La North Carolina Turnpike Authority se creó en 2002 para acelerar la implementación de las mejoras de transporte necesarias mediante la financiación de algunos proyectos con peajes. Gobernado por una junta de autoridad de nueve miembros, está ubicado dentro del Departamento de Transporte y bajo la supervisión directa del Secretario de Transporte. La autoridad tiene el poder de estudiar, planificar, desarrollar y realizar trabajos de diseño preliminar en hasta nueve proyectos de autopistas. Al concluir estos activos, la autoridad está autorizada para diseñar, establecer, comprar, construir, operar y mantener autopistas y puentes de peaje . La autoridad también está autorizada a designar uno o más carriles de cualquier carretera, o parte de ella, en carriles de peaje de alta ocupación.(Carriles HOT) u otro tipo de carriles administrados; siempre que dicha designación no reduzca el número de carriles de uso general sin peaje existentes.
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 3 de octubre de 2002 [1] |
Jurisdicción | Carolina del Norte |
Sede | 1 S Wilmington St, Raleigh, NC 27601 |
Agencia matriz | Departamento de Transporte de Carolina del Norte |
Sitio web | http://www.ncdot.gov/turnpike/ |
Estructura
La Junta de la Autoridad de nueve miembros consta de ocho personas designadas, de la Asamblea General (cuatro miembros) y el Gobernador (cuatro miembros), y el Secretario de Transporte. La Asamblea General nombra a cuatro miembros, dos por recomendación del Presidente pro tempore del Senado y dos por recomendación del Presidente de la Cámara de Representantes . Los nombramientos para la junta son mandatos escalonados de cuatro años. El Presidente de la Autoridad es seleccionado por la Junta de la Autoridad. Los miembros de la Junta de Transporte de Carolina del Norte pueden servir como miembros de la Junta de la Autoridad.
Al final del período, todos los miembros de la Junta de la Autoridad permanecerán en el cargo hasta que sus sucesores sean nombrados y calificados. La autoridad nominadora original puede designar a un miembro para que cumpla el mandato restante de cualquier miembro. Cada miembro de la Junta de la Autoridad sirve a discreción de la autoridad nominadora. El Presidente de la Autoridad sirve a discreción de la Junta de la Autoridad. Los miembros designados de la Junta de la Autoridad no reciben salario por sus servicios; sin embargo, tienen derecho a percibir dietas y dietas de viaje.
Un director ejecutivo, designado por la Junta de la Autoridad, actúa como director administrativo de la Autoridad y es responsable de la administración diaria de las carreteras de peaje y los puentes construidos, mantenidos u operados. El Director Ejecutivo o su designado nombrará, empleará, despedirá y, dentro de los límites aprobados por la Junta de la Autoridad, fijará la compensación de los empleados administrativos según lo considere necesario el director ejecutivo. [2]
Historia
La Autoridad de la autopista de peaje de Carolina del Norte se estableció el 3 de octubre de 2002 mediante la ratificación del Proyecto de Ley 644 de la Cámara (SL 2002-133) y la firmó el gobernador Mike Easley . [1] En su borrador original, la autoridad era independiente y solo podía establecer los primeros tres proyectos en las siguientes condiciones: un proyecto ubicado total o parcialmente en un condado con una población igual o superior a 650.000 personas; un proyecto ubicado en un condado o condados que cada uno tiene una población de menos de 650,000 personas; y un proyecto será un puente de más de dos millas (3,2 km) de longitud que vaya desde el continente hasta una península que limita con el estado de Virginia. En 2005, el Proyecto de Ley del Senado 622 (SL 2005-276) agregó un nuevo lenguaje con respecto al establecimiento de autopistas de peaje en las carreteras financiadas con fondos federales designadas como interestatales; el propósito era que el estado pudiera agregar peajes a lo largo de la Interestatal 95 (I-95), si lo aprueba la Administración Federal de Carreteras (FHWA) y todas las partes interesadas a lo largo de la ruta. [3] [4] En 2006, el Proyecto de Ley del Senado 1381 (SL 2006-228) centró el proyecto en lo siguiente:
