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Nueva Zelanda es una democracia representativa . [1] Los miembros del Parlamento unicameral de Nueva Zelanda obtienen sus escaños a través de elecciones generales a nivel nacional o en elecciones parciales . Las elecciones generales suelen celebrarse cada tres años; pueden celebrarse en una fecha anterior ( elecciones " rápidas ") a discreción del primer ministro (asesorando al gobernador general), aunque normalmente sólo ocurre en caso de un voto de censura u otras circunstancias excepcionales. Se celebran elecciones parciales para cubrir una vacante que surja durante un período parlamentario. Las elecciones generales más recientestuvo lugar el 17 de octubre de 2020. [2]

Nueva Zelanda tiene un sistema multipartidista debido a la representación proporcional . La introducción del sistema de votación proporcional de miembros mixtos (MMP) en 1993 fue el cambio más significativo en el sistema electoral en el siglo XX. [1] La Comisión Electoral es responsable de la administración de las elecciones parlamentarias. [3] La introducción del MMP ha dado lugar a gobiernos mayoritariamente minoritarios o de coalición, pero el primer partido que obtuvo una mayoría absoluta desde la introducción del MMP fue el Partido Laborista, encabezado por Jacinda Ardern, en 2020. [4]

Los políticos del gobierno local , incluidos alcaldes, concejales y juntas distritales de salud, son elegidos durante las elecciones locales, que se celebran cada tres años. Estas elecciones utilizaron los sistemas de voto único transferible (STV) y el primero después del correo (FPP) en 2007. [5]

Resumen de las elecciones

Historia

Las primeras elecciones generales y provinciales en Nueva Zelanda tuvieron lugar en 1853, un año después de que el Parlamento británico aprobara la Ley de la Constitución de Nueva Zelanda de 1852 . El sufragio femenino se introdujo en 1893, siendo Nueva Zelanda el primer país moderno en hacerlo. [6]

Inicialmente, Nueva Zelanda usó el sistema electoral first-past-the-post . La primera elección bajo el sistema proporcional mixto (MMP) se llevó a cabo en 1996 después del referéndum electoral de 1993 .

Censo electoral

El censo electoral consiste en un registro de todos los votantes inscritos, organizados (principalmente alfabéticamente por apellido) dentro de los electorados. Todas las personas que reúnan los requisitos para votar deben por ley inscribirse en el censo electoral, aunque no tengan la intención de votar. Aunque los votantes elegibles deben estar inscritos, votar en las elecciones de Nueva Zelanda no es obligatorio . [7]

Para ser elegible para inscribirse, una persona debe tener 18 años o más, ser ciudadano de Nueva Zelanda o residente permanente y haber vivido en Nueva Zelanda durante uno o más años sin salir del país (con algunas excepciones). [8] Las personas pueden inscribirse provisionalmente para votar una vez que cumplan 17 años, y se inscribirán automáticamente cuando cumplan 18 años.

El Registro de Nacimientos, Defunciones y Matrimonios notifica automáticamente la muerte de una persona a la Comisión Electoral para que pueda ser eliminada de la lista. Las campañas de actualización de inscripciones se llevan a cabo antes de cada elección local y general con el fin de mantener actualizado el registro, identificando a los votantes que no actualizaron su dirección o no se los puede encontrar. [ cita requerida ]

El censo registra el nombre, la dirección y la ocupación declarada de todos los votantes, aunque los electores individuales pueden solicitar el estatus de "no publicado" en el censo en circunstancias especiales, como cuando tener sus datos impresos en el censo electoral podría amenazar su seguridad personal . El censo es "información pública", lo que significa que puede utilizarse con fines legítimos, como seleccionar personas para el servicio de jurado, pero pueden abusar de él especialmente las empresas de marketing que utilizan el censo electoral para enviar correos publicitarios no solicitados a los votantes registrados . Según Elections New Zealand, "tener los padrones electorales impresos a disposición del público es parte del proceso democrático abierto de Nueva Zelanda". [9]La Comisión Electoral, en su informe sobre las elecciones generales de 2017, recomendó que se descontinúe la venta de listas para cualquier otro propósito que no sea electoral. [10]

