Borde abierto

Una frontera abierta es una frontera que permite la libre circulación de personas (y a menudo de mercancías) entre jurisdicciones con pocas o ninguna restricción de circulación, que carece de un control fronterizo sustantivo . Una frontera puede ser una frontera abierta debido a una legislación intencional que permite el libre movimiento de personas a través de la frontera ( de jure ), o una frontera puede ser una frontera abierta debido a la falta de controles legales, una falta de aplicación adecuada o una supervisión adecuada de la frontera ( de facto ). Un ejemplo de lo primero es el Acuerdo de Schengen entre la mayoría de los miembros del Espacio Económico Europeo ( EFTA y la UE). Un ejemplo de esto último ha sido la frontera entre Bangladesh e India , que se está controlando. El término "fronteras abiertas" se aplica solo al flujo de personas, no al flujo de bienes y servicios, [1] y solo a las fronteras entre jurisdicciones políticas, no a los meros límites de propiedad privada. [2]

Frontera entre España y Portugal , miembros del Acuerdo de Schengen . Su frontera está marcada con un simple cartel y no hay controles de pasaportes ni controles aduaneros.

Las fronteras abiertas son la norma para las fronteras entre subdivisiones dentro de los límites de los estados soberanos , aunque algunos países tienen fronteras controladas dentro de los límites del estado (por ejemplo, entre la República Popular de China continental y las regiones administrativas especiales de Hong Kong y Macao , o entre los Estados Unidos y los territorios no incorporados de Guam , las Marianas del Norte y Samoa Americana , y las islas menores periféricas ). Las fronteras abiertas también son habituales entre los estados miembros de las federaciones , aunque (muy raramente) el movimiento entre los estados miembros puede estar controlado en circunstancias excepcionales. [a] Las federaciones, confederaciones y sindicatos multinacionales similares suelen mantener controles fronterizos externos a través de un sistema de control fronterizo colectivo, aunque a veces tienen fronteras abiertas con otros estados no miembros a través de acuerdos internacionales especiales, como entre los países del Acuerdo de Schengen, como se mencionó anteriormente. .

El control generalizado de las fronteras internacionales es un fenómeno relativamente reciente en la historia mundial. En el pasado, muchos estados tenían fronteras internacionales abiertas, ya sea en la práctica o debido a la falta de restricciones legales. Muchos autores, como John Maynard Keynes , han identificado a principios del siglo XX y, en particular, a la Primera Guerra Mundial como el punto en el que tales controles se hicieron comunes. [3]

Ha habido intentos esporádicos de promover fronteras abiertas globales como una opción política viable. [4] Las fronteras abiertas se hicieron populares rápidamente después de 1889. [ cita requerida ] La Conferencia Internacional de Emigración celebrada en Roma en mayo de 1924 declaró que cualquier persona tiene derecho a inmigrar a un país diferente si así lo desea. [ cita requerida ] Antes de la década de 1880, la migración a los Estados Unidos no estaba completamente controlada. Durante la Primera Guerra Mundial se hizo más fácil para las personas migrar de su país de origen a países extranjeros. [ cita requerida ] Después de la Segunda Guerra Mundial , los países estaban buscando muchos trabajadores nuevos, y Alemania emitió un programa de trabajo invitado para atraer a más personas a trabajar. [ cita requerida ] Más tarde, en la década de 1970 a 1980 se restablecieron fronteras estrictas en los países industrializados. [ cita requerida ] En la actualidad, la inmigración es más restringida y más difícil para las personas poco calificadas y de bajos ingresos. [4]

Hay varios tipos de fronteras nacionales en uso en todo el mundo. Algunos de estos son:

Una frontera condicionalmente abierta es una frontera que permite el movimiento de personas a través de la frontera que cumplen un conjunto especial de condiciones. Este conjunto especial de condiciones que limita la aplicación de controles fronterizos que normalmente se aplicarían podría definirse mediante un acuerdo internacional o una ley internacional, o las condiciones especiales podrían definirse mediante un reglamento o ley de la jurisdicción en la que las personas reclaman el derecho. entrar. Las fronteras condicionalmente abiertas generalmente requieren que las personas que proponen ingresar a la nueva jurisdicción presenten un reclamo que indique por qué cumplen con las condiciones especiales que permiten la entrada a la nueva jurisdicción. La nueva jurisdicción puede detener a las personas hasta que se apruebe su reclamo para ingresar a la nueva jurisdicción, o pueden liberarlos a la nueva jurisdicción mientras se procesa su reclamo. Siempre que se permite una frontera abierta condicional, a menudo se requiere un esfuerzo considerable para garantizar que los controles fronterizos no se rompan hasta el punto de convertirse en una situación de frontera abierta. Un ejemplo de una frontera condicionalmente abierta es una frontera de cualquier país que permita el movimiento de solicitantes de asilo debido a la aplicación de la Convención de Refugiados de 1951 o del derecho internacional que permite a las personas cruzar una frontera para escapar de una situación en la que sus vidas están directamente amenazadas o en peligro. peligro significativo. Otro ejemplo es la frontera entre Irlanda y Reino Unido . Los dos países permiten el movimiento sin restricciones de sus propios ciudadanos, pero para poder disfrutar de dicho movimiento a través del Mar de Irlanda , es posible que esos mismos ciudadanos deban proporcionar pruebas en los puertos marítimos y aeropuertos de que son ciudadanos del Reino Unido o Irlanda. Estos controles son realizados por la policía, no por agentes de inmigración. (A partir de octubre de 2018, no existen tales controles en la frontera terrestre altamente porosa entre ellos ).

