El Gobierno de la Autoridad Palestina de junio de 2002 fue un gobierno de la Autoridad Nacional Palestina (AP) de junio a septiembre de 2002, encabezado por Yasser Arafat, presidente de la Autoridad Nacional Palestina .
Varios ministros dimitieron el 11 de septiembre de 2002, ante un voto de censura en el Consejo Legislativo Palestino (PNC). [1] El próximo gobierno formado en octubre de 2002 fue en gran medida el mismo que el gobierno de junio, excepto por seis ministros que habían dimitido.
Fondo
De conformidad con los Acuerdos de Oslo , la autoridad del Gobierno de la Autoridad Palestina se limita a algunos derechos civiles de los palestinos en las Áreas A y B de Cisjordania y en la Franja de Gaza, y a la seguridad interna en el Área A y en Gaza.
Si bien Israel desde la firma de los Acuerdos de Oslo en 1993 continuó estableciendo y expandiendo asentamientos en los territorios palestinos (incluso en Gaza hasta 2005) y se negó a retirarse según lo estipulado en los Acuerdos de Oslo, [2] [3] el presidente Arafat se mostró reacio a transferir el poder, y la oposición crecía desde dentro y fuera de su propio partido, Fatah .
Después del colapso de las negociaciones de paz entre israelíes y palestinos y el estallido de la Segunda Intifada , en una operación militar israelí en abril de 2002, Israel volvió a ocupar todas las áreas de Cisjordania establecidas donde se suponía que la Autoridad Palestina ejercía un autogobierno limitado ( es decir, Área A y B). La infraestructura de la Autoridad Palestina fue destruida en gran parte [4] [5] [6] y en junio de 2002, después de una mayor destrucción, el presidente Arafat fue tomado como rehén en su Mukataa en Ramallah por segunda vez en unos pocos meses. En junio de 2002, el gobierno israelí aprobó definitivamente la construcción de la barrera de Cisjordania , construida en gran parte dentro de los territorios palestinos y poniendo en peligro la contigüidad del futuro estado palestino.
Cronología
Preludio del Gobierno
El 16 de mayo de 2002, el Consejo Legislativo Palestino (PLC) presentó a Arafat una lista de cambios recomendados para reformar radicalmente la forma en que operaba la Autoridad Palestina. Exigió elecciones presidenciales y legislativas dentro de un año, y recomendó que el actual gobierno de Arafat renunciara y que Arafat nombrara un gobierno más pequeño dentro de los 45 días. También le pidió que firmara la Ley Fundamental. En su respuesta, el presidente Arafat dijo que no se celebrarían elecciones hasta que Israel se retirara por completo de los territorios palestinos donde los Acuerdos de Oslo exigían el control total o parcial de los palestinos (Áreas A y B). [7]
Desde el establecimiento en 1996 del primer gobierno de la Autoridad Palestina aprobado por un PLC electo, no ha habido reglas sobre el período del gobierno. Los ministros recién fueron nombrados y destituidos por el presidente Arafat, cuyo mandato fue el período intermedio de los Acuerdos de Oslo.
En 1997, el PLC aprobó la Ley Básica, que Arafat no firmó hasta el 29 de mayo de 2002. Esta Ley Básica de 2002 estipulaba que solo se aplicaba al período provisional establecido por los Acuerdos de Oslo. Según la Ley, se preveía que el Consejo Legislativo (que debería aprobar al Gobierno) y el Presidente de la Autoridad Palestina (que debería nombrar a los Ministros) funcionarían hasta el final del período interino. [8] De hecho, el período intermedio terminó el 5 de julio de 1999.
Formación del gabinete
A principios de junio de 2002, Arafat quería formar un nuevo gabinete más pequeño. Pidió al Frente Popular para la Liberación de Palestina , el Frente Democrático para la Liberación de Palestina y Hamas unirse al Gobierno, pero todos se negaron. [9] Mientras Arafat estaba construyendo un nuevo gabinete, el ejército israelí asaltó Ramallah y comenzó un nuevo asedio a la sede de Arafat. El 11 de junio se reforzó el asedio y se canceló la primera reunión del nuevo Gabinete. [10]
Fin del gabinete
Los miembros de Fatah exigieron la destitución de algunos ministros del gabinete considerados corruptos o incompetentes. El 11 de septiembre de 2002, Arafat presentaría un nuevo gabinete al Parlamento para su aprobación, pero un grupo de legisladores de Fatah amenazó con votar en contra del gabinete, a pesar de la presión de su líder. Los representantes de Fatah estaban dispuestos a limitar su voto a solo cinco nuevos ministros. Como compromiso, Arafat emitió un decreto presidencial para las elecciones presidenciales y parlamentarias en la Ribera Occidental, Gaza y Jerusalén que se celebrarían el 20 de enero de 2003. En consecuencia, el actual Gabinete sería sólo temporal. Los miembros del Gabinete presentaron sus renuncias y se canceló la votación sobre el nuevo Gabinete que Arafat inicialmente quería presentar. Según la ley palestina, el PLC tuvo que disolverse 90 días antes de las elecciones. [1]
Se aprobó un gabinete temporal reorganizado, con la intención de permanecer hasta que se celebren nuevas elecciones. Seis ministros abandonaron el Gobierno. Los Ministros de Interior, Justicia y Salud fueron reemplazados por nuevos miembros. El número total de ministerios se redujo en uno. El Ministerio de Telecomunicaciones se fusionó con el Ministerio de Transporte de Mitri Abu Eita. Los Ministerios de Asuntos Civiles y de Juventud y Deportes fueron reemplazados por los dos nuevos Ministerios , Director de la Casa de Oriente y Asuntos de los Prisioneros . [11]
Las nuevas elecciones, sin embargo, no se llevaron a cabo. El Gabinete de 2002 funcionó hasta que la Ley Básica de 2003 entró en vigor en marzo de 2003 y se modificó el sistema político. Además, el PLC no se disolvió.
