Una primaria abierta es una elección primaria que no requiere que los votantes estén afiliados a un partido político para poder votar por candidatos partidistas. En una primaria abierta tradicional, los votantes pueden seleccionar la boleta de un partido y votar por la nominación de ese partido. Al igual que en una primaria cerrada, el candidato más votado de cada partido pasa a la elección general . En una primaria general no partidista , todos los candidatos aparecen en la misma papeleta y los dos candidatos más votados pasan a la segunda vuelta, independientemente de la afiliación partidaria. La constitucionalidad de este sistema fue afirmada por la Corte Suprema de los Estados Unidos en 2008, [1]mientras que una primaria general partidista fue declarada inconstitucional en 2000. [2] Los argumentos a favor de las primarias abiertas son que los votantes pueden tomar decisiones independientes, construyendo un consenso de que el proceso electoral no está fragmentado o socavado por la presencia de múltiples partidos políticos.
Participación de los votantes
Las primarias abiertas podrían considerarse buenas para la participación de los votantes . Primero, la primaria abierta permite que votantes independientes o no partidistas participen en el proceso de nominación . [3] Si a estos votantes se les permite ayudar a seleccionar a los nominados, entonces es más probable que voten en las elecciones generales, ya que uno de los candidatos podría ser alguien por quien votó el votante no partidista. Además, un miembro moderado de un partido puede estar más de acuerdo con un candidato para la nominación de otro partido. Este votante tendrá más incentivos para participar en las elecciones generales si hay un candidato con quien esté de acuerdo. [3]
Las primarias abiertas también podrían considerarse perjudiciales para la participación de los votantes. En Hawái , la participación de los votantes en las primarias cayó del 74,6% en 1978 al 42,2% en 2006 después de cambiar a primarias abiertas, lo que podría ser el resultado de muchas cosas, no solo del movimiento hacia el sistema de primarias abiertas. [4] El sistema de primarias cerradas tenía más incentivos para que la gente se uniera a uno de los partidos principales. Esto llevó a que las personas se involucraran más en el proceso de votación. Con las primarias abiertas, algunos argumentan, más votantes se vuelven independientes y es menos probable que participen en los procesos de nominación o elección. [3]
Manipulación y dilución
Quienes se oponen a las primarias abiertas creen que las primarias abiertas dejan a las nominaciones del partido vulnerables a la manipulación y la dilución. Primero, un partido podría organizar a sus votantes para que voten en las primarias del otro partido y elegir al candidato con el que esté más de acuerdo o que crea que su partido podría derrotar más fácilmente. En segundo lugar, en las primarias abiertas, los votantes independientes pueden votar en cualquiera de los partidos. Este hecho puede diluir el voto de un partido en particular y llevar a un candidato que no representa los puntos de vista de su partido. Sin embargo, hay poca evidencia de que la manipulación esté ocurriendo realmente, [ cita requerida ] pero ha habido ocasiones en las que los votantes independientes tienen un efecto en el resultado de una primaria partidista.
Por ejemplo, en las primarias presidenciales de 2008 en New Hampshire, Mitt Romney ganó entre los republicanos registrados, pero John McCain ganó en general. [5] Del mismo modo, en Carolina del Sur, Mike Huckabee ganó entre los republicanos autoidentificados, pero John McCain ganó el estado. [ cita requerida ]
Cuestiones constitucionales
Quienes se oponen a las primarias abiertas argumentan que las primarias abiertas son inconstitucionales . Estos opositores creen que la ley de primaria abierta viola su libertad de asociación , porque los obliga a permitir que personas externas elijan a sus candidatos. Un punto de vista opuesto es que los partidos políticos no se mencionan en la Constitución de los Estados Unidos en ningún idioma, pero los derechos de voto del individuo están claramente definidos.