Electorados y listas

Los neozelandeses se refieren a los distritos electorales como "electorados", o más coloquialmente como "escaños". Desde las elecciones generales de 2020 hay 72 electorados, [11] incluidos siete electorados maoríes reservados para personas de etnia o ascendencia maorí que eligen colocarse en un censo electoral separado. [12] Toda Nueva Zelanda está cubierta por un electorado general y un electorado maorí superpuesto. En términos de geografía, los electorados pueden tener diferentes tamaños, ya que sus límites los decide la población que vive dentro del electorado. [11]

Todos los electorados tienen aproximadamente el mismo número de personas; la Comisión de Representación revisa y modifica periódicamente los límites del electorado para preservar este equilibrio aproximado. El número de personas por electorado depende de la población de la Isla Sur , que como la menos poblada de las dos islas principales del país tiene dieciséis electorados garantizados. Por lo tanto, el número ideal de personas por electorado es igual a la población de la Isla Sur dividida por dieciséis. A partir de esto, la Comisión determina el número de escaños de la isla Norte , maoríes y de lista , que pueden fluctuar en consecuencia. [13] El número de electorados aumentó en uno en comparación con las elecciones de 2017 para dar cuenta de laEl mayor crecimiento de la población de la Isla Norte , creando Takanini ; y se ajustaron los límites de 30 electorados generales y cinco electorados maoríes. [14] [15]

Complementando los escaños del electorado geográficamente, el sistema permite actualmente 49 "escaños de lista" en general. [16] Un " voto de partido " a nivel nacional llena estos escaños a partir de listas cerradas presentadas por los partidos políticos; sirven para hacer que la participación total de escaños en el parlamento de un partido refleje su participación en el voto del partido. Por ejemplo, si un partido gana el 20% de los votos del partido, pero solo diez escaños del electorado, ganará catorce escaños de lista, por lo que tiene un total de 24 escaños: el 20% de los 120 escaños del parlamento. (Ver Sistema electoral de Nueva Zelanda § MMP en Nueva Zelanda ).

Calendario de elecciones

Elecciones generales

Las elecciones generales de Nueva Zelanda generalmente ocurren cada tres años. A diferencia de otros países, Nueva Zelanda no tiene una fecha de elección fija para las elecciones generales, sino que el primer ministro determina el momento de las elecciones generales al advertir al gobernador general cuándo emitir los autos para una elección general. La Ley de la Constitución de 1986 exige nuevas elecciones parlamentarias cada tres años, a menos que surja una crisis importante o el primer ministro pierda la capacidad de tener la mayoría en el parlamento. [17] En las décadas de 1910, 1930 y 1940 se retrasaron tres elecciones debido a la Primera Guerra Mundial, la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial, respectivamente: la de 1919, Las elecciones de 1935 y 1943 habrían tenido lugar de otra manera en 1917, 1934 y 1941 (los parlamentos aprobaron leyes que extendían sus mandatos). Además, los gobiernos han convocado ocasionalmente elecciones anticipadas o " rápidas " (por ejemplo, en 1951 en medio de una disputa laboral que involucró a trabajadores en huelga ). [18]

El mandato del Parlamento y el calendario de las elecciones generales se establecen en la Ley constitucional de 1986 y la Ley electoral de 1993 . Según el artículo 19 de la Ley de la Constitución, el Parlamento debe reunirse dentro de las seis semanas posteriores a la devolución de los autos para una elección general, mientras que, según el artículo 17, el mandato del Parlamento termina tres años después de la devolución de los autos, a menos que el Parlamento sea disuelto antes por el gobernador general. [19] El artículo 125 de la Ley Electoral requiere que cuando el Parlamento expire o se disuelva, el gobernador general debe emitir una orden de elección dentro de los siete días. El artículo 139 de la Ley electoral establece más limitaciones. [19]La orden judicial debe devolverse dentro de los 50 días posteriores a su emisión, aunque el gobernador general puede fijar una fecha de devolución anterior en la propia orden judicial. Además, el día de las elecciones debe ser entre 20 y 27 días después del cierre de las nominaciones. Por lo tanto, la ley de Nueva Zelanda requiere elecciones al menos una vez cada tres años y dos meses, aunque las elecciones a menudo se llevan a cabo después de tres años, tradicionalmente en noviembre. [19] Los dos meses adicionales permiten cierta flexibilidad al regresar a una elección del cuarto trimestre después de una elección anticipada, como sucedió en 2005 y 2008 después de las elecciones anticipadas de 2002.

