| Sağlık Bakanlığı | |
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Sede del Ministerio de Salud en Ankara, Turquía. | |
| Descripción general de la agencia | |
|---|---|
| Formado | 1920 |
| Jurisdicción | Gobierno de Turquía |
| Sede | Ankara , turquía |
| Ministro responsable |
|
| Sitio web | www |
El Ministerio de Salud (en turco : Sağlık Bakanlığı ) es el ministerio del Gobierno de Turquía responsable de proponer y ejecutar la política gubernamental sobre salud , planificar y brindar atención médica y proteger a los consumidores . Asimismo, es responsable de proponer y ejecutar la política de gobierno en materia de cohesión e inclusión social , familia , protección de menores, jóvenes y atención a personas dependientes o discapacitadas . El Ministerio tiene su sede en Bakanlıklar en Ankara .
El Ministerio de Salud está dirigido por el Ministro de Salud, quien es designado por el Presidente de Turquía a solicitud del Parlamento turco . El actual ministro es Fahrettin Koca , en el cargo desde el 10 de julio de 2018.
Historia [ editar ]
Fundación del Ministerio (1920-1946) [ editar ]
La continuidad y organización de la atención médica fueron un enfoque clave en la tradición médica selyúcida-otomana . Tras la fundación de la Gran Asamblea Nacional de Turquía , el Ministerio de Salud se estableció el 3 de mayo de 1920. El objetivo principal de este período inicial era curar las heridas de la guerra y construir la legislación en lugar de desarrollar un sistema de registro regular.
Después de la proclamación de la República, el Dr. Refik Saydam ocupó el cargo ministerial hasta 1937. Saydam contribuyó al diseño y desarrollo de los servicios de salud en Turquía. En 1923, los servicios de salud se prestaron en instalaciones gubernamentales y municipales. El país contaba entonces con 86 hospitales y 6.437 camas para pacientes. Durante este período se aprobaron la Ley de Práctica de la Medicina y las Ciencias Médicas (1928) y la Ley de Higiene Pública (1930). Estas dos y otras leyes similares todavía están en vigor. Las políticas de salud durante esta época tuvieron cuatro pilares principales:
- Planificar, diseñar e implementar la atención médica de forma centralizada,
- Organizar la atención preventiva a nivel central y la atención curativa en las administraciones locales.
- Elevar el atractivo de las facultades de medicina para que los ciudadanos aumenten el número de trabajadores de la salud y hacer cumplir el servicio obligatorio para los graduados de la facultad de medicina,
- Lanzar programas de lucha contra enfermedades transmisibles como malaria , sífilis , tracoma y lepra .
Bajo estos pilares, los servicios de salud se basaron en el modelo de "atención con un solo propósito en una geografía amplia - organización vertical". Se elaboró legislación para promover la atención preventiva y se alentó a las administraciones locales a abrir hospitales. El objetivo era tener un médico del gobierno en cada distrito. A partir de asentamientos densamente poblados, se abrieron oficinas de diagnóstico y tratamiento en 150 centros de distrito en 1924 y 20 más en 1936. Se aumentaron los sueldos de los médicos que brindaban atención preventiva y se les prohibió la práctica privada. [1]
Plan y programa nacional de salud (1946-1960) [ editar ]
El "Primer Plan Nacional de Salud decenal ", el primer plan de salud escrito de Turquía, fue adoptado en el Consejo Supremo de Salud en 1946. El plan fue anunciado por el Ministro de Salud Dr. Behçet Uz en 1946. Tomó casi uno y medio año para que el Plan Nacional de Salud se convierta en un proyecto de ley. Fue aprobado por el Consejo de Ministros y en cuatro comisiones parlamentarias diferentes. Sin embargo, el proyecto de ley no se aprobó debido al cambio de gobierno. Aunque el Plan Nacional de Salud y el Programa Nacional de Salud no se implementaron en su totalidad en forma de ley, los dos documentos influyeron profundamente en la organización de salud en todo el país.
El enfoque básico era centralizar las instalaciones para pacientes hospitalizados que habían sido controladas por las administraciones locales. El plan tenía como objetivo ampliar la atención sanitaria a las zonas rurales mediante el establecimiento de un centro de salud de 10 camas por cada 40 aldeas. El diseño de la atención de estas instalaciones consistió en la prestación conjunta de servicios preventivos y curativos. Por diseño, cada instalación incluía dos médicos, un oficial de salud, una partera, una enfermera visitante y una partera de la aldea y un oficial de salud por cada 10 aldeas. El número de centros de salud era de 8 en 1945, 181 en 1955 y 283 en 1960.