Una frontera controlada es una frontera que permite el movimiento de personas entre diferentes jurisdicciones, pero impone restricciones y, a veces, restricciones significativas a este movimiento. Este tipo de frontera puede requerir que una persona que cruce esta frontera obtenga una visa o, en algunos casos, puede permitir un corto período de viaje sin visa en la nueva jurisdicción. Una frontera controlada siempre tiene algún método para documentar y registrar los movimientos de personas a través de la frontera para luego rastrear y verificar el cumplimiento de cualquier condición asociada con la visa o cualquier otra condición de cruce fronterizo. Una frontera controlada impone limitaciones a lo que una persona que cruza la frontera puede hacer en la nueva jurisdicción, esto generalmente se manifiesta en limitaciones al empleo y también limita el tiempo que la persona puede permanecer legalmente en la nueva jurisdicción. Una frontera controlada a menudo requiere algún tipo de barrera, como un río, un océano o una valla para garantizar que los controles fronterizos no se eludan, de modo que cualquier persona que desee cruzar la frontera sea dirigida a los pasos fronterizos autorizados donde se pueden cumplir las condiciones para cruzar la frontera. debidamente supervisado. Dado el movimiento a gran escala de personas hoy en día por motivos de trabajo, vacaciones, estudios y otras razones, una frontera controlada también requiere controles internos y aplicación interna dentro de la jurisdicción para garantizar que cualquier persona que haya ingresado a la jurisdicción esté cumpliendo con las condiciones de cruce de fronteras y que no se están quedando más tiempo para residir ilegalmente o como residente indocumentado. [5] La mayoría de las fronteras internacionales son por intención legislativa del tipo de frontera controlada. Sin embargo, cuando hay una falta de aplicación interna adecuada o cuando las fronteras son fronteras terrestres, la frontera a menudo se controla solo en una parte de la frontera, mientras que otras partes de la frontera pueden permanecer abiertas hasta tal punto que se puede considerar una frontera. frontera abierta debido a la falta de supervisión y cumplimiento.

Una frontera cerrada es una frontera que impide el movimiento de personas entre diferentes jurisdicciones con excepciones limitadas o nulas asociadas con este movimiento. Estas fronteras normalmente tienen vallas o muros en los que se cierran las puertas o cruces fronterizos y, si se abren estas puertas fronterizas, generalmente solo permiten el movimiento de personas en circunstancias excepcionales. Quizás el ejemplo más famoso de una frontera cerrada existente es la Zona Desmilitarizada entre Corea del Norte y Corea del Sur . El Muro de Berlín también podría haberse llamado frontera cerrada.

Las fronteras pueden estar abiertas o cerradas según: el estado de la entrada, la duración de la entrada, las calificaciones de entrada, los derechos y obligaciones de los participantes y las cuotas de entrada. [6] El estatus de entrada se refiere a la ocupación de alguien cuando y si se le permite cruzar una frontera, ya sea estudiante, trabajador, soldado, inmigrante. El estatus de uno afecta las posibilidades de que se le permita cruzar una frontera. "La mayoría de los estados controlan el cruce de fronteras limitando la duración de cualquier visita". [6] Las calificaciones de ingreso son restricciones basadas en factores como salud, edad, ingresos, religión, raza. "Muchos países, incluidos Canadá y Singapur, admitirán inmigrantes adinerados que puedan demostrar la intención y la capacidad de invertir en el país". Los derechos y obligaciones de los participantes son las restricciones que se impondrán a aquellos a quienes ya se les permitió cruzar una frontera: debe seguir ciertas reglas y regulaciones dadas por el gobierno para poder permanecer en ese país. Un gobierno puede permitirle tomar la residencia pero no permitirle trabajar, y aquellos a quienes se les permite trabajar tal vez no puedan encontrar trabajo debido a las restricciones y formas de empleo permitidas. Las cuotas de entrada son restricciones basadas en la cantidad de inmigrantes permitidos a través de una frontera dentro de un cierto período de tiempo: si cumple con todos los requisitos para cruzar una frontera, pero el país al que desea ingresar ya ha cumplido con su cuota para permitir el ingreso de inmigrantes, es posible que aún no se le permita ingresar.

