La Ley de partidos políticos, elecciones y referendos de 2000 (c. 41) es una ley del Parlamento del Reino Unido que establece cómo se regularán los partidos políticos , las elecciones y los referendos en el Reino Unido. Formó una parte importante del programa de reforma constitucional implementado por el Gobierno Laborista de 1997 , basado en la Ley de Registro de Partidos Políticos de 1998 (c. 48) que fue aprobada dos años antes.
acto de Parlamento | |
Título largo | Una ley para establecer una Comisión Electoral; disponer disposiciones sobre el registro y las finanzas de los partidos políticos; prever donaciones y gastos con fines políticos; para prever las campañas electorales y de referéndum y la realización de referéndums; para hacer provisiones sobre peticiones electorales y otros procedimientos legales en relación con las elecciones; reducir los períodos de calificación establecidos en los artículos 1 y 3 de la Ley de Representación del Pueblo de 1985; realizar enmiendas previas a la consolidación relativas a las elecciones al Parlamento Europeo; y para fines relacionados. |
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Citación | 2000 c. 41 |
Extensión territorial | Reino Unido |
fechas | |
Asentimiento real | 30 de noviembre de 2000 |
Otra legislación | |
Modificado por | Ley del Gobierno de Gales de 2006 Ley de Elecciones y Partidos Políticos 2009 Ley de Escocia 2012 Ley de Gales 2014 Ley de Escocia 2016 Ley de Gales 2017 |
Estado: modificado | |
Texto del estatuto como se promulgó originalmente | |
Texto revisado del estatuto enmendado |
Fondo
La ley se promulgó tras consultar con los principales partidos políticos y siguió en gran medida las recomendaciones del Comité de Normas en la Vida Pública (conocido en ese momento como el "Comité Neill" en honor a su presidente), un organismo independiente creado por el ex Primer Ministro John Major para considerar formas de hacer que la política sea más transparente. El comité expuso sus propuestas en su informe, La financiación de partidos políticos en el Reino Unido . [1]
La ley creó una Comisión Electoral independiente para regular los partidos políticos y sus acuerdos de financiación. También requería que las partes presentaran estados de cuenta de sus cuentas de manera regular y prohibía la recepción de fondos de donantes extranjeros o anónimos. También se establecieron restricciones sobre los gastos de campaña, que dictaban la cantidad máxima que los partidos podían gastar. [ cita requerida ]
Detalles
Registro de partidos
La ley otorgó a la Comisión Electoral recién formada un papel en el control del registro de partidos políticos.
El requisito de que los partidos se registren en un organismo oficial, si desean ser nombrados en las papeletas de votación, fue el resultado de una aceptación bastante amplia de que las finanzas de los grupos políticos deben regularse para reducir la percepción de tratos clandestinos.
Además, los grupos políticos o las personas que no se inscriban en la Comisión solo podrán describirse a sí mismos como "independientes" en las papeletas de votación, o bien tendrán un espacio en blanco en lugar de una descripción después de sus nombres, con la única excepción del Presidente de la Cámara de los Comunes que tiene derecho a ser descrito como: "El Presidente que busca la reelección".
Esto se basó en las disposiciones de la Ley de Registro de Partidos Políticos de 1998 , aprobada en medio de la preocupación de que los votantes sean engañados por descripciones de papeletas engañosas.
Hay una tarifa anual por la inscripción de un partido político.
Donaciones
Según los términos de la ley, los partidos políticos registrados solo pueden aceptar donaciones de más de 500 libras esterlinas de "donantes permitidos", definidos como individuos en un registro electoral en el Reino Unido, o partidos políticos, empresas, sindicatos o organizaciones similares que estén registradas en el país.
La provisión de apoyo no financiero a una parte registrada, como subsidios o materiales gratuitos, se cuenta como una donación. Cada parte debe enviar detalles de todas las donaciones recibidas, ya sea por la sede del partido o sus partes subsidiarias. Cada informe debe proporcionar información suficiente para demostrar que un donante cuenta como una "fuente admisible".
Los partidos políticos en el registro separado de Irlanda del Norte están exentos de los controles sobre la aceptación y notificación de donaciones.
Gasto
La ley establece límites estrictos sobre la cantidad que cada partido puede gastar en el período previo a las elecciones (la forma en que se define ese período de tiempo depende del tipo de elección). La corriente [ ¿cuándo? ] El límite para las elecciones al Parlamento del Reino Unido en Westminster es de £ 30,000 por circunscripción disputada dentro de los 365 días de una Elección General, hasta un máximo de £ 18,84 millones. [ cita requerida ]
La cantidad permitida para ser gastada por terceros durante las elecciones parlamentarias para apoyar u oponerse a los candidatos se incrementó desde el límite anterior de £ 5 (que se había considerado una restricción inadmisible a la libertad de expresión por el Convenio Europeo de Derechos Humanos en el caso Bowman contra Reino Unido ) a £ 500. [2]
Referéndums
La ley proporciona un marco básico para la realización de todos los futuros referendos que se celebrarán bajo la jurisdicción de la Comisión Electoral de conformidad con cualquier disposición establecida por una ley posterior del Parlamento en las siguientes áreas:
La Ley también prevé que en cualquier referéndum futuro en todo el Reino Unido, el presidente de la Comisión Electoral sea nombrado “Director de escrutinio” para el Reino Unido o le dé al presidente la facultad de nombrar a un Director de escrutinio.
Controversia
En diciembre de 2006, el primer ministro Tony Blair y políticos de otros partidos fueron interrogados por la policía como parte de su investigación sobre el asunto Cash for Honors . Se dijo que parte de su tiempo se dedicaba a analizar si los partidos habían violado la ley y pidieron préstamos a sus simpatizantes a cambio de nominaciones a la Cámara de los Lores . A diferencia de las donaciones, los préstamos no tenían que hacerse públicos siempre que se hicieran en "términos comerciales". [ Cita requerida ]
Posteriormente, el Gobierno cambió la ley para exigir la declaración de todas las formas de préstamo y pidió a un ex secretario de la Corona en la Cancillería , Sir Hayden Phillips , que llevara a cabo una revisión fundamental de los acuerdos de financiación del partido. Informó en 2008. [3]
En noviembre de 2007, las disposiciones de la ley fueron nuevamente objeto de escrutinio en los casos del donante del Partido Laborista David Abrahams y la líder laborista escocesa Wendy Alexander . [ cita requerida ]
En 2016, varias fuerzas policiales del Reino Unido iniciaron investigaciones sobre acusaciones de fraude electoral, en las elecciones generales de 2015, específicamente sobre los conservadores que infringieron los límites de gasto permitidos. La mayoría de las acusaciones se centran en la representación errónea de las finanzas del "autobús de batalla". [ cita requerida ]
Ver también
Referencias
- ^ Quinto informe del Comité de normas en la vida pública Archivado el 30 de enero de 2021 en la Wayback Machine.
- ↑ Alder, John (2013). Derecho Constitucional y Administrativo (novena ed.). Basingstoke: Palgrave Macmillan. pag. 267. ISBN 978-1-137-28144-9.
- ^ "Informe de gastos y finanzas de los partidos en el Reino Unido" (PDF) . Ministerio de Justicia . 16 de junio de 2008 . Consultado el 1 de febrero de 2009 .
enlaces externos
- Ley de partidos políticos, elecciones y referendos de 2000
- Sitio web del Comité de Normas en la Vida Pública