- Triangle Parkway
- Conector Gaston Este-Oeste
- Conector Monroe
- Cape Fear Skyway
- Un puente de más de dos millas (3,2 km) de longitud que va desde el continente hasta una península que limita con el estado de Virginia ( Puente Mid-Currituck )
- I-540 en los condados de Wake y Durham
La ley de 2006 también hizo una excepción, a la prohibición de convertir cualquier segmento del sistema de carreteras estatales sin peaje, al identificar específicamente la I-540 que estaba actualmente en construcción el 1 de julio de 2006, ubicada en los condados de Wake y Durham, y se extiende desde la I-40 suroeste hasta la autopista 55 de Carolina del Norte (NC 55). Además, la ley también obliga al Departamento de Transporte de Carolina del Norte (NCDOT) a mantener una ruta sin peaje existente, alternativa y comparable para cada ruta de peaje construida por la autoridad. [5] En diciembre de 2006, la FHWA aprobó el proyecto de peaje en lo que iba a ser la I-540 a lo largo de la Western Wake Freeway. [6]
En 2008, el Proyecto de Ley del Senado 1697 (SL 2008-225) estableció la aplicación de peajes en proyectos de autopistas y aclaró y revisó varias secciones, que incluyen: eliminación de la I-540 de la lista de proyectos, cobro de peajes (por correo o transpondedor), sistema de pago para peajes, sanciones civiles por no pagar peajes y procedimientos para impugnar la responsabilidad por peajes impagos. Triangle Parkway también se renombró como Triangle Expressway, que incorporó segmentos también conocidos como NC 147 (Triangle Parkway) y NC 540 (Western Wake Freeway), en los condados de Wake y Durham. [7]
En 2009, el Proyecto de Ley de la Cámara 1617 (SL 2009-343) transfirió las funciones y los fondos de la Autoridad de Autopistas de Carolina del Norte a NCDOT para conservar los gastos y mejorar la eficiencia. [8] [9] En agosto, la ceremonia de inauguración tuvo lugar en la primera fase de la autopista Triangle Expressway. [6] El 4 de mayo de 2010, la Autoridad firmó un contrato con TransCore para proporcionar transpondedores. [10]
En diciembre de 2011, la fase uno de Triangle Expressway estaba abierta al tráfico; el 3 de enero de 2012 se inició el cobro del peaje. El 26 de junio de 2012, el Proyecto de Ley del Senado 895 (SL 2012-85) otorgó a la autoridad la capacidad de celebrar acuerdos recíprocos de aplicación de peajes con otras agencias de peaje. [11] En agosto de 2012, la fase dos de la Autopista Triangle se abrió al tráfico e inmediatamente se inició el cobro de peajes. En diciembre de 2012, se abrió al tráfico la fase tres de la Autopista Triangle; el 3 de enero de 2013 se inició el cobro del peaje en el tramo final. [6]
En 2013, el Proyecto de Ley 817 de la Cámara de Representantes (SR 2013-183) realizó cambios radicales en la autoridad, que incluyen: la eliminación de varios proyectos de autopistas de peaje, incluida la Extensión sureste de la autopista Triangle Expressway, Garden Parkway, Cape Fear Skyway y el puente Mid-Currituck. restableciendo el límite del proyecto de la autopista de peaje a nueve, con la actual Triangle Expressway contando como tres y el Monroe Connector / Bypass como uno. Los nuevos proyectos de autopista de peaje deben seguir nuevas condiciones antes de la concesión de un contrato para el proyecto. Límite de hasta tres convenios con entidad privada, con convenio no mayor a 50 años desde la fecha de inicio de operaciones en la línea de peaje. La designación de carriles HOT y administrados. [12]
Carreteras de peaje
A partir de 2018[actualizar], la Autoridad opera 37,5 millas (60,4 km) de autopistas de peaje en cuatro condados de Carolina del Norte:
- Triangle Expressway (NC 147 / NC 540): una autopista de acceso controlado de 18,8 millas (30,3 km) a lo largo de Triangle Parkway y Western Wake Freeway, en los condados de Durham y Wake . [13]