Como se ve en los ejemplos siguientes, hay diferentes grados de "apertura" de una frontera, cuya naturaleza depende de si existen o no controles físicos de pasaportes (y se hacen cumplir). El control de pasaportes por parte de la policía o los oficiales de inmigración puede estar implementado en algunos tipos de frontera, pero los ciudadanos del territorio de destino o los territorios participantes pueden cruzar utilizando como máximo una tarjeta de identidad sin ninguna aprobación, restricción o condición adicional. Los ejemplos del tipo de frontera más abierta incluyen la zona Schengen o el Área de viaje común [Reino Unido / Irlanda] , donde el tránsito a través de las fronteras interestatales está totalmente descontrolado, [b] y la inmigración ilegal de terceros países está controlada por la policía interna como con cualquier otro tipo de entrada clandestina. Ejemplos de fronteras casi abiertas incluyen la frontera entre el Área Común de Viajes (por un lado) y la Zona Schengen (por el otro) que, a pesar de tener un control total de pasaportes, es una frontera interna de la UE que los ciudadanos de la UE pueden pasar libremente sin ningún tipo de condiciones, distintas de la tarjeta de identidad. Los ciudadanos de fuera de la UE están sujetos a medidas completas de control de visados ​​y pasaportes en los aeropuertos y algunos puertos marítimos. Un híbrido de estas dos posibilidades es la frontera entre Rusia y Bielorrusia en el Estado de la Unión, que carece de control físico, pero formalmente los extranjeros no pueden utilizar un cruce incontrolado.

Argumentos a favor de fronteras abiertas

Las fronteras abiertas permiten la libre migración entre naciones. Varios argumentos a favor de las fronteras abiertas y contra las fronteras controladas son los siguientes:

  1. Los defensores de las fronteras abiertas argumentan que la libre migración es la forma más eficaz de reducir la pobreza mundial . Los migrantes de países en desarrollo pueden ganar salarios más altos después de mudarse a un país más desarrollado, [8] usualmente elevándolos de la 'pobreza del mundo en desarrollo' a la 'pobreza del mundo desarrollado'. También envían remesas a familiares en su país de origen, y se estima que el flujo de remesas es alrededor de tres veces el gasto global de ayuda exterior informado por la OCDE. [9]
  2. Un resumen de la literatura del economista Michael Clemens lleva a una estimación de que las fronteras abiertas resultarían en un aumento del 67-147% en el GWP (producto mundial bruto), con una estimación mediana de una duplicación del PIB mundial. [10] Una estimación situó los beneficios económicos en 78 billones. [11]
  3. Desde una perspectiva de derechos humanos, se puede considerar que la libre migración complementa el artículo 13 de la Declaración Universal de Derechos Humanos: (1) Toda persona tiene derecho a la libertad de movimiento y residencia dentro de las fronteras de cada estado. (2) Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluido el suyo, y a regresar a su país. [12]
  4. Joseph Carens sostiene que la desigualdad social impuesta por las fronteras cerradas es tan grande que supera cualquier desafío a su viabilidad política o económica. Argumenta que deberíamos abrir fronteras por las mismas razones por las que rechazamos el sistema feudal : ambos son sistemas legales que otorgan privilegios basados ​​en la suerte del derecho de nacimiento y mantienen la desigualdad al limitar la libertad de movimiento de los grupos de nivel socioeconómico más bajo. [13]
  5. El filósofo político Adam James Tebble sostiene que una mayor apertura de las fronteras ayuda tanto al desarrollo económico como institucional de los países más pobres de origen de migrantes, contrariamente a los defensores de las críticas a la migración por "fuga de cerebros". [14] [15]
  6. El bioético estadounidense Jacob M. Appel ha argumentado que "tratar a los seres humanos de manera diferente, simplemente porque nacieron en el lado opuesto de una frontera nacional", es inherentemente poco ético. Según Appel, esos "derechos de nacimiento" solo son defendibles si cumplen "propósitos sociales útiles y significativos" (como los derechos de herencia, que alientan a las madres y los padres a trabajar y ahorrar para sus hijos), pero el "derecho de nacimiento de la nacionalidad" no lo hace. hazlo. El economista y escritor Philippe Legrain sostiene que los países del mundo necesitan la migración para ayudar al comercio global y reducir la ocurrencia de guerras regionales.
  7. Las fronteras abiertas no pueden descartarse como una idea utópica, argumenta Harald Bauder, porque no proponen una forma alternativa de organizar la sociedad humana, sino que son una crítica de las fronteras cerradas o controladas. Esta crítica, sin embargo, invita a la búsqueda de soluciones prácticas y radicales a las problemáticas consecuencias de las prácticas migratorias contemporáneas, incluidas las muertes de migrantes en el mar Mediterráneo, la frontera entre Estados Unidos y México y otros lugares. [dieciséis]
  8. Las restricciones a la movilidad solo pueden justificarse si se puede demostrar que esas restricciones previenen un daño significativo. Dado que las investigaciones indican que las fronteras abiertas serán mejores tanto para los nativos como para los migrantes y, al menos, no se ha demostrado que causen un daño mayor, esas restricciones son injustificadas. [17] Los métodos de control remoto utilizados para mantener a los inmigrantes esperanzados fuera de las naciones ricas (como programas de visas, luces de inundación en las fronteras o cercas de alambre de púas, por ejemplo) ralentizan las vías de la migración legal y hacen que otras vías de búsqueda de asilo sean más peligroso esfuerzo. [18]
  9. En su artículo "Los beneficios de la inmigración abierta", Thomas E. Lehman afirma que a menudo se piensa que la política de inmigración abierta conduciría a inmigrantes dispuestos a trabajar por un salario menor. [19]
  10. Bryan Caplan ha argumentado que en los Estados Unidos, que contiene políticas que favorecen la inmigración altamente calificada, el efecto fiscal general a largo plazo de los inmigrantes es positivo de $ 58,000 para los inmigrantes existentes y positivo de $ 259,000 para los nuevos inmigrantes; por lo tanto, aumentar la inmigración con la proporción actual de trabajadores altamente calificados y poco calificados podría beneficiar a los programas de seguridad social y Medicare. Afirma que una política de fronteras verdaderamente abierta resultaría en una proporción alterada de trabajadores de baja y alta calificación donde el efecto de productividad de la inmigración mitiga el impacto fiscal negativo de los migrantes mayores de baja calificación. Además de eso, las poblaciones nativas también tienen una carga fiscal mayor que la de inmigrantes comparables. [20]
  11. Las fronteras abiertas ayudarían a salvar la vida de personas que, de otro modo, tendrían que esperar a que los países decidan el destino de los refugiados. Como afirma la autora Sasha Polakow-Suransky, los países tienen suficiente para cuidar de sus ciudadanos y de los demás. [21] Caplan también ha compartido que no hacer nada y ser un espectador es igualmente dañino para los refugiados. [20] Se estima que las fronteras abiertas permitirían a las personas estar seguras y crearían una mejor economía mundial al mismo tiempo. [20] [21]
  12. Los refugiados que están en peligro huyen a países occidentales que les han proporcionado seguridad y comodidad. David Miliband sostiene que tener fronteras abiertas rescatará las vidas de los migrantes que luchan constantemente por sobrevivir en áreas habitables. Según él, aceptar migrantes en los países occidentales muestra la aceptación de los necesitados y expresa que el apoyo y la orientación son esenciales para salvar las vidas de personas inocentes. [22]