La Sección de Salud Materno Infantil se estableció en el Ministerio de Salud en 1952. En Ankara se estableció un Centro de Desarrollo de la Salud Materno Infantil en 1953 con la asistencia del UNICEF y la Organización Mundial de la Salud . En este período, se adoptaron políticas pronatalistas debido a la alta tasa de mortalidad infantil y relacionada con infecciones. Por lo tanto, Turquía siguió aumentando el número de centros de salud, maternidad y centros de prevención de infecciones y fortaleció su cuerpo de profesionales de la salud.
En 1954, el Ministro de Salud anunció el "Programa Nacional de Salud y Estudios del Banco de Salud". Tras el primer plan de salud nacional decenal, el programa proporcionó los componentes básicos de la planificación y organización de la atención médica en Turquía. El Plan Nacional de Salud dividió el país en siete regiones de salud (es decir , Ankara , Balıkesir , Erzurum , Diyarbakır , İzmir , Samsun y Seyhan ). Por otro lado, el Programa Nacional de Salud dividió al país en 16 regiones de salud.
Después de las universidades de Estambul y Ankara , la facultad de medicina de la Universidad de Ege comenzó a admitir estudiantes en 1955 para fortalecer la fuerza laboral de la salud. El número de médicos, enfermeras y parteras aumentó más del 100% en 10 años. [1]
Tanto el Plan Nacional de Salud como el Programa Nacional de Salud tenían como objetivo proporcionar seguro médico a los ciudadanos por una tarifa, cubrir los costos de tratamiento de los pobres sin seguro con un presupuesto administrativo especial, establecer un banco de salud para financiar los costos de atención médica, controlar la producción de medicamentos , sueros y vacunas y crear industrias para producir leche y fórmulas para bebés. Con este fin, en 1947 se establecieron el Laboratorio de Control Biológico y una estación de vacunación en el Centro de Higiene Pública Refik Saydam. Ese mismo año se inició la producción de BCG intradérmico. La producción de vacunas contra la tos ferina comenzó en 1948. La Administración del Seguro de Trabajadores (Institución de Seguro Social) se creó en 1946. Las instalaciones de salud y los hospitales para los trabajadores asegurados se abrieron después de 1952. En este período,Se desarrolló legislación para organizaciones de la sociedad civil y diversas profesiones médicas como:
- Ley de la Asociación Médica de Turquía (1953)
- Ley de farmacéuticos y farmacias (1953)
- Ley de enfermería (1954)
- Ley de la Unión de Farmacéuticos Turcos (1956)
Políticas de salud en el período 1960-2002 [ editar ]
La socialización en salud se inició en 1963 y se expandió a todo el país en 1983. Se abrieron puestos de salud, centros de salud y hospitales de distrito y provinciales en todo el país para brindar atención médica extensa, continua, integrada y por etapas. La Ley de Planificación de la Población aprobada en 1965 cambió la política del país de una política pronatalista a una antinatalista. El Ministerio de Salud fue autorizado para establecer una organización especializada, obtener o fabricar o subcontratar el suministro de medicamentos anticonceptivos, proporcionar a los ciudadanos necesitados dichos medicamentos de forma gratuita o a una tarifa más económica que el costo de producción o tomar medidas a tal efecto.
En 1990, la Organización Estatal de Planificación preparó el "Estudio de planificación maestra del sector de la salud" junto con el Ministerio de Salud. Este plan básico en el sector de la salud marcó el inicio de un proceso de abordar las reformas de salud. Los esfuerzos teóricos preparatorios para las reformas de salud cobraron impulso con el Primer y Segundo Congreso Nacional de Salud celebrados en 1992 y 1993. Esto introdujo la tarjeta verde para ciudadanos pobres sin seguridad social. Esto permitió que las personas de bajos ingresos estuvieran cubiertos por un seguro médico, aunque el paquete de atención era limitado. En 1993, el Ministerio de Salud desarrolló la "Política Nacional de Salud", que constaba de cinco componentes principales, incluido el apoyo, la salud ambiental, la prestación de atención médica y los objetivos para una Turquía saludable.