La libertad de asociación ha sido reconocida por la Corte Suprema de los Estados Unidos . Primero, en NAACP v. Alabama , el tribunal dijo que "está más allá de todo debate que la libertad de asociarse para el avance de creencias e ideas es un aspecto inseparable de la" libertad "asegurada por la Cláusula del Debido Proceso de la Quinta y Decimocuarta Enmienda , que abraza la libertad de expresión ". [6]
En otras palabras, la libertad de asociación es parte de la libertad de expresión. La libertad de expresión , que se encuentra en la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , se aplica a los estados mediante la decimocuarta enmienda. En Gitlow v. Nueva York , el juez Sanford afirma que "[para] los propósitos actuales, podemos y asumimos que la libertad de expresión y de prensa, que están protegidas por la Primera Enmienda de ser abreviadas por el Congreso, se encuentran entre los derechos personales fundamentales y 'libertades' protegidas por la cláusula del debido proceso de la Decimocuarta Enmienda contra el deterioro por parte de los Estados ". [7]
Esta constitucionalidad plantea un problema. La alternativa más popular a la primaria abierta es la primaria cerrada. Sin embargo, una primaria cerrada obligatoria también puede ser inconstitucional. En Tashjian v. Partido Republicano de Connecticut , la Corte Suprema de los Estados Unidos determinó que la ley primaria cerrada de Connecticut era inconstitucional. La ley de primarias cerradas de Connecticut "[requería] que los votantes en cualquier primaria de partido político fueran miembros registrados de ese partido". [8] El Partido Republicano de Connecticut, sin embargo, quería permitir que los independientes votaran en las primarias republicanas si así lo deseaban. El problema con esta ley de primarias cerradas era que impedía al Partido Republicano permitir que "votantes registrados independientes no afiliados a ningún partido votaran en las primarias republicanas para cargos federales y estatales". [8] Dado que el Partido Republicano de Connecticut no pudo elegir a quién quería votar en las primarias, la Corte Suprema de los Estados Unidos, en una decisión de 5-4, declaró que la ley de primarias cerradas en Connecticut "grava inadmisiblemente el derecho de el Partido y sus miembros protegidos por las Enmiendas Primera y Decimocuarta ". [8]
El 1 de octubre de 2007, la Corte de Apelaciones del Cuarto Circuito de EE. UU. Dictaminó que el estatuto de primaria abierta obligatoria de Virginia era inconstitucional según se aplicaba a los republicanos porque imponía una carga a su libertad de asociación bajo la Primera Enmienda, aunque no explícitamente resolver sobre la cuestión de si una ley primaria abierta era en general inconstitucional como una carga para la asociación. [9]
Alternativas a las elecciones primarias y de California
Una "primaria cerrada modificada" estuvo en vigor en California de 2001 a 2011. [10] Cada partido político podía decidir si deseaba o no permitir que votantes no afiliados votaran en las primarias de su partido. Esto pareció evitar las preocupaciones constitucionales de las primarias abiertas y cerradas. En las elecciones primarias de 2004 y 2006, los partidos Republicano, Demócrata y Estadounidense Independiente optaron por permitir que los votantes no afiliados solicitaran la boleta de su partido. Sin embargo, desde las elecciones primarias presidenciales de 2008, solo los partidos Demócrata e Independiente Estadounidense han optado por esta opción, mientras que el Partido Republicano no. [11]
En 2011, el estado adoptó una "primaria abierta modificada". Los ciudadanos individuales pueden votar por cualquier candidato, y los dos primeros candidatos, independientemente del partido, avanzarán a las elecciones generales. La elección presidencial está exenta de este método de votación, ya que es una contienda para delegados en lugar de una elección directa para un cargo.
Un posible efecto secundario de las primarias abiertas es que los partidos que presenten más candidatos pueden encontrarse en desventaja, ya que los votos de sus partidarios partidarios se dividirán más en las primarias y, por lo tanto, esos candidatos pueden tener más dificultades para llegar a los dos primeros. clasificación al competir con partidos que presentan menos candidatos. [12]
Estados con primarias presidenciales abiertas
- Alabama
- Arkansas
- Colorado
- Georgia
- Indiana
- Massachusetts (Primarias abiertas solo para votantes "no inscritos" / no afiliados)
- Minnesota
- Misisipí
- Misuri
- Montana
- New Hampshire (Primarias abiertas solo para votantes "no declarados" / no afiliados)
- Carolina del Norte (las primarias están abiertas solo para votantes no afiliados) [13]
- Dakota del Norte
- Ohio (semiabierto) [14]
- Oklahoma (solo las primarias demócratas están abiertas a votantes independientes a partir de noviembre de 2015) [15]
- Carolina del Sur
- Dakota del Sur (solo las primarias demócratas están abiertas a votantes independientes a partir de noviembre de 2018)
- Tennesse
- Texas
- Utah (para las primarias presidenciales demócratas) [16]
- Vermont
- Virginia
- Washington (estado) [17]
- Wisconsin [18]
Estados con primarias abiertas para otras elecciones
Un sistema similar conocido como primaria general no partidista se ha utilizado en Luisiana para las elecciones estatales y locales desde 1976, y comenzó a utilizarse en Washington , después de numerosas impugnaciones judiciales, en 2008.