Argumentos en contra de las fronteras abiertas

Las fronteras controladas restringen la migración de los no ciudadanos. Varios argumentos a favor de las fronteras controladas y en contra de las fronteras abiertas son los siguientes:

  1. Esas fronteras controladas fomentan políticas responsables en relación con la población y las tasas de natalidad de los países al evitar que los países con una alta población y una alta tasa de natalidad arrojen a su gente a otros países de baja población y baja tasa de natalidad. [23] [24] [25]
  2. La inmigración a gran escala de países más pobres a países más ricos puede crear una " fuga de cerebros " en el país de origen, donde los profesionales educados abandonan su país de origen para vivir en otro lugar, privando a sus países de origen de una mano de obra educada. Por ejemplo, en 2010 había más médicos etíopes viviendo en Chicago que en la propia Etiopía. [26]
  3. El realismo de las fronteras abiertas ha sido cuestionado, dado que potencialmente podría requerir un gobierno mundial . [27]
  4. En los Estados Unidos, se ha argumentado que puede causar un aumento de la reacción de la población blanca, que tiene el 75 por ciento (pero disminuyendo) del voto político. Esta reacción incluye evitar que los inmigrantes accedan a formas básicas de apoyo gubernamental o comunitario, así como la creación de políticas que criminalicen específicamente a los inmigrantes. Esta tendencia se basa en estudios que demuestran que cuanto más positividad muestra el Partido Demócrata hacia la inmigración, más se desplaza el voto blanco hacia los republicanos conservadores que apoyan políticas de inmigración más restrictivas. [28]
  5. Se teme que la afluencia de mano de obra inmigrante poco calificada que las fronteras abiertas traerían a economías más calificadas como Estados Unidos haga que disminuya el estándar para el trabajador promedio. Progresistas como el senador Bernie Sanders rechazan las fronteras abiertas como una pérdida para el trabajador estadounidense. [29] Además, los modelos económicos que se asemejan al Sistema Nórdico operan de una manera que recompensa el trabajo altamente calificado y busca evitar impulsar el trabajo doméstico y de baja calificación que haría el empleo más accesible para los refugiados. [30]
  6. Se ha argumentado que una frontera abierta podría provocar un gran reemplazo de los valores e ideales tradicionales del país receptor, alegando que el multiculturalismo no es posible en ciertos países y / o en el caso de ciertos grupos de inmigrantes. Por ejemplo, la líder del Rally Nacional Francés , Marine Le Pen, dice que Francia no debería adaptarse a los estilos de vida musulmanes porque van en contra de los ideales liberales franceses. [21] Otros, como Reihan Salam, han argumentado que los inmigrantes poco calificados en los Estados Unidos han formado una clase racializada distinta de los estadounidenses, y que la implementación de fronteras abiertas creará y profundizará un choque cultural y económico en Estados Unidos debido a diferencias ideales y valores. [31] El miedo a perder los valores tradicionales también ha sido un factor que ha contribuido al surgimiento de los partidos populistas, que están muy preocupados por la conservación social, cultural y étnica de la mayoría, pero la necesidad de mantener una determinada etnia como mayoría. ha engendrado creencias antiinmigrantes dentro de partidos particulares; así, se ha observado que las visiones de algunos partidos populistas describen la inmigración como algo negativo, incluso cuando la inmigración generalizada hace que la composición de la población cambie, debido a las diferencias étnicas que traen los inmigrantes. [32]