Las elecciones anticipadas o "rápidas" han ocurrido al menos tres veces en la historia de Nueva Zelanda: en 1951, 1984 y 2002 . Las elecciones anticipadas a menudo provocan controversias, ya que potencialmente dan a los partidos gobernantes una ventaja sobre los candidatos de la oposición. Tenga en cuenta que de las tres elecciones en las que el gobierno ganó una mayoría mayor, dos involucraron elecciones anticipadas (1951 y 2002; la otra elección para impulsar al titular tuvo lugar en 1938 ). Las elecciones anticipadas de 1984 fueron contraproducentes para el gobierno de turno: muchos creen que el primer ministro, Robert Muldoon , lo llamó cuando estaba borracho. [20] [21] El 1996La elección tuvo lugar un poco antes (el 12 de octubre) para evitar la celebración de elecciones parciales tras la dimisión de Michael Laws .

El poder del primer ministro para determinar la fecha de las elecciones puede otorgar al gobierno algunas ventajas sutiles. Por ejemplo, si los partidos gobernantes creen que una parte de la población votará en contra de ellos o no votará en absoluto, es posible que celebren las elecciones a principios de la primavera, cuando el clima puede alejar a los votantes menos comprometidos de las urnas. [ cita requerida ] Los estrategas de los partidos toman en cuenta el calendario de partidos importantes de rugby union , en parte porque un partido importante en el mismo fin de semana de las elecciones probablemente reducirá los niveles de votación, y en parte debido a la creencia generalizada de que los gobiernos en ejercicio se benefician de un aumento de orgullo nacional cuando los All Blacks (el equipo nacional de rugby de Nueva Zelanda) ganan y sufren cuando pierden.[ cita requerida ]

La tradición asocia las elecciones con noviembre, más o menos unas pocas semanas. Después de las interrupciones del ciclo de 36 meses, los primeros ministros tienden a esforzarse por restaurarlo a una base de noviembre. En 1950, se introdujo el requisito legal de celebrar elecciones en sábado, [22] y esto se aplicó por primera vez a las elecciones de 1951 . A partir de las elecciones de 1957 , se formó una convención para celebrar elecciones generales el último sábado de noviembre. Esta convención fue molestada por Robert Muldoon que convocó a elecciones anticipadas en 1984 . Se necesitó hasta las elecciones de 1999 para volver a la convención, solo para que Helen Clark convocara una elección anticipada en 2002 . Por elElecciones de 2011 , se logró nuevamente el convencional "último sábado de noviembre". [23] Sin embargo, la convención se rompió nuevamente para las elecciones de 2014 y 2017 , que tuvieron lugar el penúltimo sábado de septiembre. Las elecciones de 2020 estaban programadas inicialmente para seguir este nuevo patrón, pero se retrasaron un mes debido al resurgimiento de la pandemia COVID-19 y, en cambio, se llevaron a cabo el penúltimo sábado de octubre.

Elecciones locales

A diferencia de las elecciones generales, las elecciones para los consejos municipales, distritales y regionales de Nueva Zelanda tienen una fecha de elección fija. En virtud del artículo 10 de la Ley electoral local de 2001, [24] las elecciones deben celebrarse el "segundo sábado de octubre de cada tres años" a partir de la fecha de entrada en vigor de la ley en 2001. Las últimas elecciones de órganos locales se celebraron el 12 de octubre 2019 .