Los principales componentes de los esfuerzos de reforma de salud en la década de 1990 fueron los siguientes:
- Crear un Seguro General de Salud fusionando todas las instituciones de seguridad social,
- Introducir la práctica familiar para la atención primaria ,
- Otorgar autonomía a los hospitales,
- Reorganizar el Ministerio de Salud para convertirlo en un órgano de planificación y coordinación con especial enfoque en la atención preventiva.
Este fue un período en el que se realizó un trabajo teórico importante, pero sin oportunidades notables de implementación. [1]
Programa de transformación de la salud (2003-2013) [ editar ]
El Gobierno de Turquía inició el Programa de Transformación de la Salud (HTP) en 2003. [2] Para abordar los desafíos, el Banco Mundial ha apoyado el Programa de Transformación de la Salud de Turquía desde 2003 con dos Préstamos para Programas Adaptables (APL). El Banco también brindó orientación técnica y compartió las experiencias de otros países. [3] El Plan incluía los siguientes objetivos bajo el título "Salud para todos":
- Reorganizar la administración y funciones del Ministerio de Salud,
- Cubrir todos los ciudadanos bajo el cuidado de salud universal ,
- Fusionar todas las instalaciones de salud en un solo organismo,
- Otorgar autonomía administrativa y financiera a los hospitales,
- Introducir la medicina familiar,
- Prestar especial atención a la salud materna e infantil,
- Ampliar la asistencia sanitaria preventiva ,
- Promover la inversión del sector privado en salud,
- Delegar poderes a niveles inferiores en todas las instituciones públicas,
- Abordar la escasez de profesionales de la salud en las regiones de desarrollo prioritarias
- Lanzar transformación digital en salud.
El Programa se desarrolló y lanzó a principios de 2003 sobre la base de las experiencias anteriores, incluida la socialización y los esfuerzos posteriores de reforma de salud. Disminuyeron las quejas sobre largas listas de espera. Los pacientes varados en hospitales por no pagar las facturas se convirtieron en cosa del pasado, ya que la principal preocupación era la provisión de seguro social y atención médica universal . Después de abordar los problemas del transporte de emergencia, las demandas se centraron ahora en camas de unidades de cuidados intensivos calificadas en número suficiente.
El sexagésimo gobierno de Turquía agregó tres puntos más al HTP que son la promoción de un estilo de vida saludable , la movilización de las partes interesadas y la responsabilidad sanitaria multidimensional para la colaboración intersectorial y la prestación de servicios de salud transfronterizos que contribuirán a promover la posición de Turquía a nivel internacional. [4]
En 2003, solo el 39,5% de la población estaba satisfecha con los servicios de salud, mientras que en 2011 esta proporción había aumentado al 75,9%. En el mismo período, la fuerza laboral de salud en general aumentó en un 36 por ciento, pasando de 295.000 a 460.000. [3]
Organización [ editar ]
Las siguientes unidades están vinculadas al Ministerio de Salud:
- Unidad de Auditoría Interna
- Junta de inspección
- Departamento de Desarrollo de Estrategias
- Oficina de Prensa y Relaciones Públicas
- Institución de medicamentos y dispositivos médicos
- Dirección General de Servicios Jurídicos
- Dirección General de Servicios Sanitarios de Emergencia
- Dirección General de Promoción de la Salud
- Dirección General de Servicios Administrativos
- Dirección General de Inversiones en Salud
- Dirección General de Sistema de Información en Salud
- Dirección General de Asuntos Exteriores y de la UE
- Dirección General de Servicios de Salud
- Dirección General de Fronteras y Salud Costera de Turquía
- Dirección General de Hospitales Públicos de Turquía
- Dirección General de Salud Pública
Ministros [ editar ]
El primer ministro de Salud de Turquía fue el Dr. Adnan Adıvar . El ministro actual es el Dr. Fahrettin Koca , en el cargo desde el 10 de julio de 2018.
