Francia de ultramar


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La Francia de ultramar ( francés : France d'outre-mer , l'Outre-mer , o coloquialmente les DOM-TOM ) consta de trece territorios administrados por Francia fuera de Europa , en su mayoría restos del imperio colonial francés que eligió seguir siendo parte del Estado francés en varios estados después de la descolonización . Este nombre colectivo se utiliza en la vida cotidiana en Francia, pero no es una designación administrativa por derecho propio. De hecho, las cinco regiones de ultramar tienen exactamente el mismo estatus administrativo que las regiones metropolitanas, mientras que las cinco colectividades de ultramarson semiautónomos y Nueva Caledonia es un territorio autónomo. Francia de ultramar incluye territorios insulares en los océanos Atlántico , Pacífico e Índico , la Guayana Francesa en el continente sudamericano y varias islas periantárticas , así como un reclamo en la Antártida . Excluyendo el distrito de Adelia Land , donde la soberanía francesa es efectiva de jure por la ley francesa, pero donde el reclamo francés exclusivo sobre esta parte de la Antártida está congelado por el Tratado Antártico (firmado en 1959), Francia de ultramar cubre una superficie de 119,396 km.2 (46.099 millas cuadradas) y representa el 18,0% del territorio terrestre de la República Francesa. [1] Su zona económica exclusiva (ZEE) de 9.825.538 km 2 (3.793.661 millas cuadradas) representa el 96,7% de la ZEE de la República Francesa . [2]

Fuera de Europa, en la actualidad existen cuatro clases amplias de la administración territorial francesa en el extranjero: DOM / regiones , colectividades de ultramar , los sui generis territorio de Nueva Caledonia , y territorios deshabitados. Desde un punto de vista legal y administrativo, estas cuatro clases tienen diferentes estatutos legales y niveles de autonomía, aunque todos los territorios habitados permanentemente tienen representación tanto en la Asamblea Nacional como en el Senado de Francia , que juntos componen el Parlamento francés .

2.785.000 personas vivían en Francia de ultramar en enero de 2021. [3] La mayoría de estos residentes son ciudadanos de Francia y ciudadanos de la Unión Europea . Esto les permite votar en las elecciones francesas y europeas .

Diversos estatutos constitucionales

Regiones y departamentos de ultramar

Las regiones de ultramar tienen exactamente el mismo estatus que las regiones continentales de Francia. La Constitución francesa establece que, en general, las leyes y reglamentos franceses (código civil de Francia, código penal, derecho administrativo, leyes sociales, leyes fiscales, etc.) se aplican a las regiones francesas de ultramar al igual que en la Francia metropolitana , pero pueden adaptarse según sea necesario. para adaptarse a las necesidades particulares de la región. Por tanto, las administraciones locales de las regiones francesas de ultramar no pueden aprobar nuevas leyes por sí mismas.

  • Guayana Francesa (desde 1946)
  • Guadalupe (desde 1946)
  • Martinica (desde 1946)
  • Mayotte (desde 2011) 1976-2003: territorio sui generis de ultramar; 2001-2003: con la designación comunidad departamental ; 2003-2011: comunidad de ultramar. En el referéndum sobre el estatus de Mahoran de 2009 , Mahorans votó para convertirse en un departamento de ultramar en 2011, que tuvo lugar el 31 de marzo de 2011.
  • Reunión (desde 1946)

Colectividades de ultramar

La categoría de "colectividad de ultramar" (en francés : colectivité d'outre-mer o COM ) fue creada por la reforma constitucional de Francia del 28 de marzo de 2003. Cada colectividad de ultramar tiene sus propias leyes estatutarias.

A diferencia de los departamentos / regiones de ultramar , las colectividades de ultramar están facultadas para hacer sus propias leyes, excepto en ciertas áreas reservadas al gobierno nacional francés (como defensa, relaciones internacionales, comercio y moneda, y derecho judicial y administrativo). Las colectividades de ultramar están gobernadas por asambleas locales elegidas y por el parlamento francés y el gobierno francés , con un miembro del gabinete, el ministro de ultramar , a cargo de los asuntos relacionados con los territorios de ultramar.