Nominación y depósito de partidos políticos y candidatos

Un partido que tiene más de 500 miembros que pagan cuotas puede registrarse en la Comisión Electoral. [25] Las partes registradas pueden enviar una lista de partes mediante el pago de un depósito de $ 1000. Este depósito se reembolsa si el partido alcanza el 0,5% de los votos del partido. Los candidatos a electorado pueden ser nominados por un partido registrado o por dos votantes en ese electorado. El depósito para un candidato a electorado es de $ 300 que se reembolsan si alcanzan el 5%. [26]

Votación

Muestra de una tarjeta EasyVote
Urnas en la Biblioteca Linwood , Christchurch , para las elecciones de 2014. El recuadro blanco más a la izquierda es para votos especiales , mientras que los recuadros naranjas son para votos ordinarios para los electorados (de izquierda a derecha) de Te Tai Tonga , Port Hills , Christchurch Central y Christchurch East . Se puede ver una pantalla de votación a la izquierda.

El día de las elecciones siempre se lleva a cabo en sábado, a fin de minimizar el efecto de los compromisos laborales o religiosos que podrían inhibir a las personas de votar. La votación (la emisión de votos) se lleva a cabo en varios colegios electorales , generalmente establecidos en escuelas, iglesias, clubes deportivos u otros lugares públicos similares. En algunas elecciones, también se instalan cabinas de votación en hospitales y casas de reposo para uso de los pacientes, pero esto no sucedió en las elecciones de 2020 debido al COVID-19 . [27] [28] Los votantes pueden votar en cualquier lugar de votación en el país, independientemente del electorado en el que vivan. [29] Sin embargo, si el lugar de votación en el que están votando no tiene el censo electoral correcto, entonces un votante tendrá para emitir un voto especial. [30]

La votación anticipada está disponible dos semanas antes del día de las elecciones. Una característica dominante de las elecciones generales de 2017 fue el mayor uso de la votación anticipada; El 47% de los votos se tomaron por adelantado y crecieron desde el 24% en las elecciones de 2014. [10] En elecciones anteriores, se pidió a los votantes que dieran razones para votar por adelantado. A partir de 2011, los votantes pueden utilizar este servicio por cualquier motivo. Las elecciones parciales de Northcote en 2018 fueron las primeras elecciones parlamentarias en las que más personas votaron por adelantado que el día de las elecciones. [31] En las elecciones de 2020, el 57% de los votantes emitieron un voto adelantado. [32]

Si los votantes no pueden llegar físicamente a un lugar de votación, pueden autorizar a otra persona a recoger su boleta por ellos. Los votantes extranjeros pueden votar por correo, fax, Internet o en persona en las embajadas o altas comisiones de Nueva Zelanda . [33] Los votantes discapacitados pueden optar por votar a través de un servicio de dictado telefónico.

Se anima a los votantes a traer consigo la tarjeta EasyVote que se les envía antes de cada elección, que especifica el nombre, la dirección y el cargo del votante en el censo electoral [34] (p. Ej., Christchurch East 338/23 significa que el votante figura en la lista de Christchurch East lista de electorados, en la línea 23 de la pág. 338). Sin embargo, esto no es obligatorio, los votantes pueden simplemente indicar su nombre y dirección al funcionario. [29]

El proceso de votación utiliza boletas de votación impresas. Después de que se emite el papel de votación, el votante se coloca detrás de una pantalla de cartón, donde marca su papel con un bolígrafo de tinta naranja suministrado. El votante luego dobla su papel y lo coloca en la urna sellada de su electorado . Los votantes que se inscriben después de que se han impreso las listas, votando fuera de su electorado o en la lista no publicada emiten un "voto especial" que se separa para su posterior recuento. [29]

Según una encuesta de 2008 encargada por la Comisión Electoral, el 71% de los votantes votaron en menos de 5 minutos y el 92% en menos de 10 minutos. El 98% de los votantes está satisfecho con el tiempo de espera. [35]

