| OIRA | |
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| Descripción general de la agencia | |
|---|---|
| Formado | 1980 |
| Agencia anterior |
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| Jurisdicción | Gobierno federal de los Estados Unidos |
| Sede | Washington DC |
| Ejecutivo de agencia |
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| Agencia matriz | Oficina de Gestión y Presupuesto |
| Sitio web | Página web oficial |
La Oficina de Información y Asuntos Regulatorios ( OIRA / oʊ aɪ r ə / OH- OJO -rə ) es una división dentro de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB), que a su vez, está dentro de la Oficina Ejecutiva del Presidente . OIRA supervisa la implementación de políticas de todo el gobierno y revisa los borradores de regulaciones bajo la Orden Ejecutiva 12866 , la Ley de Reducción de Trámites y la Ley de Calidad de la Información .
Tareas [ editar ]
OIRA revisa los borradores de reglas que recibe de las agencias federales bajo las tres leyes señaladas en el preámbulo de este artículo, y desarrolla y supervisa la implementación de políticas gubernamentales en las áreas de tecnología de la información, política de información, privacidad y política estadística.
Como un paso en todo el proceso de elaboración de reglas (como se explica con más detalle en la ley administrativa de los Estados Unidos ), OIRA revisa el borrador de reglas y regulaciones bajo 12866 de 1993. [1] La Orden Ejecutiva 12866 describe el papel de OIRA en el proceso de elaboración de reglas y dirige a las agencias, a seguir ciertos principios, como la consideración de alternativas y el análisis de impactos, tanto en beneficios como en costos. OIRA revisa el borrador de las regulaciones para asegurar que la agencia cumpla con esta orden ejecutiva.
Historia y jurisdicción [ editar ]
Análisis de costo / beneficio: Orden ejecutiva 12866 y sus predecesoras [ editar ]
Los principios regulatorios presidenciales y la revisión centralizada de los borradores de regulaciones han sido parte del desarrollo regulatorio de los Estados Unidos durante décadas. El presidente Nixon 's ' Calidad de Vida programa' involucrado dicha revisión, y el presidente Ford ' s Orden Ejecutiva 11821 de 1974 agencias requeridas para preparar inflación declaraciones de impacto / económicos.
Había existido una oficina predecesora en la Oficina de Gestión y Presupuesto , OMB, una agencia dentro de la Oficina Ejecutiva del Presidente durante muchos años; de 1977 a 1981, estuvo brevemente en el Departamento de Comercio. Se continuó con el presidente Jimmy Carter 's Orden Ejecutiva 12044 sobre 'mejora de las regulaciones del gobierno.'
En la actualidad, aproximadamente el 20% de todas las regulaciones fluyen a través de OIRA para una revisión regulatoria de costo-beneficio bajo la Orden Ejecutiva 12866 .
Ley de reducción del papeleo, 1981 [ editar ]
El Congreso aprobó la Ley de Reducción de Trámites de 1980 ( Pub.L. 96-511 ) y su sucesora, la Ley de Reducción de Trámites de 1995 ( Pub.L. 104-13 (texto) (pdf) ), que estableció OIRA en la OMB .
El proceso de revisión de la OMB se formalizó en 1981 con el presidente Ronald Reagan 's Orden Ejecutiva 12291 . Durante su administración, la Casa Blanca había revisado de 2000 a 3000 regulaciones por año. [2] Continuó durante la administración de George HW Bush y los primeros nueve meses de la administración de Clinton .
En septiembre de 1993, el presidente Bill Clinton emitió la Orden Ejecutiva 12866 , y el total se redujo a entre 500 y 700 por año. [2] La orden ejecutiva establece que OIRA debería centrarse en reglas "económicamente significativas". [3] De las 500 a 700 reglas revisadas por OIRA anualmente, alrededor de 100 han sido clasificadas como "económicamente significativas". [2] En 1995, se actualizó la Ley de reducción de trámites burocráticos.
En enero de 2007, el presidente George W. Bush firmó la Orden Ejecutiva 13422 , que cambió las reglas a partir del 24 de julio de 2007. [4] La Orden Ejecutiva cubre los "documentos de orientación" de las agencias federales, además de las regulaciones. Su propósito declarado era asegurar que las agencias cumplan con los principios regulatorios establecidos en la Orden Ejecutiva 12866 y que las políticas del Presidente se reflejen en las reglas de la agencia. También especificó procedimientos para la resolución de conflictos entre agencias. En julio de 2007, surgió una controversia en el Congreso de los Estados Unidos sobre esta orden que otorga poderes adicionales a la OIRA. [4] La Cámara de Representantes votó para prohibir que OIRA gaste dinero federal en la Orden Ejecutiva 13422.[4]
En enero de 2011, el presidente Barack Obama emitió la Orden Ejecutiva 13563 para mejorar la regulación y revisión regulatoria.