- Monroe Expressway (circunvalación de la US 74): una autopista de acceso controlado de 18,7 millas (30,1 km) que se extiende desde la US 74, cerca de la I-485 en Stallings , hasta la US 74, al este de Wingate , en el condado de Union . [14] [15] [16] [13]
Carriles gestionados
Actualmente, la autoridad tiene un conjunto de carriles HOT en Carolina del Norte:
- I-77 Express Lanes es una asociación público-privada con Cintra para construir carriles administrados a lo largo de 40 km (25 millas) de la I-77, entre Brookshire Boulevard (salida 11) y NC 150 (salida 36), en los condados de Mecklenburg e Iredell . Se espera que el proyecto de $ 655 millones, que convertirá los carriles HOV existentes y agregará / extenderá carriles adicionales, se completará y abrirá en 2019. [17] [18]
A diferencia de los proyectos de autopistas, la Autoridad no se limita a la cantidad de proyectos de carriles administrados que puede construir y operar. La autoridad también puede convertir carriles que pueden haber sido designados previamente como carril para vehículos de alta ocupación (HOV) u otro tipo de carriles administrados; siempre que dicha designación no reduzca el número de carriles de uso general sin peaje existentes. Al hacer tales designaciones, la autoridad especificará el requisito de alta ocupación u otras condiciones para el uso de dichos carriles, que pueden incluir la restricción de tipos de vehículos, controles de acceso o el pago de peajes para vehículos que no cumplan con los requisitos de alta ocupación o condiciones de uso. [2]
A partir de 2014[actualizar], dos proyectos adicionales de carriles administrados están totalmente financiados para la construcción:
- I-485 Express Lanes: este proyecto establecerá carriles administrados a lo largo de 16.62 millas (26.75 km) del segmento Gobernador James G. Martin (sureste) de la I-485, entre la US Highway 74 (US 74, salida 51) y la I-77. / US 21 (salida 67), en el condado de Mecklenburg. El proyecto, que agregará un carril expreso en ambas direcciones, costará $ 184.1 millones y no se prevé que comience la construcción hasta 2019. [19] [20]
- Independence Express Lanes (US 74): este proyecto establecerá carriles administrados a lo largo de cinco millas (8.0 km) de la US 74, entre la I-277 y Wallace Lane, en el condado de Mecklenburg. El proyecto, que convertirá los carriles para autobuses existentes , costará 13 millones de dólares y se espera que esté terminado y abierto a fines de 2016. [20] [21]
Proyectos de Turnpike
A partir de 2018[actualizar], un proyecto de autopista de peaje está totalmente financiado para la construcción:
- Triangle Expressway Southeast Extension (NC 540): una autopista de acceso controlado de 16.8 millas (27.0 km) entre la I-40 / US 70 y la circunvalación NC 55 , en los condados de Johnston y Wake . [22]
Cualquier otro proyecto propuesto por la autoridad requiere consulta previa con la Comisión Legislativa Conjunta de Operaciones Gubernamentales. Para que un proyecto se considere un proyecto de autopista de peaje, debe cumplir con las siguientes condiciones antes de la concesión de un contrato para el proyecto: 1) Dos de los proyectos deben estar clasificados entre los 35 primeros según la puntuación total en la lista producida por el departamento. titulado "Puntajes de proyectos del fondo de movilidad" con fecha del 6 de junio de 2012 y, además, puede estar sujeto a GS 136-18 (39a). [a] 2) De los proyectos que no se clasifican según lo dispuesto en (1), uno puede estar sujeto a GS 136-18 (39a). 3) El proyecto se incluirá en cualquier plan de transporte integral aplicable adoptado localmente. 4) El proyecto se mostrará en el Programa Estatal de Mejora del Transporte (STIP) actual. [23] 5) Los proyectos de peaje deben ser aprobados por todas las Organizaciones de Planificación Metropolitana y Organizaciones de Planificación del Transporte Rural afectadas para el peaje.