Anarquistas que protestan contra las fronteras con una pancarta que dice "Sin fronteras, no hay naciones"

El debate moderno en torno a las fronteras abiertas no está claramente delineado en el espectro político tradicional de izquierda-derecha y la identificación de partidos puede ser bastante móvil basada en el tema de la inmigración, pero en los Estados Unidos, las posturas visibles y las diferencias entre los partidos se basan únicamente en la inmigración y Las fronteras se hicieron evidentes después de la Ley Hart-Cellar de 1965 . [28] Algunos grupos tradicionalmente considerados de derecha, como los libertarios , apoyan la inmigración sin restricciones, [33] [34] mientras que los nativistas como Donald Trump se oponen a ellos. [35] De manera similar, algunas figuras de la izquierda, como el socialista democrático Bernie Sanders, rechazan las políticas de fronteras abiertas, [36] mientras que otras apoyan las fronteras abiertas (como lo muestra el lema "ningún humano es ilegal"). [37] Además, la población del Partido Demócrata ha pasado de una mayoría blanca masiva a una división casi pareja con ciudadanos no blancos desde 1980, lo que ha llevado a algunos miembros del Partido Demócrata a inclinarse más hacia la derecha política, y hasta entonces ambos partidos políticos habían estado más o menos alineados en materia de inmigración. [28] La línea divisoria concuerda más estrechamente con el espectro político libertario-autoritario .

Se ha propuesto que se abran las fronteras entre los países del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Si los bienes y servicios y las corporaciones pueden cruzar las fronteras internacionales sin restricciones, se argumenta, entonces no tiene sentido restringir el flujo de personas que trabajan para fabricar esos bienes y servicios. [38] Algunos estiman que las fronteras abiertas donde la gente es libre de moverse y encontrar trabajo podría resultar en 78 billones de dólares en ganancias económicas. [39]

Los partidarios de una política migratoria global abogan por la adopción de un sistema de regulación migratoria y nuevos criterios para garantizar mejor todos los derechos (civiles, sociales y políticos) de todos los inmigrantes. [40] Es necesario ampliar la política migratoria para crear una mejor gestión del sistema migratorio global. Algunos proponen un nuevo significado y comprensión de la ciudadanía global para establecer un sistema de migración global fronteriza. La migración está bajo el control y la gestión de los gobiernos y funcionarios locales, pero es tanto un problema político interno como un problema global que requiere esfuerzos conjuntos de diferentes países.

Actitudes hacia los inmigrantes

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Igualdad, inclusión y movimiento de personas en Gales . Vídeo corto del Gobierno de Gales .

El Pew Research Center ha indicado que, en general, hay más personas que perciben el efecto de los inmigrantes en su país debido a su trabajo y talentos como una ventaja en lugar de una desventaja en 18 países (incluidos los Estados Unidos y varios países europeos con las mayores poblaciones de inmigrantes). ) que contiene un 51% combinado de la población migrante mundial; En general, hay más personas a favor de deportar a los inmigrantes que viven en su país ilegalmente con los mismos parámetros. Si bien hay más personas de la izquierda ideológica que tienen una visión positiva de los inmigrantes y más personas de la derecha ideológica que están a favor de la deportación de inmigrantes ilegales, no existe una correspondencia necesaria con lo que la mayoría de la gente en cada extremo del espectro político se inclina. apoyar. [41]

Los medios de comunicación son un factor de gran influencia en las actitudes hacia los inmigrantes. Está documentado que cuanto más los medios retraten la inmigración de manera negativa, menos estadounidenses blancos votarán a favor de las fronteras abiertas y es más probable que sigan creyendo en la narrativa de la amenaza de los inmigrantes. Esta narrativa afirma que cuanto más inmigrantes hay, mayor es la amenaza para la cultura nativa, el idioma, los hogares, los trabajos e incluso los cargos políticos. Un análisis de tres décadas de artículos en el New York Times encontró que su cobertura aumentó el lente negativo de la inmigración mucho más que el positivo al enfocar sus artículos principalmente en aspectos e imágenes negativos de la inmigración. Es importante notar que los estudios muestran que los estadounidenses blancos en gran medida no distinguen entre latinos nacidos en Estados Unidos y latinos inmigrantes cuando piensan en temas de inmigración, votan y eligen lazos partidistas. [28] Las personas nativas informan opiniones ligeramente más positivas cuando se les pregunta sobre los impactos que un inmigrante puede tener en su país, especialmente cuando se considera su contribución a la vida cultural. Sin embargo, en lo que respecta al mercado laboral, la mitad de la población autóctona no tiene una opinión particular en lo que respecta a los inmigrantes que toman o crean puestos de trabajo. [42]