| Nombre del ministro | Período de servicio |
|---|---|
| Dr. Adnan Adıvar | 1920-1921 |
| Dr. Refik Saydam | 1921-1921 |
| Dr. Rıza Nur | 1921-1923 |
| Dr. Refik Saydam | 1923-1924 |
| Dr. Mazhar Germen | 1924-1925 |
| Dr. Refik Saydam | 1925-1937 |
| Dr. Ahmet Hulusi Alataş | 1937-1945 |
| Dr. Sadi Konuk | 1945-1946 |
| Dr. Behçet Uz | 1946-1948 |
| Dr. Kemali Bayazıt | 1948-1950 |
| Prof. Dr. Nihat Reşat Belger | 1950-1950 |
| Dr. Ekrem Hayri Üstündağ | 1950-1954 |
| Dr. Behçet Uz | 1954-1955 |
| Nafiz Körez | 1955-1957 |
| Dr. Lütfi Kırdar | 1957-1960 |
| Prof. Dr. Nusret Karasu | 1960-1960 |
| Prof. Dr. Nusret Hasan Fişek | 1960-1960 |
| Prof. Dr. Salih Ragıp Üner | 1960 - 1961 |
| Dr. Süleyman Suat Seren | 1961 - 1962 |
| Dr. Yusuf Azizoğlu | 1962 - 1963 |
| Prof. Dr. Fahrettin Kerim Gökay | 1963 - 1963 |
| Dr. Kemal Demir | 1963 - 1965 |
| Dr. Faruk Sükan | 1965-1965 |
| Dr. Edip Somunoğlu | 1965 - 1967 |
| Dr. Vedat Ali Özkan | 1967 - 1971 |
| Prof. Dr. Türkan Akyol | 1971 - 1971 |
| Dr. Cevdet Aykan | 1971 - 1972 |
| Dr. Kemal Demir | 1972 - 1973 |
| Dr. Vefa Tanır | 1973 - 1974 |
| Dr. Selahattin Cizrelioğlu | 1974 - 1974 |
| Dr. Kemal Demir | 1974 - 1977 |
| Dr. Vefa Tanır | 1977 - 1977 |
| Prof. Dr. Celal Ertuğ | 1977 - 1977 |
| Cengiz Gökçek | 1977 - 1978 |
| Dr. Mete Tan | 1978 - 1979 |
| Dr. Münif İslamoğlu | 1979-1980 |
| Prof. Dr. Necmi Ayanoğlu | 1980 - 1981 |
| Prof. Dr. Kaya Kılıçturgay | 1981-1983 |
| Mehmet Aydın | 1983 - 1986 |
| Dr. Mustafa Kalemli | 1986 - 1987 |
| Bülent Akarcalı | 1987 - 1988 |
| Cemil Çiçek | 1988 - 1988 |
| Nihat Kitapçı | 1988 - 1989 |
| Halil Şıvgın | 1989 - 1991 |
| Dr. Yaşar Eryılmaz | 1991 - 1991 |
| Dr. Yıldırım Aktuna | 1991-1993 |
| Rıfat Serdaroğlu | 1993-1993 |
| Kazım Dinç | 1993-1994 |
| Dr. Doğan Baran | 1994-1996 |
| Dr. Yıldırım Aktuna | 1996-1997 |
| Dr. İsmail Karakuyu | 1997-1997 |
| Dr. Halil İbrahim Özsoy | 1997-1999 |
| Dr. Mustafa Güven Karahan | 1999 - 1999 |
| Dr. Osman Durmuş | 1999-2002 |
| Prof. Dr. Recep Akdağ | 2002 - 2013 |
| Dr. Mehmet Müezzinoğlu | 2013 - 2016 |
| Prof. Dr. Recep Akdağ | 2016-2017 |
| Dr. Ahmet Demircan | 2017-2018 |
| Dr. Fahrettin Koca | 2018-presente |
Ver también [ editar ]
- Equipo Nacional de Rescate Médico (UMKE)
- Cascos Blancos (Guerra Civil Siria)
- Consejo Asesor Científico de Coronavirus (Turquía)
- Contaminación del aire en Turquía
Referencias [ editar ]
- ^ a b c "Historia del Ministerio de Salud" . TC Saglik Bakanligi . Consultado el 10 de marzo de 2020 .
- ^ "Proyecto de apoyo a la reestructuración del sector salud" . Banco Mundial . Consultado el 10 de marzo de 2020 .
- ^ a b "Programa de transformación de la salud de Turquía y más allá" . Banco Mundial . 2 de abril de 2018 . Consultado el 10 de marzo de 2020 .
- ^ Bener, A; Alayoglu, N; Catan, F; Torun, P; Yilmaz, ES (2019). "Gestión de servicios sanitarios en Turquía: ¿fracaso o éxito?" . Revista Internacional de Medicina Preventiva . 10 : 30. doi : 10.4103 / ijpvm.IJPVM_422_17 . PMC 6425761 . PMID 30967916 .
Enlaces externos [ editar ]
- Página web oficial
- Ministerio de Salud en Twitter
- Ministerio de Salud en Facebook
- Ministerio de Salud en Instagram