Proyectos propuestos
Según lo estipulado en la ley de 2013, la carretera de peaje y los puentes propuestos deben pasar por el mismo proceso que otros proyectos de transporte, tener un puntaje STIP y ser calificados con otros criterios contenidos en la Fórmula de Movilidad Estratégica. [12] NCDOT circulará un borrador del STIP para comentario público en diciembre de 2014. [24] NCDOT anticipa que la Junta de Transporte lo adoptará en junio de 2015. A continuación se enumeran los proyectos propuestos, actualmente en revisión y sujetos a cambios:
- Cape Fear Skyway : proyecto de $ 642 millones que construirá una nueva autopista y un puente de cuatro carriles de 9,75 millas (15,69 km), entre la US 17 y la US 421, en los condados de Brunswick y New Hanover. [25]
- I-40 Express Lanes : proyecto de $ 1.7 mil millones que agregará carriles administrados a lo largo de 31.73 millas (51.06 km) de la I-40, entre la US 15 / US 501 (salida 270) y la I-440 (salida 301), en los condados de Durham y Wake . [18] [26] [27] [28]
- Peaje I-74 - Proyecto de $ 305 millones que construirá una nueva autopista de seis carriles de 16.8 millas (27.0 km), entre la US 52 y la I-74, en el condado de Forsyth. [29]
- I-77 Express Lanes Extension - Proyecto de $ 855 millones que agregará carriles administrados a lo largo de 9.45 millas (15.21 km) de I-77 / US 21, entre I-485 / Westinghouse Boulevard (salida 1) y Brookshire Boulevard (salida 11), en Condado de Mecklenburg. [30] [31] [32]
- I-540 Express Lanes : proyecto de $ 209 millones o $ 354 millones que agregará carriles administrados a lo largo de 17.51 millas (28.18 km) o 24.94 millas (40.14 km) de la I-540, entre NC 54 y US 1 o I-87 / US 64 / US 264, en los condados de Durham y Wake. [33] [34]
- Peaje I-540: un proyecto, solicitado por Capital Area MPO en 2011, que convertirá toda la I-540 en una autopista de peaje en los condados de Durham y Wake y requiere aprobaciones federales. [35]
- Puente Mid-Currituck : proyecto de $ 173 millones que construirá una nueva carretera de dos carriles de 11,06 km (6,87 millas) y un puente sobre Currituck Sound, en el condado de Currituck. [36] [37]
- Triangle Expressway Eastern Extension (NC 540) - Proyecto de $ 285 millones que construirá una nueva autopista de seis carriles de 10,61 millas (17,08 km), entre la I-87 / US 64 / US 264 y la I-40 / US 70, en los condados de Johnston y Wake . [22] [38]
Proyectos discontinuados
- Garden Parkway - Proyecto de $ 318 millones que consistía en construir una nueva carretera de cuatro carriles de 21.65 millas (34.84 km), entre la I-85 y la I-485, en los condados de Gaston y Mecklenburg. [39] [40] En mayo de 2013, la Asamblea General de Carolina del Norte revocó la aprobación del proyecto. En mayo de 2016, NCDOT hizo un esfuerzo inusual al enviar postales a más de 50,000 residentes a lo largo de la ruta en la que Garden Parkway estaba oficialmente muerta. [41]
Pase rápido NC
El NC Quick Pass es una cuenta de prepago utilizado para todos cobro de peaje electrónico (ETC) instalaciones en Carolina del Norte. Hay tres tipos de transpondedores disponibles: transpondedor adhesivo (versión gratuita), transpondedor E-ZPass (estuche rígido) y transpondedor E-ZPass montado en el parachoques. [42] Se dispone de cuentas personales (limitadas a cinco transpondedores / vehículos) y comerciales (ilimitadas); Se impone una tarifa de $ 1 por mes si la cuenta ha estado inactiva durante 12 meses. [43]
Si bien los usuarios de NC Quick Pass reciben una tarifa de peaje con descuento, a los no usuarios se les facturará una tarifa de peaje más alta a través del programa de facturación por correo. Esto se hace cuando un vehículo pasa por un pórtico de peaje, donde una cámara aérea tomará una imagen de video de la matrícula. El propietario registrado del vehículo se identifica a través del Departamento de Vehículos Motorizados y se envía una factura por correo para su pago.