También debe tenerse en cuenta que las actitudes hacia los inmigrantes cambian con el tiempo, al igual que cualquier problema político. Utilizando California como estudio de caso, Manuel Pastor descubrió que las opiniones sobre la inmigración en el estado han sido, en el mejor de los casos, fluidas. Si bien muchos ven a California como un refugio liberal que acepta y tolera a los inmigrantes hoy en día, gran parte de la historia del estado ha tenido puntos de vista menos favorables hacia la inmigración. Pastor sugiere que existe un vínculo entre la mejora de la estabilidad económica interna de California durante las últimas dos décadas y sus actitudes hacia los inmigrantes. Él argumenta que California ha creado un entorno que acepta la diversidad al reducir la disparidad económica entre las ciudades y los suburbios predominantemente blancos, junto con la reforma de algunas de las políticas económicas y educativas racistas creadas a finales de los setenta y principios de los ochenta (como la Proposición 13 ). Sugiere que este cambio hacia un espíritu que ve la reforma social liberal y la prosperidad económica como compatibles ha impulsado el movimiento del Estado hacia una reforma migratoria menos punitiva. Esta visión reconoce el valor económico y social de comunidades de inmigrantes bien integradas. Pastor señala que incluso en sociedades donde la inmigración se ve negativamente, los valores pueden cambiar, y si el próspero estado económico ultraliberal de California puede cambiar radicalmente la percepción que tiene sobre la inmigración, entonces es muy posible que otros estados o naciones para cambiar sus percepciones. [43]

Integración

La integración se ha definido como el proceso en el que las poblaciones de inmigrantes y nativos cambian para parecerse entre sí como resultado de la afluencia de personas a un territorio en particular. [44] Existe una división en el grado en que las personas que viven en países con las 18 poblaciones de migrantes más grandes desearían que los inmigrantes se integraran [41] y los efectos de la integración en las poblaciones de inmigrantes y no inmigrantes son variados. En los Estados Unidos, por ejemplo, la integración es exitosa en términos de educación, empleo e ingresos, ocupaciones, pobreza, idioma, salud, delincuencia y patrones familiares; sin embargo, una integración exitosa no implica necesariamente una mejora del bienestar. [44] La integración puede incluso llevar a una mayor reacción contra la inmigración por parte de poblaciones no blancas que se han asimilado con éxito. Se ha encontrado que más de la mitad de los hispanos apoyan una mayor seguridad en la frontera para reducir los cruces ilegales y que los países con una alta proporción de inmigrantes pueden ser más susceptibles a favorecer políticas de derecha como la inmigración estricta; por lo tanto, se ha sugerido que la integración exitosa no garantiza patrones continuos para las generaciones futuras. [45]

Svalbard

Excepcionalmente, el territorio especial noruego de Svalbard es una zona completamente libre de visados . Ninguna persona requiere una visa o permiso de residencia y cualquiera puede vivir y trabajar en Svalbard indefinidamente, independientemente de su ciudadanía. El Tratado de Svalbard otorga a los nacionales del tratado el mismo derecho de residencia que a los nacionales noruegos. Hasta ahora, también se ha admitido sin visado a los ciudadanos que no son nacionales de los tratados. Las "normas relativas al rechazo y la expulsión de Svalbard" están en vigor de forma no discriminatoria. Los motivos de exclusión incluyen la falta de medios de apoyo y la violación de leyes o reglamentos. [46] [47] [48] El tránsito sin visado el mismo día en el aeropuerto de Oslo es posible cuando se viaja en vuelos directos a Svalbard.

Lista de grupos de estados con fronteras abiertas comunes

Convenio Desde Estados Mapa Notas
Acuerdo de Schengen y
microestados con fronteras abiertas 		1995
Open Border - Schengen Zone.png La mayoría de las naciones de la Unión Europea (UE) y de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) comparten fronteras interestatales abiertas como parte del Acuerdo de Schengen, lo que permite el libre flujo de personas entre naciones: los controles de entrada a toda el área Schengen se llevan a cabo al principio país de entrada. A partir de 2019, Bulgaria, Croacia, Chipre, Irlanda y Rumanía son miembros de la UE pero no partes del Acuerdo de Schengen.

Los controles fronterizos persisten para los viajes entre el espacio Schengen y la 'Zona Común de Viaje' británico-irlandesa (ver más abajo), aunque son relativamente livianos para los ciudadanos de la UE / AELC / Suiza. En cada caso, existen restricciones de entrada más estrictas para los viajeros que no se encuentran en estas categorías.

Mónaco, San Marino y la Ciudad del Vaticano son estados de facto de Schengen (oficialmente no son miembros pero no tienen control fronterizo en la frontera con sus respectivos estados de enclavamiento).