  • Polinesia Francesa (1946-2003: territorio de ultramar, desde 2003: colectividad de ultramar) En 2004 se le dio la designación de " país de ultramar " ( francés : pays d'outre-mer ), pero el Consejo Constitucional de Francia ha aclarado que esta designación no creó una nueva categoría política.
  • San Bartolomé : En 2003, San Bartolomé votó para convertirse en una colectividad de ultramar de Francia. San Bartolomé no forma parte de la Unión Europea, habiendo cambiado el estado a un país o territorio de ultramar asociado a la Unión Europea en 2012.
  • San Martín : En 2003, las poblaciones de San Martín votaron a favor de la secesión de Guadalupe para convertirse en una colectividad de ultramar separada de Francia. [8] El 7 de febrero de 2007, el Parlamento francés aprobó un proyecto de ley que otorgaba el estatus COM a ambas jurisdicciones. [9] El nuevo estatuto entró en vigor el 22 de febrero de 2007 cuando se publicó la ley en el Journal Officiel . [10] Saint-Martin sigue siendo parte de la Unión Europea , como se establece en el Tratado de Lisboa . [11]
  • San Pedro y Miquelón (1976–85: departamento de ultramar, 1985–2003: territorio sui generis de ultramar, desde 2003: colectividad de ultramar). A pesar de recibir el estatus político de "colectividad de ultramar", San Pedro y Miquelón se llama colectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon , literalmente "colectividad territorial".
  • Wallis y Futuna (1961-2003: territorio de ultramar, desde 2003: colectividad de ultramar). Todavía se le conoce comúnmente como territoire ( Territoire des îles Wallis et Futuna ).

Colectividad sui generis

  • Nueva Caledonia tuvo el estatuto de territorio de ultramar desde 1946 hasta 1998, pero como resultado del Acuerdo de Numea de 1998 obtuvo un estatuto especial ( statut particulier o sui generis ) en 1999. Se estableció una ciudadanía de Nueva Caledonia (además de la francesa ciudadanía que se mantiene en paralelo, junto con la ciudadanía europea), y se inició una transferencia gradual de poder del Estado francés a la propia Nueva Caledonia, que durará de 15 a 20 años. [12]

Territorio de ultramar

  • Tierras Australes y Antárticas Francesas ( Terres Australes et Antarctiques Françaises o TAAF); territorio de ultramar de Francia (desde 1956). Actualmente es el único territorio de ultramar. De acuerdo con la ley 2007-224 de 21 de febrero de 2007, las islas dispersas en el Océano Índico constituyen el quinto distrito de TAAF .

Estado especial

  • La isla de Clipperton (en francés : Île de Clipperton o Île de la Passion , en español : Isla de la Pasión ) es un atolón de coral de 9 km 2 (3,5 millas cuadradas) ubicado a 1.280 km (800 millas) al suroeste de Acapulco, México, en el Océano pacífico . Se mantiene como propiedad privada estatal en el extranjero bajo la autoridad directa del gobierno francés y es administrado por el Ministro de Ultramar de Francia .

Representación política en legislaturas

Bandera del Ministro de Francia de Ultramar

Con 2.785.000 habitantes en 2021, Francia de ultramar representa el 4,1% de la población de la República Francesa. [3] Gozan de una representación correspondiente en las dos cámaras del Parlamento francés y en las instituciones legislativas de la Unión Europea .

Asamblea Nacional (Francia)

En la XIV Legislatura (2017-2022) , Francia de ultramar está representada por 27 diputados en la Asamblea Nacional francesa , lo que representa el 4,7% de los 577 diputados de la Asamblea Nacional:

  • Reunión : 7
  • Guadalupe : 4
  • Martinica : 4
  • Polinesia Francesa : 3
  • Guayana Francesa : 2
  • Mayotte : 2
  • Nueva Caledonia : 2
  • San Bartolomé y San Martín : 1
  • San Pedro y Miquelón : 1
  • Wallis y Futuna : 1

Senado (Francia)

Desde septiembre de 2011, Francia de ultramar ha estado representada por 21 senadores en el Senado francés , lo que representa el 6,0% de los 348 senadores del Senado:

  • Reunión : 4
  • Guadalupe : 3
  • Guayana Francesa : 2
  • Polinesia Francesa : 2
  • Martinica : 2
  • Mayotte : 2
  • Nueva Caledonia : 2
  • San Bartolomé : 1
  • San Martín : 1
  • San Pedro y Miquelón : 1
  • Wallis y Futuna : 1

Parlamento Europeo (Unión Europea)

Los territorios solían estar representados colectivamente en el Parlamento Europeo por la circunscripción de los Territorios de Ultramar de Francia . Desde las elecciones europeas de 2019 , Francia decidió cambiar a una circunscripción única, poniendo fin a todas las circunscripciones regionales, incluida la circunscripción de los Territorios de Ultramar.

