequeñas Empresas |
Ministro de Desarrollo Social y Empleo |
Ministro de Deporte y Recreación |
Ministro de Empresas Públicas |
Ministro de Estadística |
Ministro de Turismo |
Ministro de Comercio y Crecimiento de las Exportaciones |
Ministro de Transportes |
Ministro de Negociaciones del Tratado de Waitangi |
Ministro de Veteranos |
Ministro de Whānau Ora |
Ministra de la Mujer |
Ministro de Seguridad y Relaciones Laborales |
Ministro de la Juventud |
Notas
- ^ Mostrando de izquierda a derecha: Adam Hamilton ; Walter Nash , ministro de Finanzas; El político británico Duff Cooper ; El primer ministro Peter Fraser ; Dan Sullivan , ministro de Abastecimiento; Fred Jones , ministro de Defensa; Gordon Coates , ministro de las Fuerzas Armadas y Coordinación de Guerra.
- ^ Históricamente, la mayoría de los ministros hicieron un juramento sobre la Biblia, pero ahora la mayoría opta por afirmar su intención, sin hacer referencia a Dios.
- ^ En la primera fila están (de izquierda a derecha): Alfred Ransom , Gordon Coates , el primer ministro George Forbes , William Downie Stewart Sr , Āpirana Ngata y Alexander Young . En la última fila están (de izquierda a derecha): David Jones , John Cobbe , Adam Hamilton y Robert Masters .
Referencias
Citas
- ^ "Ministros de la corona: nombramiento, función y conducta" . Manual del gabinete . El Departamento del Primer Ministro y el Gabinete . 24 de junio de 2017 . Consultado el 4 de mayo de 2018 .
- ^ Eichbaum, Chris. "Gobierno de gabinete - ¿Qué es el gabinete?" . Te Ara: La enciclopedia de Nueva Zelanda . Consultado el 14 de marzo de 2020 .
- ^ a b c Eichbaum, Chris. "Gobierno de gabinete - Ministros y primeros ministros en el gabinete" . Te Ara: La enciclopedia de Nueva Zelanda . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
- ^ Young, Audrey (30 de junio de 2000). "Sólo dos eligen jurar sobre la 'Biblia ' " . The New Zealand Herald . Consultado el 3 de abril de 2020 .
- ^ Dowding, Keith; Dumont, Patrick (2014). La selección de ministros en todo el mundo . Routledge. pag. 27. ISBN 9781317634454. Consultado el 5 de septiembre de 2019 .
- ^ "Soberano, Gobernador General y Consejo Ejecutivo: Reuniones del Consejo Ejecutivo" . Manual del gabinete . El Departamento del Primer Ministro y el Gabinete. 23 de junio de 2017.
- ^ a b "Carteras ministeriales" . El Departamento del Primer Ministro y el Gabinete . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
- ^ Por ejemplo: "Keith Holyoake" . NZHistory . Ministerio de Cultura y Patrimonio . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
- ^ Eichbaum, Chris. "Gobierno de gabinete - Responsabilidad colectiva" . Te Ara: La enciclopedia de Nueva Zelanda . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
- ^ Scholefield 1950 , p. 27.
- ^ "General Robert Henry Wynyard" . La Cyclopedia de Nueva Zelanda . Universidad Victoria de Wellington . Consultado el 6 de septiembre de 2019 .
- ^ Scholefield 1950 , p. 31.
- ^ "Portafolios" . Beehive.govt.nz . Gobierno de Nueva Zelanda . Consultado el 2 de junio de 2021 .
Fuentes
- Scholefield, Guy (1950) [1ª ed. publicado en 1913]. Registro parlamentario de Nueva Zelanda, 1840-1949 (3ª ed.). Wellington, Nueva Zelanda: Govt. Impresora.