Unión nórdica de pasaportes 1952
NordicPassportUnion.png La Unión de Pasaportes Nórdicos es uno de los primeros acuerdos de fronteras abiertas. [49] Dinamarca , Finlandia , Islandia , Noruega y Suecia permiten a los ciudadanos de los países nórdicos viajar y residir en otro país nórdico (y Svalbard ) sin documentación de viaje (por ejemplo, pasaporte o documento nacional de identidad ) o permiso de residencia.

Desde el 25 de marzo de 2001, estos cinco estados también forman parte del espacio Schengen . Sin embargo, los ciudadanos de los países de la Unión Nórdica de Pasaportes disfrutan de derechos adicionales dentro del área nórdica, no disponibles bajo Schengen, como menos papeleo si se mudan a un país nórdico diferente y menos requisitos para la naturalización o ciudadanía . Dentro del área nórdica, cualquier documento de identidad nórdico (por ejemplo, un permiso de conducir ) es válido como prueba de identidad para los ciudadanos nórdicos debido a la Unión de Pasaportes Nórdicos, mientras que en otros países Schengen se puede exigir un documento de identidad nacional o un pasaporte.

Las Islas Feroe forman parte de la Unión Nórdica de Pasaportes, pero no del Espacio Schengen, mientras que Groenlandia y Svalbard están fuera de ambos. Sin embargo, Groenlandia tiene una frontera abierta con todos los países nórdicos y permite a los ciudadanos nórdicos ingresar, establecerse y trabajar sin necesidad de pasaporte o permisos.

Área de viaje común 1923
Open Border - Common Travel Area.png Irlanda y el Reino Unido (junto con las dependencias de la Corona de Jersey , Guernsey y la Isla de Man , en nombre de las cuales el Reino Unido es responsable de los asuntos exteriores) comparten fronteras abiertas en virtud del acuerdo Common Travel Area , lo que permite a sus ciudadanos una libertad de movimiento sin restricciones en ambos países (y dependencias) sin necesidad de documentos de identidad (que no sean los requeridos habitualmente para los viajes aéreos). Los controles de entrada a toda la zona común de viaje se llevan a cabo en el primer país de entrada.
Estado de la unión 1996
Open Border - Union State.png Rusia y Bielorrusia comparten fronteras abiertas, lo que permite a sus ciudadanos una libertad de movimiento sin restricciones en ambos países sin ningún control fronterizo. Sin embargo, esta frontera está totalmente cerrada para los extranjeros.
Tratado de paz y amistad 1950
Open Border - India, Nepal, Bhutan.png India y Nepal comparten fronteras abiertas, lo que permite a sus ciudadanos una libertad de movimiento sin restricciones en ambos países.
Tratado de amistad 1949
India y Bután comparten fronteras abiertas, lo que permite a sus ciudadanos una libertad de movimiento sin restricciones en ambos países.
Acuerdo de control fronterizo CA4 2006
Open Border - CA4.png El Acuerdo de Control Fronterizo CA4 actúa de manera similar al Acuerdo de Schengen, con total libertad de movimiento para los ciudadanos de los países y los extranjeros. Sin embargo, los extranjeros que viajen en avión deben obtener los permisos necesarios y someterse a controles en los puntos de control fronterizos.
Comunidad Andina 2007
Open Border - Andean Community.png Bolivia , Colombia , Ecuador y Perú comparten fronteras abiertas según el acuerdo, lo que permite a sus ciudadanos una libertad de movimiento sin restricciones en ambos países sin necesidad de documentos de identidad (que no sean los requeridos habitualmente para los viajes aéreos). Los controles de ingreso a toda la Comunidad Andina se realizan en el primer país de ingreso.
Mercado y economía únicos de CARICOM 2009
Antigua y Barbuda , Bahamas , Barbados , Belice , Dominica , Granada , Guyana , Montserrat , Haití , Jamaica , Montserrat , St Kitts y Nevis , Santa Lucía , San Vicente y las Granadinas , Surinam y Trinidad y Tobago comparten fronteras abiertas en virtud del acuerdo. Permitir a sus ciudadanos libertad de movimiento sin restricciones en ambos países sin necesidad de documentos de identidad (que no sean los requeridos habitualmente para viajar en avión). Los controles de entrada a toda la CARICOM se llevan a cabo en el primer país de entrada.
Consejo de Cooperación del Golfo 1981
Open Border - Gulf.png Bahrein , Arabia Saudita , Emiratos Árabes Unidos , Kuwait y Omán comparten fronteras abiertas bajo el acuerdo del Consejo de Cooperación del Golfo , lo que permite a sus ciudadanos libertad de movimiento sin restricciones en ambos países sin necesidad de documentos de identidad. Los controles de entrada a todo el CCG se llevan a cabo en el primer país de entrada.