Miembros del gobierno
Junio a septiembre de 2002 [12]
Ministro | Oficina | Fiesta | |
0 | Yasser Arafat | Presidente del "Consejo de Ministros" | Fatah |
1 | Salam Fayyad | Finanzas | Independiente |
2 | Abdel Razak al-Yehiyeh | Interior | Independiente |
3 | Yasser Abed Rabbo | Información y cultura | Unión Democrática Palestina |
4 | Nabil Shaath | Planificación y cooperación internacional | Fatah |
5 | Na'im Abu al-Hummus | Educación | Fatah |
6 | Intissar al-Wazir | Asuntos sociales y presos | Fatah |
7 | Nabeel Kassis | Turismo y Antigüedades | Independiente |
8 | Ibrahim Dughme | Justicia | Independiente |
9 | Saeb Erekat | Gobierno local | Fatah |
10 | Azzam al-Ahmad | Vivienda y Obra Pública | Fatah |
11 | Maher al-Masri | Comercio, economía e industria | Fatah |
12 | Abdel Rahman Hamad | Recursos naturales | Unión Democrática Palestina |
13 | Imad Falougi | Transporte y Telecomunicación | |
14 | Rafiq al-Natsheh | Agricultura | Fatah |
15 | Jamal Tarifi | Asuntos Civiles | Fatah |
dieciséis | Riyad Za'noun | Salud | Fatah |
17 | Ghassan Khatib | Labor | Partido del Pueblo Palestino |
18 | Mitri Abu Eita | Transporte | Fatah |
19 | Abdul Aziz Shahin | Suministros | Independiente |
20 | Ali al-Qawasmi | Juventud y Deportes | Independiente |
* Se iba a anunciar un ministro waqf adicional, pero aparentemente nunca fue nombrado. Un ministro del waqf no apareció en la siguiente lista de miembros del gabinete, ni en la lista de ministros salientes. [11] |
Ver también
- Gobierno palestino
Referencias
- ^ a b Arafat acepta la renuncia de los ministros, fija la fecha para las elecciones presidenciales y parlamentarias . Al Bawaba, 11 de septiembre de 2002
- ^ Arafat acusa al gobierno de Israel de "guerra" . Rebecca Trounson, Los Angeles Times, 29 de agosto de 1996.
"El presidente de la Autoridad Palestina, Yasser Arafat, visiblemente enojado, acusó al gobierno israelí el miércoles de haber" declarado la guerra "a los palestinos mediante acciones recientes como la demolición de edificios de propiedad árabe en Jerusalén y la expansión de asentamientos judíos en Cisjordania ... Desde su elección, por ejemplo, Netanyahu ha retrasado actuar sobre el compromiso existente de Israel de retirar sus tropas de la ciudad de Hebrón en Cisjordania ". - ^ La Autoridad Palestina no liberará al militante . CNN, 3 de junio de 2002.
Última sección: "En Jerusalén oriental, los guardias estaban protegiendo a los trabajadores que comenzaron a limpiar la tierra el lunes para 100 apartamentos en un sitio cerca del barrio árabe meridional de Jabel Mukaber. El gobierno israelí se había comprometido a no comenzar ningún nuevo asentamiento en Cisjordania o Gaza, pero ha dicho que Jerusalén es una excepción ". - ^ Daños a bibliotecas y archivos palestinos durante la primavera de 2002 Archivado el 3 de marzo de 2016 en Wayback Machine . Universidad de Pittsburgh, 16 de enero de 2003
- ^ El verdadero objetivo . Uri Avnery, RamallahOnline, 27 de abril de 2002. Algunas imágenes sobre: Destrucción de registros, elemento clave en la acción israelí . Jim Stone, 3 de mayo de 2002
- ^ Informe del Secretario General sobre acontecimientos recientes en Jenin, otras ciudades palestinas , Comunicado de prensa. ONU, 1 de agosto de 2002 (doc.nr. SG2077)
- ^ Arafat: No habrá elecciones hasta que Israel se retire . Rula Amin, CNN, 17 de mayo de 2002
- ^ Ley Fundamental de 2002 , 29 de mayo de 2002. Artículo 34 : El mandato de este Consejo será el interino. Artículo 53 : El período de la Presidencia será la Fase Transitoria, luego de la cual se elegirá al Presidente de conformidad con la ley. Artículo 62 : El Presidente de la Autoridad Nacional nombrará a los Ministros, los removerá y aceptará sus renuncias y presidirá la reunión del Consejo de Ministros. Artículo 65 : El Gabinete estará integrado por un número de Ministros que no excederá de Diecinueve.
- ↑ Arafat le pide a Tenet que presione a Israel, dice su asistente . CNN, 4 de junio de 2002. Véase la última parte del artículo.
- ↑ Bush abandona Arafat cuando los tanques israelíes asedian nuevamente su cuartel general . Anton La Guardia y Alan Philps, The Telegraph, 11 de junio de 2002
- ^ a b Gobierno de la ANP , Centro Comunitario y de Medios de Jerusalén. El enlace se proporciona en esta página .
- ^ Gobierno de la ANP junio-octubre de 2002 , Centro Comunitario y de Medios de Jerusalén