Consejo (Unión Europea)

Los territorios especiales de los estados miembros de la UE no están representados por separado en el Consejo de la UE . Cada estado miembro representa a todos sus ciudadanos en el Consejo.

Visión general

Departamentos y colectividades habitados

Los once territorios franceses de ultramar habitados son:

Territorios de ultramar deshabitados

(Tierras generalmente deshabitadas, excepto por investigadores en estaciones científicas)

Mapa

Ciudades más grandes de Francia de ultramar

Clasificado por población en el área urbana :

  • Pointe-à-Pitre - Les Abymes ( Guadalupe ): 315.684 habitantes (en 2013)
  • Saint-Denis ( Reunión ): 197.256 (en 2013)
  • Fort-de-France ( Martinica ): 171.628 (en 2008)
  • Nouméa ( Nueva Caledonia ): 163.723 (en 2009)
  • Saint-Pierre ( Reunión ): 148.273 (en 2008)
  • Papeete ( Polinesia Francesa ): 131.695 (en 2007)
  • Saint-Paul ( Reunión ): 103.008 (en 2008)
  • Cayenne ( Guayana Francesa ): 102.089 (en 2008)

Ver también

  • Referéndum sobre el estado de Mahoran de 2009
  • Divisiones administrativas de Francia
  • Comunas de francia
  • Imperio colonial francés
  • Gobierno de Francia
  • Lista de posesiones y colonias francesas
  • Lista de islas administradas por Francia en los océanos Índico y Pacífico
  • Francia metropolitana
  • Organización internacional de la Francofonía
  • Outre-mer
  • Colectividad de ultramar
  • Departamento y región de ultramar
  • Bases militares de ultramar de Francia
  • Territorios de Ultramar de Francia (circunscripción del Parlamento Europeo)
  • Territorio de ultramar
  • Territorios especiales de los estados miembros y la Unión Europea
  • Volontaire Civil à l'Aide Technique

Notas

  1. ^ Excluyendo Adélie Land .
  2. ^ El artículo 2 de la Constitución francesa establece que la bandera francesa es la única bandera legal de Francia. Solo la Polinesia Francesa , un país de ultramar, y Nueva Caledonia , una colectividad especial, pueden tener sus banderas oficiales. Este derecho fue concedido a la Polinesia Francesa por una ley del 6 de septiembre de 1984 ya Nueva Caledonia por el Acuerdo de Numea . El Administrador de la Antártida Francesa también recibe su propia bandera mediante una ordenanza del 23 de febrero de 2007. A veces se utilizan banderas históricas, pero no tienen base legal. Muchos territorios usan banderas no oficiales para representar los territorios. Las banderas no oficiales se muestran en esta tabla.
  3. ^ Último censo de población en enero de 2017. El próximo censo de población en Saint Barthélemy tendrá lugar en enero de 2022.
  4. ^ 25 km² incluidos los islotes periféricos deshabitados. 21 km² sin los islotes periféricos.
  5. ^ Datos del censo de población realizado en enero de 2016.
  6. ^ Último censo de población en julio de 2018. El próximo censo de población en Wallis y Futuna tendrá lugar en 2023.