(En junio de 2017, Arabia Saudita cerró su frontera con Qatar , miembro del CCG , luego de una crisis diplomática ). [50]

Comunidad de África Oriental 2000
Africa-countries-EAC.png Kenia , Tanzania , Uganda , Sudán del Sur , Ruanda y Burundi comparten fronteras abiertas bajo el acuerdo de la Comunidad de África Oriental , lo que permite a sus ciudadanos una libertad de movimiento sin restricciones en los estados miembros de la CAO.

Tan recientemente como enero de 2018, todavía ha habido dificultades en el acuerdo de fronteras abiertas debido a disputas arancelarias entre los estados miembros. [51]

  • La frontera entre Estados Unidos y México está controlada. Esta frontera es la frontera internacional controlada que se cruza con más frecuencia en el mundo, [52] [53] [54] con aproximadamente 350 millones de cruces legales anualmente. [53] [55] [56]
  • India y Bangladesh comparten una frontera, que India está en proceso de convertir en una frontera controlada al completar una valla fronteriza completa entre los dos países para controlar el flujo de personas y prevenir la migración ilegal.
  • La entrada a cualquiera de las islas periféricas menores de los EE. UU. Requiere el permiso de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos , y la entrada al territorio de Samoa Americana para ciudadanos estadounidenses requiere un boleto de regreso. [57]

Es posible que la información de esta sección no esté completa o no esté actualizada. Los posibles viajeros deben consultar con las fuentes gubernamentales para obtener la información más actualizada.

  • Corea del Norte y Corea del Sur comparten una frontera militarizada, conocida como Zona Desmilitarizada de Corea , que ha estado en funcionamiento desde la suspensión de la Guerra de Corea en julio de 1953 (cuando el Acuerdo de Armisticio de Corea estableció la DMZ cerca de 38 ° N ). La franja de tierra a lo largo de la frontera tiene muchas minas terrestres y equipos de detección de movimiento. Hay dos cruces fronterizos (una carretera y un ferrocarril) entre Corea del Norte y Corea del Sur, pero la mayoría están cerrados, aunque se abren de vez en cuando con restricciones estrictas. [58]
  • La frontera entre Armenia y Azerbaiyán está completamente cerrada debido al estado de guerra entre los dos países por el conflicto de Nagorno-Karabaj .
  • Turquía cerró su frontera con Armenia en abril de 1993, por solidaridad con Azerbaiyán en el conflicto de Nagorno-Karabaj, y todavía está en vigor en 2019. [59] [60] Turquía tiene relaciones muy estrechas con Azerbaiyán y no tiene relaciones formales con Armenia. .
  • India y Pakistán comparten una frontera que está casi cerrada debido a las hostilidades entre estos dos países. El único cruce fronterizo (controlado) está en Wagah . [ cita requerida ]
  • La frontera entre Ucrania y Moldavia en Transnistria está cerrada a los titulares de pasaportes rusos masculinos. [61]
  • La frontera terrestre entre Argelia y Marruecos ha estado completamente cerrada desde 1994, aunque existen servicios aéreos entre los dos países. [62]
  • El estado de guerra civil de la República Centroafricana ha provocado que Chad cierre todas las fronteras terrestres entre los dos países. [ cita requerida ]
  • La frontera entre Colombia y Venezuela está parcialmente cerrada por el gobierno de Venezuela . [ cita requerida ]
  • La frontera entre Israel y el Líbano está cerrada debido a las hostilidades entre Israel y el Líbano . [ cita requerida ]
  • La frontera entre Israel y Siria está cerrada debido a las hostilidades entre Israel y Siria , [ cita requerida ] pero ha habido algunos cruces legales. [63] [64] [65]
  • La frontera entre Israel y Egipto está casi completamente cerrada debido a la situación de seguridad en la península del Sinaí y para evitar la migración ilegal desde África, aunque existe un cruce fronterizo controlado en Taba . Ésta es la única carretera que conecta el sistema de carreteras africano con los sistemas de carreteras de Europa y Asia .
  • La frontera terrestre entre Bielorrusia y Rusia está totalmente cerrada para los extranjeros a pesar de estar totalmente abierta para sus propios ciudadanos. [66] [67] [68]
  • No hay cruces de carreteras que vayan a la Franja de Gaza , desde Israel debido a las hostilidades entre Israel y Hamas, que controla la Franja de Gaza, y desde Egipto, para evitar el contrabando de armas. El cruce con Egipto, y rara vez con Israel, está abierto a personas seleccionadas por razones humanitarias con estrictas restricciones.
  • De junio de 2017 a enero de 2021, Arabia Saudita cerró temporalmente su frontera con Qatar , miembro del Consejo de Cooperación del Golfo , debido a la crisis diplomática de Qatar de 2017-18 . [50]

  • Migración gratuita
  • Libertad de movimiento
  • Perspectivas libertarias sobre la inmigración
  • seguridad nacional
  • Críticas al multiculturalismo

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  • Austria, Dinamarca, Francia, Alemania, Noruega y Suecia impusieron temporalmente controles en sus fronteras debido a la crisis migratoria europea de 2010 . [69]

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