Nueva Zelanda tiene un silencio electoral estrictamente aplicado . Está prohibido hacer campaña el día de las elecciones [36] y todos los anuncios electorales deben retirarse o cubrirse antes de la medianoche de la noche anterior a las elecciones. Las encuestas de opinión también son ilegales el día de las elecciones. [36]

Las elecciones locales se realizan por correo. [37] Los referendos que se celebran junto con las elecciones se llevan a cabo en los colegios electorales; aquellas entre elecciones pueden hacerse por correo o en los colegios electorales a discreción del gobierno. [38]

Votar en el sistema MMP

Cada votante obtiene un voto de partido, donde elige un partido político, y un voto de electorado, donde vota por un candidato en su electorado. El voto del partido determina la proporción de escaños asignados a cada partido en el Parlamento. Cada candidato elegido obtiene un escaño y los escaños restantes los ocupa el partido de su lista de partidos. [39]

Por ejemplo: un partido gana el 30% de los votos del partido. Por tanto, obtendrá el 30% de los 120 escaños del Parlamento (aproximadamente 36 escaños). El partido ganó 20 electorados a través del voto de los electores. Por lo tanto, 20 de los 36 escaños serán ocupados por los diputados que ganaron su electorado, y quedarán 16 escaños para que el partido los llene de su lista de políticos. [39]

Conteo de votos y anuncio

Los lugares de votación cierran a las 7:00 pm el día de las elecciones y cada lugar de votación cuenta los votos emitidos allí. El proceso de escrutinio manual de los votos comienza con votaciones anticipadas y anticipadas a partir de las 9:00 am. [40] A partir de las 7:00 pm, los resultados (en esta etapa, provisionales) van a una oficina central en Wellington , para ser anunciados a medida que llegan. A partir de 2002, un sitio web oficial dedicado, ElectionResults.govt.nz , ha proporcionado actualizaciones en vivo de los resultados de las elecciones. Los resultados provisionales de los lugares de votación y las votaciones anticipadas generalmente están disponibles a partir de las 7:30 pm, y los resultados de la votación anticipada generalmente se publican a las 8:30 pm y todos los resultados a la medianoche.

Todos los papeles de votación, matrices y padrones electorales se devuelven al escrutador del electorado respectivo para un recuento obligatorio. Se compila una lista maestra de las listas de las cabinas para garantizar que ningún votante haya votado más de una vez. En esta etapa también se incluyen los votos especiales y en el extranjero. El conteo final generalmente se completa en dos semanas, produciendo ocasionalmente sorpresas. En 1999, el resultado provisional indicó que ni los Verdes ni Nueva Zelanda Primero calificarían para el Parlamento, pero ambos partidos calificaron sobre la base de votos especiales, y los partidos principales terminaron con menos escaños en la lista de lo esperado. Los resultados finales de la elección se vuelven oficiales cuando son confirmados por el Director Electoral .

Los candidatos y partidos tienen tres días hábiles después de la publicación de los resultados oficiales para solicitar un recuento judicial , ya sea de electorados individuales o de todos los electorados (un recuento a nivel nacional). Un recuento judicial se lleva a cabo bajo los auspicios de un juez del Tribunal de Distrito ; debe realizarse un recuento a nivel nacional bajo los auspicios del Juez Jefe del Tribunal de Distrito. [41] En las elecciones de 2011, se solicitaron recuentos en los electorados de Waitakere y Christchurch Central , después de que los dos principales candidatos de cada uno fueran separados por menos de 50 votos.

Los referéndums por correo se escanean en un sistema informático , pero no se cuentan hasta el cierre de la votación. Cuando la votación cierra a las 7:00 pm, se cuentan las boletas escaneadas y los resultados se anuncian poco después.

Lista de elecciones

Elecciones generales

La siguiente tabla enumera todas las elecciones generales celebradas en Nueva Zelanda, mostrando las fechas de las elecciones, la participación electoral registrada oficialmente y el número de escaños en el Parlamento que ganó cada partido. [42] Nótese que las elecciones para escaños maoríes se llevaron a cabo inicialmente en momentos diferentes de las elecciones para escaños generales.