OIRA orienta y coordina a las agencias con respecto a la Circular A4, las Directrices de calidad de la información y el Boletín de buenas prácticas de orientación de las agencias. [ cita requerida ]
Organización [ editar ]
La oficina tiene cinco sucursales:
- Servicio de Alimentación, Salud y Trabajo
- Rama de política de información
- Subdivisión de Recursos Naturales y Medio Ambiente
- Subdivisión de Política Científica y Estadística
- Subdivisión de Transporte y Seguridad
Directores [ editar ]
S. Jay Plager
Sally Katzen , 1993-1998
John Graham , 2001-marzo de 2006 - se fue para aceptar el decanato de la Escuela de Graduados Pardee RAND
Susan Dudley , 4 de abril de 2007-20 de enero de 2009.
Kevin Neyland (interino)
Cass Sunstein , septiembre de 2009-21 de agosto de 2012
Boris Bershteyn (en funciones)
Howard Shelanski , 27 de junio de 2013-20 de enero de 2017 [5]
Dominic Mancini (interino), 20 de enero de 2017 a julio de 2017
Neomi Rao , nominada el 7 de abril de 2017, [6] sirvió del 18 de julio de 2017 al 18 de marzo de 2019
Dominic Mancini (en funciones), marzo de 2019
Paul J. Ray , marzo de 2019-enero de 2020, [7] (confirmado) enero de 2020
Dominic Mancini (interino) 20 de enero de 2021-22 de abril de 2021
Sharon Block (en funciones) 22 de abril de 2021
Crítica [ editar ]
Un informe de 2011 del Center on Progressive Reform declaró que en 10 años, OIRA alteró el 84 por ciento de las presentaciones de normas de la EPA. Las nuevas reglas de la EPA sobre la contaminación por ozono desarrolladas desde septiembre de 2009, implementadas como estándares preliminares más estrictos en enero de 2010, se retrasaron repetidamente. [8] [9]
Ver también [ editar ]
- Consejo de Estabilidad de Precios y Salarios
Referencias [ editar ]
- ^ modificada por las Órdenes Ejecutivas 13258 y 13422 en 2007, 13563 en 2011 y las Órdenes Ejecutivas 13771 y 13777 en 2017.
- ^ a b c Curtis W. Copeland. 2009. Reglamentación federal: el papel de la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios . Servicio de Investigación del Congreso.
- ^ Orden ejecutiva 12866
- ↑ a b c Abrams, Jim (4 de julio de 2007). "House se opone a la orden de Bush para nuevos poderes" . Commondreams.org . Prensa asociada . Consultado el 15 de junio de 2014 .
- ^ Nominaciones presidenciales enviadas al Senado , 25 de abril de 2013, archivo de la Casa Blanca.
- ^ El presidente Donald J Trump anuncia la intención de nominar personal para puestos clave de la administración Archivado el 8 de abril de 2017en Wayback Machine , 7 de abril de 2017, Casa Blanca.
- ^ https://www.hillsdale.edu/news-and-media/press-releases/hillsdale-college-alumnus-to-lead-office-of-information-and-regulatory-affairs/
- ^ Sheppard, Kate (2 de noviembre de 2011). "Obama a los respiradores: lo siento, espere hasta 2013" . Madre Jones . Consultado el 24 de junio de 2014 .
- ^ Rogers, Heather (31 de julio de 2014). "Cabilderos que hacen una oferta para bloquear las regulaciones gubernamentales fijan la vista en la oficina secreta de la Casa Blanca" . ProPublica . Archivado desde el original el 1 de agosto de 2014 . Consultado el 7 de agosto de 2014 .
Enlaces externos [ editar ]
- Oficina de Información y Asuntos Regulatorios
- Centro de servicios de información regulatoria en el Registro Federal
- RegInfo: Dónde encontrar información regulatoria federal
- Archivo de Órdenes Ejecutivas de EE. UU.
- ¿Qué es OIRA? thecre.com
- Historia Revisión regulatoria de OMB
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