Referencias

  1. Área terrestre de los cuatro antiguos departamentos de ultramar ( [1] ), Mayotte, las colectividades de ultramar y Nueva Caledonia ( página 21 ), las Tierras Australes y Antárticas Francesas y las Islas Dispersas ( [2] Archivado el 19 de junio de 2018 en el Wayback Machine ) y Clipperton ( [3] ).
  2. ^ "Mar que nos rodea - pesca, ecosistemas y biodiversidad" . Consultado el 20 de junio de 2018 .
  3. ^ a b La población de los cinco departamentos de ultramar ascendía a 2.172.000 [4] en enero de 2021. La población de las colectividades de ultramar ascendía a 613.000 habitantes (San Pedro y Miquelón [5] , San Bartolomé [6] , San Martín [ 7] , Polinesia Francesa [8] , Wallis et Futuna [9] , Nueva Caledonia [10] ). La población total de los departamentos y territorios de ultramar de Francia se estima en 2.790.000.
  4. ^ "Las poblaciones légales de Polynésie française en 2017" (en francés). Institut national de la statistique et des études économiques . Consultado el 25 de agosto de 2021 .
  5. ^ "Bilan démographique 2019" . Institut national de la statistique et des études économiques Nouvelle-Calédonie . Consultado el 25 de agosto de 2021 .
  6. ^ a b c "Poblaciones legales 2015: Poblaciones legales de las colectividades de exterior en 2015" (en francés). Institut national de la statistique et des études économiques . Consultado el 25 de agosto de 2021 .
  7. ^ "Las poblaciones légales de Wallis et Futuna en 2018" (en francés). Institut national de la statistique et des études économiques . Consultado el 25 de agosto de 2021 .
  8. ^ "Los votantes del Caribe francés rechazan el cambio" . Caribbean Net News . 9 de diciembre de 2003. Archivado desde el original el 18 de marzo de 2009 . Consultado el 9 de febrero de 2007 . Sin embargo, los votantes de las dos pequeñas dependencias francesas de Saint-Barthélemy y Saint-Martin, que han sido adscritas administrativamente a Guadalupe, aprobaron el referéndum y están listos para adquirir el nuevo estatus de "colectividad de ultramar".
  9. ^ Magras, Bruno (16 de febrero de 2007). "Carta de información del alcalde a los residentes y no residentes, a los franceses y a los extranjeros, de San Bartolomé" (PDF) . St. Barth Weekly. pag. 2 . Consultado el 18 de febrero de 2007 . El 7 de febrero de este año, el Parlamento francés aprobó la ley que otorga a San Bartolomé el Estatuto de Colectividad de Ultramar.
  10. ^ "Saint-Barth para convertirse en una colectividad de ultramar" (PDF) . St. Barth Weekly. 9 de febrero de 2007. p. 2 . Consultado el 9 de febrero de 2007 .
  11. ^ "Tratado de Lisboa, artículo 2, puntos 287 y 293" . Consultado el 31 de enero de 2008 .
  12. ^ "Nouvelle-Calédonie", Le Petit Larousse (2010), París, página 1559.
  13. ^ a b c d e INSEE . "Estimación de la población par région, sexe et grande classe d'âge - Années 1975 à 2021" (en francés) . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  14. ^ a b c d INSEE . "Comparateur de territoire" (en francés) . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  15. ^ "Etat civil. Principaux indicaurs depuis 1984" . ISPF . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  16. ^ a b c d INSEE . "Tableau Économique de Mayotte 2010" (PDF) (en francés). pag. 21 . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  17. ^ INSEE. "Poblaciones légales des provinces de Nouvelle-Calédonie en 2019" (en francés) . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  18. ^ ISEE . "Tableaux de l'Economie Calédonienne 2016" (en francés). pag. 31 . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  19. ^ INSEE , Gobierno de Francia . "Poblaciones légales 2017 des départements et colectivités d'outre-mer" (en francés) . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  20. ^ INSEE . "2008, An 1 de la colectivitéde Saint-Barthélemy" (PDF) (en francés). pag. 7 . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  21. ^ INSEE , Gobierno de Francia . "Populations légales 2018 des départements et colectivités d'outre-mer" (en francés) . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  22. ^ INSEE . "2008, An 1 de la colectivitéde Saint-Martin" (PDF) (en francés). pag. 6 . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  23. ^ INSEE , Gobierno de Francia . "Poblaciones légales 2016 des départements et colectivités d'outre-mer" (en francés) . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  24. ^ INSEE. "Populations légales des circonscriptions des îles Wallis et Futuna en 2018" (en francés) . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  25. ^ Ministerio de Francia de ultramar . "L'île de Clipperton" (en francés) . Consultado el 31 de enero de 2014 .
  26. ^ a b c d e f g h i Délégation générale à l'outre-mer. "Terres Australes et Antarctiques Françaises: Données géographiques et humaines" (PDF) (en francés). Archivado desde el original (PDF) el 2 de febrero de 2014 . Consultado el 31 de enero de 2014 .

Otras lecturas

  • Robert Aldrich y John Connell, Frontera de ultramar de Francia , Cambridge University Press, 1992
  • Frédéric Monera, L'idée de République et la jurisprudence du Conseil Constitutionnel - París: LGDJ, 2004 [11] [12] ;

enlaces externos

  • Página web oficial
  • Francia de ultramar en Curlie
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