Clave
Li Liberal
Co Conservador
LL Liberal-Laborista
Re Reforma
Naciones Unidas Unido
La Labor
N / A Nacional
Carolina del Sur Crédito social
Alabama Alianza
Fi Nueva Zelanda primero
C.A ACTUAR
Gramo Verde
Uf Futuro unido
Mi Maorí
En Independiente
_ Otro

Elecciones parciales

Elecciones locales

Referéndums

Hasta el momento se han celebrado diecinueve referendos. Catorce fueron dirigidas por el gobierno y cinco fueron "iniciativas" ciudadanas indicativas.

Participación de votantes

Participación de votantes en Nueva Zelanda, 1879 a 2017

Como se muestra en la tabla anterior, la participación electoral ha disminuido en general en las elecciones generales de Nueva Zelanda desde mediados del siglo XX. La Comisión Electoral y comentaristas como Sir Geoffrey Palmer y Andrew Butler han planteado preocupaciones sobre la disminución del compromiso y la participación democrática , lo que ha llevado a algunos a apoyar la introducción del voto obligatorio, como existe en Australia. Parece poco probable que un sistema de voto obligatorio se manifieste en un futuro próximo, con la primera ministra Jacinda Ardern argumentando que es una forma ineficaz de fomentar la participación ciudadana. [43]

En su informe posterior a las elecciones de 2014, la Comisión Electoral emitió la siguiente declaración:

La participación ha disminuido en la mayoría de las democracias desarrolladas durante los últimos 30 años, pero el declive de Nueva Zelanda ha sido particularmente pronunciado y persistente. En las elecciones de 2011, la participación como porcentaje de los elegibles para inscribirse se redujo al 69,57%, el más bajo registrado en las elecciones parlamentarias de Nueva Zelandia desde la adopción del sufragio universal en 1893. El resultado de 2014, 72,14%, es el segundo más bajo . Este pequeño aumento, aunque bienvenido, no es motivo de consuelo. Nueva Zelanda tiene un grave problema con la disminución de la participación de los votantes.

De particular preocupación ha sido el voto de los jóvenes (refiriéndose al grupo de votantes de 18 a 29 años), que ha tenido una participación significativamente menor que otros grupos de edad. Un gráfico publicado en el sitio web de la Comisión Electoral demuestra la menor participación en los grupos de edad más jóvenes. [44] Aquellos de grupos demográficos más pobres y menos educados tampoco votan a tasas desproporcionadamente altas. [45]

Chico naranja

Chico naranja

Orange Guy es la mascota utilizada en la publicidad relacionada con las elecciones por la Comisión Electoral. [46] Es una mancha anaranjada amorfa que generalmente toma forma humana, pero puede transformarse en cualquier objeto según lo requiera la situación. Su rostro es una carita sonriente y su pecho luce el logo de la Comisión Electoral. Desde 2017 ha sido interpretado por el comediante David Correos. [47] En la campaña de las elecciones generales de 2020, se le unió un perro, Pup, que también es naranja y se asemeja a un cruce entre un Jack Russel Terrier y un Dachshund . [47]

Tanto el logotipo de la Comisión Electoral como el ícono de Orange Guy son marcas registradas de la Comisión Electoral.

Ver también

  • Política de Nueva Zelanda
  • Reforma electoral en Nueva Zelanda
  • Derechos de voto de los presos en Nueva Zelanda
  • Financiamiento político en Nueva Zelanda
  • Sondeos de opinión para las próximas elecciones generales de Nueva Zelanda

Referencias

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Lectura adicional

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Enlaces externos

  • Sitio web de la Comisión Electoral
  • Sitio web oficial de resultados electorales
  • Estudio electoral de Nueva Zelanda : análisis de las elecciones realizado por la Universidad de Auckland
  • Archivo de elecciones de Adam Carr