Si la factura no se paga dentro de los 30 días a partir de la fecha de la factura, puede aumentar para incluir tarifas, multas civiles, retenciones de registro del DMV, envío a una agencia de cobranza o todo lo anterior. [44]
Interoperabilidad
NC Quick Pass es interoperable con los siguientes sistemas ETC:
- E-ZPass: desde el 3 de enero de 2013. Debido a las diferencias en el equipo, los conductores de NC Quick Pass deben usar el estuche rígido E-ZPass o los transpondedores montados en el parachoques, mientras que los conductores con un E-ZPass de otros estados como Virginia, etc. simplemente puede usar su E-ZPass en Carolina del Norte. [42]
- SunPass de Florida, desde el 29 de julio de 2013. [45]
- Peach Pass de Georgia, desde el 12 de noviembre de 2014. [46]
- El equipo de cobro de peaje utilizado en Carolina del Norte, Florida y Georgia es compatible, por lo que los conductores de NC Quick Pass pueden simplemente usar cualquier NC Quick Pass en Florida y Georgia, y viceversa (los conductores de SunPass y Peach Pass pueden simplemente usar su transpondedor en North Carolina).
Crítica
La North Carolina Turnpike Authority y más tarde el Departamento de Transporte de Carolina del Norte han recibido críticas continuas desde la ley de 2002 que permite autopistas de peaje y puentes en el estado. Escrito en la ley para acelerar la implementación de las mejoras de transporte necesarias; sin embargo, la mayoría de los proyectos asignados o elegidos por la autoridad fueron controvertidos por derecho propio, lo que ha provocado grandes retrasos y cancelaciones temporales. Triangle Expressway experimentó campañas políticas y del NIMBY contra el peaje de la Western Wake Freeway, que originalmente iba a ser una extensión de la I-540, y el ridículo por no poder vender bonos para financiar el proyecto. [47] [48] Después de la apertura de Triangle Expressway, las críticas se dirigieron a su expansión con las ciudades en contra de sus rutas y preocupaciones ambientales. [49] [50] [51] [52] Tanto el Garden Parkway como el Monroe Connector / Bypass fueron criticados por generar una expansión urbana adicional , criticando a los políticos que tenían acuerdos de tierras a lo largo de las rutas y generaban demandas que se derivan de los estudios ambientales defectuosos. . [53] [54] [55] Y tanto el Cape Fear Skyway como el Mid-Currituck Bridge fueron criticados como proyectos costosos de carne de cerdo. Este continuo coro de críticas llegó a la Asamblea General de Carolina del Norte, donde eliminaron Garden Parkway, Cape Fear Skyway y Mid-Currituck Bridge de la lista de tareas pendientes de la autoridad y compiten con otros proyectos de transporte en el estado. [56] [57] [58]
Han surgido críticas más recientes cuando se otorgó a la autoridad la capacidad de establecer asociaciones público-privadas. Su primer contrato con Cintra , para construir carriles HOT I-77 y operar durante 50 años, ha provocado que grupos locales contraten asesoría legal en un intento de anularlo. [59] Otras críticas provienen de políticos y grupos locales que critican a la autoridad y al NCDOT al recomendar carreteras o carriles de peaje, mientras que otras áreas del estado no reciben tales ultimátums. [60]
Ver también
- Sistema de ferry de Carolina del Norte
- Sistema de carreteras de Carolina del Norte
Notas
- ^ GS 136-18 Poderes del Departamento de Transporte
Referencias
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enlaces externos
- Pase rápido NC