En California, bajo la Propuesta 14 , una medida que se aprobó fácilmente, las primarias tradicionales de los partidos fueron reemplazadas en 2011 por elecciones abiertas. La Proposición 14, conocida como la medida de las primarias abiertas, le dio a todos los votantes la misma papeleta en las elecciones primarias para la mayoría de las elecciones estatales y federales, excepto la contienda presidencial. [19] [20]
La mayoría de las primarias en Nueva York están cerradas, pero la ley estatal contiene una disposición que permite a las partes usar un método diferente si lo desean. Actualmente, solo el Partido de la Independencia elige permitir la participación de votantes no afiliados.
notas y referencias
- ^ Washington State Grange v. Partido republicano del estado de Washington , 552 US 442 (2008).
- ^ Partido Demócrata de California v. Jones , 530 US 567 (2000).
- ^ a b c HeraldTribune.com - Noticias - Noticias sobre los condados de Sarasota, Manatee y Charlotte en Florida, de los periódicos oficiales. - HeraldTribune.com
- ^ "Los demócratas de Hawaii votan para mantener las primarias abiertas" . Consultado el 27 de febrero de 2008 .
- ^ http://www.cnn.com/ELECTION/2008/primaries/results/epolls/index.html#NHREP
- ^ NAACP contra Alabama, http://caselaw.lp.findlaw.com/cgi-bin/getcase.pl?navby=volpage&court=us&vol=357&page=460#460
- ^ Gitlow v. Nueva York, http://caselaw.lp.findlaw.com/cgi-bin/getcase.pl?court=us&vol=268&invol=652
- ^ a b c Tashjian v. Partido Republicano de Connecticut 10 de diciembre de 1986. 479 US 208.
- ^ Miller contra Brown
- ^ Green, Matthew (6 de junio de 2016). "Dar sentido al sistema primario de los dos primeros de California" . Noticias de KQED . Consultado el 27 de mayo de 2018 .
- ^ Secretario de Estado de California, "Copia archivada" . Archivado desde el original el 18 de enero de 2012 . Consultado el 2 de marzo de 2012 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- ^ Martin, Jonathan (26 de mayo de 2018). "Los demócratas hacen todo lo posible para evitar el desastre en las carreras de casas de California" . New York Times . Consultado el 27 de mayo de 2018 .
- ^ "¿Quién puede votar en qué elecciones?" . Votante de Carolina del Norte (.org) . Consultado el 20 de abril de 2016 .
- ^ "Las primarias de mayo de Ohio atrajeron a 'cambiadores de partido', votantes no afiliados" . Cleveland (.com) . Consultado el 5 de octubre de 2018 .
- ^ KFOR.com - Los votantes independientes de Oklahoma ahora pueden votar en las primarias demócratas
- ^ https://ballotpedia.org/Presidential_election_in_Utah,_2020#Democrat_primary
- ^ "Los demócratas de Washington eligen las primarias presidenciales para 2020, abandonando los caucus" . SeattleTimes.com . Abril de 2019.
- ^ "Primarias: Abiertas y Cerradas" . FairVote . Febrero de 2008 . Consultado el 21 de marzo de 2016 .
- ^ McKinley, Jesse (9 de junio de 2010). "Calif. El cambio de votación podría indicar un gran cambio político" . The New York Times .
- ^ Buchanan, Wyatt; Jones, Carolyn (8 de agosto de 2010). "Los votantes aprueban la Prop. 14, medida primaria abierta" . El San Francisco Chronicle .